问题：养老金并轨后能不能所有人的养老金一律按工龄计发？

养老金若能并轨是件好事，不过一律按工龄计算发放，恐怕就不太合适了。若按工龄计发养老金，实质就是按劳动时间计发养老金，而不考虑任何其他的因素，比如劳动人员的素质、劳动效率、劳动价值等等。这是一种显而易见的“大锅饭”思想，按工龄计发养老金，是以前企事业单位还没实行社会保险制度，是企业内部养老金(以前称退休金)自行统筹，以退休人员的职务级别、职称和工龄计发退休金，没有职务的普通退休人员，工龄越长，那么退休金越高，但也结合工资级别，不是纯粹的工龄作为计发退休金唯一依据。

根据《社会保险法》的规定，基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。其中最主要的就是退休年龄和缴费年限（包括视同缴费年限），个人累计缴费年限越高，则计算的基本养老金越高。一般情况下，被确认为几年工龄，视同缴纳几年社保，工龄越长，享受的福利待遇越高。不过也有的人说，工龄跟养老金待遇不挂钩。 不管挂不挂钩，如今许多企事业单位的退休金标准参照职工的工作年限也是不少的。

还有，养老金一律按筒单的工龄计发，只是在一定程度上反映了职工对社会和企业的贡献大小，与知识、经验、技术的熟练程度的高低，但、這不能完全反映！比如:同样30年的初级工与他的师傅相比较，与工人中的技师、高技师相比，显然贡献就不一样；再如:一个普通工作人员与一个制造核武器的专家相比，贡献悬殊更大；如果都按工龄来发，那缴费基数怎么算，每年都拿同样的退休金有能力的人可是不愿意的，人家有能力退休就想过好一点的生活，每月都比你多缴费，退休时比你多拿钱也是有道理的。