绥远建设事业,千端万绪,议者莫不以开发地方、殖民实边为第一要议;然有一地方之开发,必须以保障之严,重心之寄,俾其生聚教育,日益推进,始能于开之后,继之以发展;故筑城建署,在内地无复可议,在绥远则尤为现政之亟者也。绥远西南伊克昭盟札萨克郡王两旗游牧所在,为汉之西河旧地。唐设胜州,辽时复置。明筑东胜城,后被淹没。清季绥垦创办,郡王旗首先报输,札旗继之,东至准格尔,西至乌审托克、南至牌界,北至杭锦达拉特,自光绪三十年至三十三年,共放地一万八百顷。其势迤逦活鸡图河而上,自康熙迄光绪迭次展界,俗称新旧牌子地。当垦政未举时,人民诉讼案件,南赴陕之神木榆林,北赴晋之萨拉齐厅,贻将军穀督办垦务,始以该处草菜初辟,寄民约七八千家,未便使其无所归宿,爱凝板素壕地方,背负黄河,西邻大召,为郡扎两旗平衍之区,于光绪三十三年增设理事通判一员,奏请就便裁撤山西碛口通判刺,以原有薪俸,为设治之经费,因其地为前明东胜城,即名曰东胜厅,旋以垦界划疆,又移驻羊场壕。

(民国时的东胜城门)

民国元年,改厅为县。二年,晋绥分治,属绥直辖。而政变以来,匪患时闻,地方荒凉,保卫困难,历任知事,大都侨居距县二百里外之包头而遥治之。虽原有民户,已达七八千家,而现在村仅六。余则散居沙崖土穴间,状如晨星,到处皆家村也。萑苻遍野,既无城堡以资依障。土质硗薄,早灾迭见,复远官厅,不便抚辑。以今视昔,地荒十之六,民亡十之五,不唯政治难以进展,即原状亦无由恢复。

(一九三一年至一九三七年东胜城区图)

杳全县面积即有十四万二千八百方里,升科之地,总计一万一千三百余顷,户口仍有四千四百余家,再沿从前放任办法,听其自生自灭,又何贵乎设治曾多言开发耶。故于十七年商之前省府主席李公涵础,饬县长移居县境,始由陶油房设办公处。是年荒旱成灾,居民更多流离,复建议省赈务会,将分配该县工赈款六千元,筑方里之城,以工代赈。又以县政府亟待兴修,呈请省政府先在垦务征存建筑费项下,提拔一万二千元,建设县署一,公安局一,司法公所一,以谋久远;均经规定方式,今县遵办,并仍在羊场壕地方驻扎,从人民之请也。司以款不敷出,地方人民无力负担,复呈请由省库补助三千元,由垦务征存建筑费项下贷借三千元,以竟全功,于十九年七月,由县长王文泉在陶油房召集地方人士,设董事会,筹维建设,于二十年十月方克告成。虽督促指导,固属应尽之责,而惨淡经营,将及两年皆县长王文泉及地方人土之力也。从此河西人民,有所依障,政治重心,亦臻稳固。他日繁荣,得与绥远各县同时并进,不独开发主旨,始终贯彻,将见西北矿土,创建经营,未尝不以东胜为嚆矢,爱就经过情形,作将来参酌,故勒石而为之记。

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来源:东胜文史资料第十辑 编辑:兰德凯