富凯摘要：仅仅是两名下属和律师所，过手的上市公司就有27家，背后的风险毫无疑问都由市场来承担了。

作者|股伯通，微信公众号：富凯财经（ID：fukaicaijing）

7月5日，河北传来消息，姚刚被起诉了。

姚刚的罪名是，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人巨额财物；利用其在履职中获悉的内幕信息，进行相关股票内幕交易，获取非法利益，依法应当以受贿罪、内幕交易罪追究其刑事责任。

这些罪名绝对实事求是，从2002年到2015年，姚刚都做成“发行皇帝”了，手指缝里漏出去的非法收益，都够他受到严惩的。

1962年，山西人姚刚出生。18年后，他以高考状元的身份进入北京大学国际政治系学习，后公派日本留学，获得日本东京大学博士。

1989年起，姚刚先后在日本三洋证券、法国兴业银行东京证券公司、法国里昂信贷银行东京证券公司从事期货和投资银行业务。

1993年起，姚刚进入资本市场最高机构，前后担任期货部副主任、主任，是期货部的创始人。此后，主导当时国内最大券商君安与国泰证券的合并。

1999年，姚刚任国泰君安证券有限公司总经理、党委副书记、副董事长。

2002年，姚刚回归会里，任发行监管部主任。

2004年7月，姚刚任老大助理兼发行监管部主任。

2008年起，姚刚任副主席，分管发行部，直到2015年被带走，连续10多年对发行部实际掌控，经历了四任主席而不倒。正因为如此，姚刚有“发行皇帝”之称。

去年7月的公告，对姚刚的定性要比此次公诉的措辞严厉得多。姚刚严重违反政治纪律和政治规矩，为搞政治攀附，利用职权为他人及企业提供帮助，对抗组织审查；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项；违反廉洁纪律、生活纪律。滥用职权为他人谋取利益并收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。姚刚理想信念丧失，毫无宗旨意识，政治规矩意识淡漠，破坏资本市场秩序和证券监管部门政治生态，并涉嫌违法犯罪，性质恶劣、情节严重。

有报道称，姚刚主管发行工作期间，令先生家族掌控的公司入股了7家公司，后来有6家登陆创业板。此外，时任北大方正CEO李友等人曾借钱给姚刚的儿子姚亮，用于购买方正证券3000万股股票，姚亮因此获得巨额收益，据称李友也与令先生有关。

2014年12月，投资者保护局负责人李量被调查。2016年11月，李量在扬州被起诉，罪名是为广东康美药业股份有限公司、乐视网信息技术(北京)股份有限公司等9家公司申请公开发行股票或上市提供帮助，并收受财物693万余元。但一审过去了一年多，李量的判决结果却依然扑朔迷离，目前并没有案件审理的最新进展。2009年创业板推出后，李量任创业板部副主任，而创业板的筹备由姚刚负责。

2015年6月，原发行监管部处长李志玲配偶违规买卖股票，根据相关规定，决定对其作出行政开除处分；同时，因涉嫌职务犯罪，李志玲被移送司法机关。三年后，李志玲一审被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，追缴违法所得。李志玲也是会里首位因受贿而被判处无期徒刑的人。

2015年8月，原发行部三处处长刘书帆及离职人员欧阳健生涉嫌内幕交易、伪造公文印章，被公安机关要求协助调查。刘书帆曾是姚刚的秘书，而欧阳健生是原处罚委主任。

姚刚的妻子胡蓉晖同样毕业于日本东京大学，在姚刚落马前，她担任了19年的中伦律师事务所合伙人，而中伦律师事务所是业内响当当的“IPO项目大所”。中伦所早年以房地产相关业务闻名，从2006年前后大力发展证券类业务，尤其是在创业板推出后声名鹊起，其担任法律顾问的项目成功率、业务规模等指标大幅攀升。

有关信息显示，中伦律师事务所2010年总计代表13家企业提交上市申请，其中12家通过审核，上市成功率排名第一。另外，2008年、2011年和2012年，中伦所至少有3名律师进入过发审委。

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