清朝为什么总督权力那么大，皇帝敢放权给他们的原因是什么？

从历史上我们能够看到，很多朝代之所以战乱不休，并不一定是农民起义或者外族入侵，相反由地方官员拥兵自重的反叛，可以说在历朝历代都屡禁不绝，特别是到了五代十国时期更是出现了武将把杀皇帝当成家常便饭的闹剧，这过去了好长一段时间，老百姓才知道原来这国家的皇帝早就又换了。

也因为这个原因，赵匡胤在自己学习师傅郭威玩了那套鬼把戏以后，就害怕别人也来用这招对付他，推出了一套以文制武的制度，也正是从这个时候开始，我们常说的满朝文武百官，出现了文官居于上风的势头。这套制度经过历朝历代的不断改良和发展，到了大清朝的时候也是继续采纳了这一制度。

我们可以从历史上看到，清朝时候的地方最高长官，那自然是总督了，他们的职务一般都是文职人员，由于他们的人选大多数来自于清廷部院的正职官员中推出，因此我们可以看到经常在清史历史剧或者小说中，总督大人也被称为部堂大人，这其实是一回事儿。一般情况下他们的职务都是正二品，这应该是很高的一个官职了。

不过这还不够，清廷为了让他们能够比较方便地调动地方上的军队，并且拥有自主考核地方官员的能力，一些地方重要、位置敏感的总督，还会有相应高挂的从一品官衔，为他们相应配上的也是兵部尚书兼都察院右都御史，从这里我们可以看出总督的权力真的是相当之大了，怪不得清朝会有封疆大吏的说法。难道进行这样的设计，就不怕他们造反吗？

关于这个问题其实我们可以从大清一朝的具体表现来看，这总督其实根本不可能造反。因为这里的权力首先存在着层层节制的环节。比如总督只能节制下面的提督和总兵，但是对于提督和总兵下面的武将就不能伸手管理了。而提督虽然整天起来要看总督的脸色，但他却能够管理下面的武官。其次这里还有一个权力制衡，总督和提督虽然可以调兵，但是自己手里却不能够统率兵马。总兵以下的武官虽然自己手里有一帮弟兄，但却必须听从号令行事。可以说这种制度还是非常不错的。

再者这收来的粮和饷，首先要到国库里，具体的士兵发多少粮和多少饷，也都是由朝廷决定，这也让下面的军官明白自己吃的是皇粮，要效忠的只能是皇帝一个人。不过这种制度在清朝后期也是出现了危机，太平天国时期为了调动地方官员剿灭太平军的积极性，不得已还将军政和经济大权交给了总督，但是在战后还是收回了一些权力，但这时那种制度的合理和制约已经名存实亡了。