一个星期只上4天班,或许在不久的将来就要实现啦!近日,一份报告建议,2030年实现“做四休三”。
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报告建议2030年实现4天工作制 每天工作9小时
近日,由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心与社会科学文献出版社共同主办的“休闲与美好生活:破解不平衡不充分的难题——《休闲绿皮书:2017~2018年中国休闲发展报告》发布暨研讨会”在京举行。
据中国新闻网报道,《休闲绿皮书:2017~2018年中国休闲发展报告》建议,2030年实现“做四休三”。
在我国劳动生产率达到一定水平的前提下,可实行每天工作9小时,每周工作4天的四天(36小时)工作制。
届时,国家就可以取消每年通过前挪后借形成的黄金周或小长假制度。
员工可根据自身需要与单位进行协商,灵活安排自己的假期。
报告还建议,2020年-2025年,延长春节假日为8天,增加元宵节;加速落实带薪休假;在东部地区的某些行业国有大中型企业试行4天(36小时)工作制;从2025年起,在东中部地区的某些行业实行4天(36小时)工作制;从2030年起,在全国范围内实行4天(36小时)工作制。
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国人休闲时间不充分、不均衡、不自由
据中国日报报道,绿皮书指出,随着中国社会经济迈入新时代,提升幸福感已成为政府决策关注的焦点。居民休闲意识的提升,休闲愈来愈成为衡量生活质量高低的关键因子。
中央电视台、国家统计局等联合发起的“中国经济生活大调查”结果显示:
除去工作和睡觉,2017年中国人每天平均休闲时间为2.27小时,较三年前(2.55小时)有所减少;
其中,深圳、广州、上海、北京居民每天休闲时间更少,分别是1.94、2.04、2.14和2.25小时。
相比而言,美国、德国、英国等国家国民每天平均休闲时间约为5小时,为中国人的两倍。
除了休闲时间不充分之外,由于带薪休假制度尚未全面落实,我国居民休闲时间也不均衡、不自由。
中国社会科学院旅游研究中心对全国2552名在业者进行的一项调查显示,
40.1%的受访者表示“没有带薪年休假”,
4.1%“有带薪年休假,但不能休”,
18.8%“有带薪年休假,可以休,但不能自己安排”,
而“有带薪年休假,可以休,且可自主安排”的仅占31.3%。
中国人民大学休闲经济研究中心于2017年进行的国家休假制度改革调查数据发现,北京市居民休闲需求越发旺盛,但能全部享受休假天数的群体仅占34.2%,带薪休假落实率也仅达62.9%,居民迫切需要更多的休闲时间。
从日常周休情况看,周休状况与有业者所属的行业有关:
75.2%的有业群体可以享受周末双休,这一比例高于2011年的72.5%;
16.1%的群体只能享受周休一天,
其余8.8%的群体日常周休天数则更少。
2013年《全国年节及纪念日放假办法》规定,国民享有11天法定节假日。数据显示,仅有59.2%的有业群体能完全享受11天法定节假日。
调查显示,有业群体没有带薪休假的原因:
主要是工作太忙,没有时间休,这一比例达到45.6%。
其次是单位无带薪休假制度,比例为20.0%。
竞争压力太大,担心失业也是另一个原因,占到12.8%。
担心上司批评(2.6%),
加班费丰厚,主动放弃休假(4.2%)。
在回答有无带薪休假单位所给的补偿时,36.2%的群体表示没有补偿。
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网友态度
当“2030年实现4天工作制 每天工作9小时”消息一出,网友炸开了锅,立马站队。
态度一:
纷纷叫好,还用等到2030?应该马上实行!
态度二:
也有网友表示:算了吧,我热爱工作,自愿加班
态度三:更网友表示,能保证双休就不错了!
态度三:每天上9小时更累
@“冰淇淋”:工薪阶层靠时间赚钱养家糊口,不上班怎么养家呢?这个难以实现。
@“张邦民”:“做5休2”还没普及呢,那学校是不是也每周4天上学?
@“唐丰”:要现实一些,现在很多人连双休都没有,如何要求“做4休3”?
@“bKMGTPEZ”:每天上班9小时更累的……
@“梧桐小雨”:2030年开始实施,那时候我恐怕都退休了。
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另一种声音
12年后“做4休3”,不如先把“做5休2”落实好
绿皮书建议的出发点无疑是好的,意在让劳动者获得更多的休闲时间,更灵活地安排工作之外的生活。但是,在加班文化风靡企业、“996”(即工作日早9点上班,晚9点下班,一周工作6天)成为常态、公司和单位“内部规定”频出的情况下,这样的愿景就成了“远景”,这样的建议也就几无现实意义,倒不如先把如今的“做5休2”落实好。
在现实语境下,“做4休3”实则有一种“可望而不可及”的尴尬。“中国经济生活大调查”结果反映出两个趋势:一是目前国民工作负担整体还在加重;二是社会经济发展到一定程度,工作负担是可以递减的。
问题即出现在这个矛盾上:在工作负担仍在加重、休闲时间尚在压缩的阶段,单纯建议工作时间从每周40小时减到36小时,是超前的空想,不切实际。暂且不说,很多企业无法接受,一些员工自己恐怕也无法接受:他们还指望多上两天班,多挣一点绩效工资呢。
另一个不确定因素是,建议兑现的时间是2030年。12年,这对高速发展的社会来说,太久了,谁也无法想象12年后的工作环境和劳动模式会是什么样。有网友戏称,“能不能保住现有工作还不确定”,当这一担忧遭遇“一周休几天”的问题,后者就不是问题了。
而从另一个角度来说,将建议兑付在12年后,这也恰恰反映了一些研究者针对眼下加班泛滥、休息权和带薪休假无法有效落实的境遇无能为力,只能寄希望于未来12年间社会的自我调节和客观进步。但务实的做法是,先把纸面已有的权利保障好、已有的制度维护好,落实到位,再渴求更进一步。
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