今年的中央一号文件首次提出探索宅基地“三权分置”，这让闲置的农房有望成为要素商品，进入市场流通。很多人认为此次改革会把农村宅基地商品化，农民可以通过买卖宅基地增加财产性收入，真是这样吗？

现在有的人在认识上过于理想化，认为宅基地是可以完全市场化、资本化的，通过买卖，增加农民的财产性收入。他不知道宅基地首先最根本的定义是住房保障，而且是集体提供的住房保障。按照《中华人民共和国土地管理法》的规定，中国农村实行宅基地“一户一宅”，那怎么还能卖呢？卖了住哪里呢？

现实中有超面积的问题，有“一户多宅”的问题，通过宅基地的改革，要把超标准、超面积的宅基地正常化。

改革并不是说要把农民的住宅商品化，而是要解决过去宅基地的管理缺失、过多过大地占用建设用地。另外还要解决农村宅基地的粗放利用，现在很多发达地区的村庄已经无地可供了。同时赋予农民对宅基地更多的拥有权。

所以，宅基地改革要搞清楚到底要解决什么问题，不是把宅基地资本化，让农民卖了增加财产收入，这个是不现实的。农民可以增加的是什么呢？就是将来可以办“房地一体”的不动产证，不动产可以抵押，这样可以增加收入。