下半年济南在新旧动能转换先行区规划建设上有哪些大动作？日前山东省政府网站围绕“加快新旧动能转换，推动高质量发展”主题，对济南市委常委、副市长徐群进行专访。记者从专访活动中获悉，今年下半年是先行区工程建设的集中开工期。在完成摸底调查的基础上，全面展开12平方公里“引爆区”27个村征迁工作，开工建设安置房首期工程，安置20个村约1.4万人。开工“引爆区”骨干路网首期工程和对接“三桥一隧”道路工程，形成“三纵三横”的“田字格”路网。
下半年全面展开“引爆区”27个村征迁
济南作为省会城市，被赋予了建设新旧动能转换先行区的重大使命担当。先行区位于济南市区北部，规划面积1030平方公里，人口约120万人，四至范围南起小清河、北至徒骇河，西起玉符河、东至临港办事处东边界，涉及黄河沿岸5县区的21个街镇。济南市委、市政府把今年作为先行区的建设元年，提出举全市之力推进新旧动能转换先行区建设，推动济南由“大明湖时代”向“黄河时代”迈进。
徐群介绍说，今年下半年，先行区将着力做好改革创新、基础先行和项目引爆三篇文章。其中，改革创新上重点围绕体制机制改革创新展开。针对行政机构存在的各种弊端，在去年实施大部制改革基础上，加快形成职能优化、协同高效的管理体制。实施流程再造和机制再构，在先行区全面推行扁平化管理、企业化运作的新模式，着力提高服务效能。
“今年下半年是先行区工程建设的集中开工期。”徐群介绍说，基础先行上重点加快交通等重大基础工程实施。在完成摸底调查的基础上，全面展开12平方公里“引爆区”27个村征迁工作，开工建设安置房首期工程，安置20个村约1.4万人。下半年先行区还将开工“引爆区”骨干路网首期工程和对接“三桥一隧”道路工程，形成“三纵三横”的“田字格”路网。
最终形成全市26座跨黄通道
携河北跨，交通先行。作为携河北跨重要交通支撑的“三桥一隧”项目已于去年底开工建设。“按照先行区总体规划设计，先期实施的黄河公路大桥扩建、济泺隧道、齐鲁大桥、凤凰大桥等新建在建的跨黄通道都一并预留了轨道空间，先行区将有5条跨河的轨道交通走廊。”徐群说。
据介绍，目前济南市已建成的跨黄通道共有10座，其中，铁路（含高铁）桥梁3座、公路（快速路）桥梁7座。在建的跨黄通道有济泺路穿黄隧道和齐鲁黄河大桥、凤凰黄河大桥、石济客专公铁两用桥这3座桥梁。徐群采访中表示，在此基础上，中远期将再研究规划建设12条跨黄桥隧，最终形成全市26座跨黄通道的规模。
徐群表示，今年下半年还将开工黄河国家湿地公园引爆段、鹊山公园和“引爆区”内大寺河生态水系4公里示范段工程。启动30万平方米标准厂房、污水场站、供水场站、燃气门站以及引爆区内3座110KV变电站等基础工程建设。
项目引爆上重点推动签约项目的落地建设。下半年全力推进“中国氢谷”、东旭产业园区、黄河新动能产业基地等省市重点项目落地实施。同时，加快融科济南资讯中心、国际教育中心等重大项目洽谈推进力度，加快中科院工程热物理研究所济南分所、英国萨里小卫星等尖端前沿项目推进力度，努力实现项目落地。
大明湖北岸到千佛山之间做好“拆改留”
在生态建设方面，徐群表示，为彻底解决小清河污染问题，近期将研究实施污水深隧收集、集中处理措施，大幅提升小清河水质。同时，他透露说济南正在规划研究“四条生态带”的建设。
“小清河湿地公园是一条带，另外还有以黄河为纽带，结合城市北跨战略打造城市绿色生命带，积极推进万亩黄河冠世花园建设，打造滩涂绿化、生态绿地公园；以南部群山为纽带，以千佛山以南包括佛慧山为主体，打造休闲健身山体公园；以龙鼎大道以东到港沟收费站长廊为主体，打造生态山体绿色长廊；从大明湖北岸到千佛山之间，做好拆改留的文章，学习借鉴美国中央公园的模式，突出泉水特色，打造绿色城市会客厅。”徐群说。
另据介绍，今年下半年，济南还将进行证照分离改革。所谓证照分离，首先就是要减少行政许可事项。先在高新区和章丘明水经济开发区试点，目前梳理出103项许可事项。“在证照分离之后，这103项许可中有5项要完全取消，4项由审批改成备案，还有23项将实行告知承诺制，进一步提升市民的办事速度。”
记者：杨璐
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