六月底到现在，关于楼市的调控政策，频繁出台。

我们一起来梳理一下，已经出台的新一轮房产调控政策的主线。

6月24日

西安进一步提高限购门槛，要求在全市住房限购区域范围内，暂停向企事业单位及其他机构销售住房（含商品住房和二手住房）。

6月25日

长沙市政府发布《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，暂停企业在限购区域内购买商品住房，已购买的商品住房须取得不动产权属证书满5年后方可转让。

6月26日

杭州宣布：在住房限购区域范围内，暂停向企事业单位及其他机构销售住房(含商品住房和二手房)，成为了全国第三个宣布实施该类措施的城市。

与以上三地不同的是，上海并不是暂停企业购房，而是规范企业购房条件。

7月2日，上海市住建委发布《关于规范企业购买商品住房的暂行规定》，对企业购买住房提出了限制性条件。根据上述文件，企业购买商品住房必须符合三个条件：

1、企业设立年限已满5年；

2、企业在本市累计缴纳税款金额已达100万元人民币；

3、企业职工人数10名及以上，且按照规定在该企业缴纳社保和公积金满5年。

企业近年缴纳税款金额满500万元以上的，购房时不受上述企业设立年限和员工人数等条件的限制。限售方面，企业购买的商品住房再次上市交易年限从“满3年”提高至“满5年”。

仔细研读这轮房产调控政策，不难发现，主要有三个特征。

第一个特征

出台暂停或限制企业购房的城市，都属于一线城市或新一线城市，房价上涨压力比较大，特别是新房上市被热炒现象时有发生。

第二个特征

调控政策面向的主体主要是此前不受限购政策约束的企业，而不是个人。

第三个特征

房产调控政策较为密集，时间点紧凑，目的性明确（打击房产市场乱象），方向是从新一线城市逐步波及一线城市。

短期内，多个城市密集出台的房地产调控政策，让人不禁想问，这轮房地产调控政策主要针对什么？这些政策又能起到什么作用？

从这轮房产调控政策出台的密集性，政策的相似性和出台的时间点来看，这又是新一轮有针对性楼市集中调控的开始，是从上至下房产调控政策落地并具体执行的开始。

6月28日，住建部等七部门联合发布通知称，2018年7月初至12月底，将在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。

重点打击对象有四个方面：投机炒房团伙、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业、虚假房地产广告。例如，投机炒房团伙操纵房价房租、捂盘惜售、捏造散布虚假信息、制造抢房假象、哄抬房价、违规提供“首付贷”等;打击“黑中介”暴力驱逐承租人、捆绑收费、阴阳合同、强制提供代办服务、侵占客户资金、参与投机炒房等。

而这一轮房产调控政策，正是住建部这个会议的主要内容：打击房产市场乱象！

6月25日晚，一则九龙仓珑玺项目公证摇号公开销售过程中出现三家企业同时中签的报道，引发网民的较大关注。报道称，根据珑玺项目公示的摇号结果显示，杭州悦乐汽车服务有限公司、杭州宇乐汽车服务有限公司、杭州悦高汽车服务有限公司这三家公司全部中签。据购房者爆料，这三家公司的法人代表均是一名叫周某的人。

普通投资人购房受到限购限售政策限制，但是企业就可以绕过政策，在此前不受限制。

有“炒房客”通过注册壳公司充当摇号“马甲”,以求增大“中签”几率、规避限购，进行炒房。

例如，位于上海核心地段的热盘“翠湖天地隽荟”公布的认筹结果显示，在385组客户中，公司客户高达214组。

之所以此前并没有出台限制企业购房的政策，可能是政府也考虑到企业购房成本很高，从购房到交易阶段所交税费都要远高于自然人。

企业购房需要缴纳的税费包括3%的契税，0.05%的印花税，交易服务费，转手就卖的税费成本为5.6%的营业税，25%的企业所得税以及土地增值税等。

但是高昂的成本并不能阻碍以企业名义炒房，由于一二手房价倒挂（新房入市价格是被限制的，一手房成交价低于二手房市场均价，买到后就能实现套利），使得高昂的成本下仍然有利可图。

另外，房地产市场还存在着这样的中介，对于受到限购政策约束或是摇号概率低的购房者，承诺可以通过公司股权转让的方式买到房，并能大幅提升中签概率。

具体操作方式是,注册几个壳公司参与摇号,根据概率总有一个能摇中。摇中后就把公司转让给客户,这样就可以避免高额的房产交易税费。

交易住房通过股权交割的方式避免土地增值税等部分税费提高投机利润。

这种利用公司名义购买住房的行为，干扰了房产市场正常交易秩序，也是限购政策的主要漏洞。个人的刚需购房者，往往名下没有公司，反而是炒房团等投机客，手握很多公司资源或者通过公司进入住房市场，参与炒房。

从这个角度来看，这些城市暂停或限制企业购房，主要是为了保证房产市场公平和交易秩序，封堵限购等调控政策缺口，最大限度遏制投机，传达“谁都不能躲开限购炒房”的明确态度，更大力度保证“房住不炒”。

近期的房产调控政策持续加码，也传递了一个明确的信号，那就是房产调控的大背景不会改变，房产调控的决心也没有动摇，稳定了市场对于楼市的预期，特别是抑制了近期很多投资者对于央行降准等一些列“偏宽”货币政策可能推高房价的预期。

在这样的大背景下，未来或将有更多的城市，效仿长沙或是上海，出台限制或禁止企业购房等，亦或是根据本地的实际情况，因城施策，加入整治房产市场乱象的调控当中去。