案说“执行难”与“执行不能”的那些事|163

随着经济社会发展，人们法律意识不断增强，越来越多的人选择法律途径来解决矛盾纠纷，寻求公正权威的解决方案。然而也会出现这样的情况，有的人虽然赢得了诉讼，拿到了胜诉裁判文书，实际权益却得不到落实。也可简单说是赢了官司拿不到钱，这种情况被称之为“执行难”。但到底什么是“执行难”？难在哪里？能不能解决呢？下面请跟我了解一下执行难，理性认识执行难。

我们对执行难的一般认识就是，法院的生效裁判文书难于执行落实。完整来说，执行难是指由于执行的外部环境、被执行人的执行能力，案件当事人法律意识等综合因素，导致的在案件执行过程中所形成的阻力。说白一点就是执行过程中，来自政府的、民间的、执行标的物和当事人自身的阻力，原因是多种多样的，下面从几个案例来具体理解。

1 案例一

有财产，无法变现，使得申请人拿不到执行款

李元（化名）在2014年间陆续借了1千万元给朱平（化名），朱平以其一栋两层高的商铺作为抵押，但事后朱平无法偿还借款。李元随即到法院起诉，得到法院判决朱平归还借款1千万元以及利息63万元，胜诉后李元向法院申请执行。法院将朱平的商铺进行查封，并按照程序，进行评估然后拍卖。朱平的这一栋商铺一共有两层四个门面，价值可观。但是由于商铺建造的时候本身就是不规则的，不能进行分割处理，必须是两层四个门面一整栋进行拍卖。拍卖都必须是一次性付全款的，由于价值太大，在法院挂网进行拍卖时，连询问报名的人都没有。第一次拍卖就这样流拍了。此后，法院按规定折价再次进行拍卖，依然无人问津。商铺卖不出去，李元当然就拿不到钱。

2 案例二

被执行人下落不明，或者被限制了人身自由，导致无法执行

申请人洪某在一起交通事故中受伤，到法院起诉要求肇事者陈某和梁某赔偿5.1万元医疗费。案件胜诉后，被告没有依照判决履行赔偿义务，洪某决定申请执行。案件进入执行阶段后，发现被执行人陈某已经在外省因一起刑事案件被限制了人身自由，经过多方查询，其名下没有任何财产。另一被执行人梁某在与洪某签订和解协议，支付了5000元后，便不知所踪。执行人员多次到梁某家里均找不到人，联系村委也无法得知其行踪。至此，案件无法继续执行。

3 案例三

被执行人故意隐匿财产或转移财产，导致无法执行

曾某是一家酒店的经营者，后来因为经营不善，拖欠供销商货款将近2千万。供销商长时间未能拿到货款，便起诉到法院。其实在供销商起诉曾某之前，曾某自知酒店可能经营不下去，提前将自己的财产大部分转移给其妹妹。故在供销商胜诉后申请执行时，曾某名下的资产已经不足以清偿其欠款。由于曾某转移财产的行为是在诉讼之前，故无法对其转移的财产采取法律措施。

4 案例四

被执行人有劳动能力，但没有财产，导致无法执行

冯某（女）与黄某原是夫妻，但双方因性格不合，最后起诉至法院并判决离婚。他们之前共同生育了一个有先天缺陷的孩子，长期需要进行治疗，法院判决两人离婚同时，孩子由黄某抚养，冯某每月支付1500元抚养费。冯某支付了几个月后，便没有再继续，为此黄某申请法院执行。法院查询冯某名下没有任何财产，也查询不到其有工资收入，故无法执行。冯某有劳动能力，但劳动能力无法成为法院执行的对象。

有人会问，那如果被执行人无力偿还，又没有收入来源，还又丧失了劳动能力，这个又怎么办？对申请人来说，只能遗憾了，因为这种情况专业术语叫“执行不能”，法院只能裁定终结执行。《中华人民共和国民事诉讼法》规定，作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的，人民法院裁定终结执行。

您可能会问，执行面对如此多的困难，法院还有没有破解办法呢？

据小编知道，佛冈法院还真的想了很多办法，除了一些“指定动作”，如纳入失信黑名单、限制高消费、罚款、司法拘留、判处拒不执行判决、裁定罪等等......

纳入失信名单

判处拒不执行判决

罚款

限制高消费

司法拘留

还有一些“自选动作”

自选动作一

“执行悬赏”保险

申请人向保险公司购买“执行悬赏”保险，法院向社会发布“悬赏公告”。一旦有人向法院报告被执行人行踪和财产线索，并查证属实，财产执行到位，由保险公司向提供线索者支付“赏金”。此举优势在于动员全社会的力量，找寻被执行人行踪和财产，使其无处遁形。