我为家乡代言——于都县银坑镇|163

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为贯彻落实党的十九大提出的“实施乡村振兴战略”，认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，增强文化自信，保护历史文化资源，留住历史根脉，传承乡村文明，弘扬民间优秀传统文化，推进社会主义核心价值观建设，由于都县地方志办、于都信息网联合推出大型专题报道节目——《我为家乡代言》。将全方位展示我县各乡镇风采，传承和抢救乡土历史文化，激发爱国爱乡情怀，为加快经济社会发展，推进乡村文化振兴和全面建设小康社会，提供历史智慧和现实借鉴。

今日推出

《我为家乡代言——于都县银坑镇》

乡情概况

银坑镇地处县城北部、南北狭长，以产银而得名，东与葛坳乡相连，南与宽田乡接壤，西与马安乡、桥头乡毗邻，北与兴国县樟木乡、梅窖乡交界。地势北高南低走向，丘陵多、平地少，地下矿产资源丰富，主要有金、银、铜、铁、铅、锌、锰、煤、稀土、滑石、石灰石等，交通方便，是兴国、瑞金、宁都、于都的四县通衢辐之地，有“于北交通枢纽”之称。苏区时期毛泽东、朱德、陈毅等多次到银坑开展革命活动，1934年银坑儿女随中国工农红军长征北上抗日达2000余人，幸存者28人，为国捐躯有名有姓的革命烈士达1515人,诞生了共和国将军方槐。全镇25个村，1个居委会，365个村民小组，国土面积170.88平方公里，居有汉、畲、满族人，年末总户数1.8万余户，总人口7.6万余人，年末耕地面积41571亩，山地面积171366亩。下属党支部33个、党员1335名、村干部118名。

精准扶贫

推进中心村移民安置地建设，营下一期移民社区全面完工，有40户移民户搬迁入住，营下二期移民安置社区已平整土地95亩，中心镇移民安置土地已平整65亩；实现11户49人进城进园。发放“雨露计划”中高职及技能培训补助109人44.5万元，返还除去民政代缴对象新农合资金7936人95.232万元，贫困户住院报账比例均达到90%；扶持贫困户发展种养项目，春季发放种养奖补资金1394户269万余元，秋季1338户162万余元；发放“油茶贷”“产业贷”等金融扶贫贷款614户2045.5万。实施民生项目42个，共硬化通村、通组路建设26.6公里，修建通户路9.38公里，完成改水2919户、改厕2840户、改沟10.7公里。同时，全面启动8个贫困村15个村庄整治项目，已全面完成12个。

全年实现脱贫595户2667人，贫困率下降3.5%；实现了窑前村整村退出。

新型城镇化建设

圩镇整治

租赁了原国税大楼作为城管、环卫办公场所，强化制度管理，完成了服装街的环境和秩序整治；完成了圩镇主干道道路路标线的划定，完成了1.3公里的大公路硬化升级改造，完成了于都七中门口停车场硬化、二医院门口道路拓宽、老国道西出路口整治等基础设施建设，启动了琵琶自来水厂管网延伸工程，搭建了汾坑圩市场铁棚2000余平方米，启动了银坑镇全域规划。

改善乡村面貌

坪脑等8个村中心区域可容纳108户无房户的保障房安置点建设基本完工，有49户安置入住；83户农村危房改造户全部完成一层以上建设，系统录入率达到100%；贫困村“空心房”摸底1303栋11.13万㎡，已拆除1009栋9.2万㎡；建立了“户分类、村收集、镇转运、镇处理”农村生活垃圾处理机制，聘请了209名农村保洁员，并新购置了一批垃圾处理设备；引导各村成立了农村生活垃圾治理理事会。

土地规划监察

严格规范规划控制区内的用地审批和乱搭乱建行为，协助圩镇规划控制区内的7个村成立了银坑镇村镇规划区自治理事会，用乡规民约引导群众自觉遵守土地交易秩序；整合规划、国土、城管力量，组建土地巡查执法队，统一制服，配备巡逻车辆，加大“两违”整治力度，严厉打击非法买卖土地行为，共查处违法用地36起，制止和停建30起，拆除7栋740余㎡；全面完成2016年永久性基本农田保护区的划定工作，严厉打击违法占用耕地的行为，全年共制止违法占用耕地建房19起，其中拆除3栋360㎡；完成了营下600多亩土地平整项目的立项和招投标等工作。

农业产业

全镇粮食总产量达17564吨，实现粮食稳定增产；推广实施测土配方施肥，发展80户种植科技示范户；在年丰、营下等村发展油菜种植1500亩；抓好柑橘黄龙病的防治工作，普查病树1608株；成立了肉牛养殖、肉鸡养殖、甲鱼养殖等专业养殖基地，水面养殖面积达1680亩，年总产量46.8万斤；全年接种猪瘟、口蹄疫、猪高致性蓝耳病5066头，高致病禽流感接种39003羽，耕牛接种3962头；全年检测果蔬90余批次，检测瘦肉精686批次，肉品检测13093头，未发现有毒有害超标产品；配合县农业执法大队查处非法销售电鱼机5台，非法经营不合格农药化肥2起。

实行一村一品、村社合一的产业发展策略，在原来14家合作社的基础，新成立了于都平溪种养殖专业合作社等40家合作社，全年新增油茶面积2500亩、脐橙300亩，发展了谢坑肉鸡专业养殖、香塘豪猪甲鱼养殖等特色养殖；全年发放耕地地力保护补贴资金465万余元，其他农业补贴0.45万元，农机补贴9.19万元，为全镇4.15万亩晚稻种植进行了政策性水稻保险。

完成了12281户41562.41亩土地的土地承包经营权证发放工作，全面完成土地确权档案资料收集整理；

现代服务业

红色生态旅游古镇项目建设得到县委、县政府的批准，同时申请的银坑红色旅游古镇产业基金项目也获国家发改委、国家农发行批复并同意实施，项目总投资8亿元，第一批基金1.2亿元。项目完成了初步规划和宣传片制作，正在组织招商。增设农村淘宝、农村e邮等电子商务村级服务站，加快农村电子商务发展步伐，有20余家农村淘宝、农村e邮落户。申报和争取的平安村传统村落已获国家住建部批复，被列为中国第四批传统古村落，正在进行平安传统村落的开发与保护规划。

基础设施建设

完成了宁安高速银坑段通车及银坑出入口和6千米引道建设，完成周庆甜头大桥建设，启动了井洲里汾圩危桥改造，完善松山下洋桥引线工程，推进“西气东输”天然气接入银坑圩镇工作，完成了洋迳灌区2.46公里灌溉渠道建设、里汾村猪婆山塘修复和河背高效节水灌溉工程，启动了谢坑至上排14.6公里的县道升级改造工程。

完成了108.864亩的宁安高速公路三改征地，拆迁旧主房2栋，附房8户，迁移坟墓6穴；已完成了二医院整体搬迁项目的前期评审、规划、环评、土地调规等基础性事项，签订了160亩的征迁协议；基本完成谢汾公路升级改造土地征收工程。

全年共争取河背高效节水灌溉项目、琵琶自来水厂管网延伸工程和井洲金龙山塘、里汾七工坑山塘等4座山塘整治及渠道维修、防汛经费等项目资金746.72万元；共申报小农水渠道工程、山塘整治、农饮项目、中小河流治理等7个方面35个项目共计4.3亿元的水利建设项目；向上申报立项了银坑镇红色生态旅游古镇项目、和尚寺水库及管网延伸建设项目、集中供水项目、银坑河、岩前河河堤建设项目、汾坑垃圾填埋场建设、银坑圩排水管网建设、银坑污水处理厂等14项民生工程和营下产业融合示范村、千头肉牛养殖项目、营下二期移民搬迁安置社区等21个“六大攻坚战”项目，其中银坑镇红色生态旅游古镇项目被列为于都县2017年现代服务业攻坚战重点项目，并列入赣州市重点工程项目储备项目。

工业发展

抓住银坑被列为国家级整装勘查矿区、润鹏矿业与江铜集团对接并拟在新三板上市等有利条件，推进金银（铅锌）整合与深加工建设项目，实行金银铅锌的集群开发，形成“资源勘查—整合—采选—深加工”一体化的产业链，打造全县矿产品精深加工基地。引进的中达科技在年丰村投资矿产深加工项目落地投产。小微经济发展加快，全年新增个体工商户79户、私营企业37户，个体工商户总量达2098户、私营企业达197家，赣州银行、工商银行入驻银坑镇。

社会事业

社会保障

全年发放低保资金961.256万元，五保资金（含集中和分散五保）73.716万元，优抚金245.166万元，高龄补贴140.7万元，大病医疗救助资金65.123万元，受灾救助资金61.97万元，临时救助96户13.35万元，自然灾害灾民生活救助1410户108.4万元，冬春救助322户43万元；发放其他各类补贴救助75.94万元。新农合、新农保参保率分别达100 %、78.84%，门诊统筹补偿资金115.9万元，门诊大病补偿资金73.35万元，住院补偿资金1247.4万元。

教育

完成了冷水、窑前、樟树、上排小学教学楼建设，向上争取资金1431.01万元对汾坑、河背、松山、洋河、梅屋等小学进行校舍维修改造、校安工程、标准化学校建设和学前教育改造，投入150万元进行了中心小学、汾坑初中教师周转房建设，投入700余万元对于都七中学生食堂、教师周转房、教学设备进行了建设和改善；推广全民阅读活动，在中心小学每个班级设立了图书一角。镇中心小学与北京小学建立手拉手结对联谊，受北京师范大学邀请直接参与全国“中国好老师”行动计划。

卫生计生

283对夫妻享受了免费孕前优生健康检查，为1266户家庭办理了独生子女爱心保险，同时有51户计生特困家庭享受生育关怀。启动汾坑卫生院门诊大楼建设，启动于都县第二人民医院整体搬迁工作。

文化

完成了25个行政村农家书屋及文化共享网络工程建设，基本实现广播村村通、卫星电视户户通，实现了周庆村户户通光纤；银坑甑笊舞列为省级非物质文化遗产。

生态文明

完成各项造林任务7053亩，其中种植油茶500亩，松树1553亩，低质低效林改造3000亩，退耕还林后续工程补植补造1000亩，森林抚育1000亩；实施生态公益林管护面积51460亩，兑现补助资金69.1万元。完成水土综合治理和生态修复1600亩。2016年，银坑镇被评为江西省省级生态镇。

【特色农产品规模及分布】

商品蔬菜

面积500亩，主要分布在岩前、窑前、汾坑，周庆等村。

早禾芋

面积200亩，主要分布在松山。

脐橙

面积5000亩，主要分布在洋迳、香塘、坪脑、上排、岩前、上谢等村。

油茶

面积15000亩，主要分布在河背、富竹、香塘、汉田、上排等村。其中江西森茂农业开发有限公司在河背、香塘村流转山地10000亩。

安树

面积1000亩，主要分布在琵琶、汾坑村

花卉、草莓

面积200亩，主要分布在谢坑村、银坑村。

莲藕

种植基地150亩，主要分布在窑前村。

生猪养殖

年出栏2.8万头，其中年出栏1000头以上1户，分布在窑前村，500头以上的30户，分布在岩前、年丰、汾坑、上谢、平安等村。

家禽养殖

年出栏5800百羽，其中年出栏100百羽有2户，分布在汉田村、谢坑村。

水产养殖

面积3080亩，主要分布在全镇梅屋水库、琵琶水库等十余座水库、山塘。

领导名录

党委书记、人大主席朱寿福 2014.02—2016.07

党委书记钟经良 2016.07—

党委副书记、镇长王曲生 2012.09—2016.07

方剑 2016.07—

（2014.06起任党委副书记）

党委副书记王效杰 2016.07—

人大主席王海滨 2016.07—

党委政法委员陈勇辉 2016.07—

党委委员、常务副镇长钟尧 2011.06—2016.07

彭辉祥 2016.07—

党委委员、武装部长杨翠春 2011.06—2016.07

王海容 2016.07—

党委委员、纪委书记谭水长 2015.02—

党委宣传委员姚立红 2014.06—2016.07

易志勇 2016.07—

党委组织委员张春峰 2010.07—2016.07

郭小华 2016.07—

党委委员凌步煌 2011.06—

人大副主席杨菁 2016.07—

副镇长黎宜桂 2011.06—2016.07

袁小辉 2011.06—2016.07

林海生 2016.07—

熊小羽 2016.07—

综治办专职副主任张元康 2014.02—2016.07

聂燕南 2016.07—

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（撰稿：邱建财，审稿：杨菁；选自《于都年鉴2017》）

（供稿：于都县志办）

征文

关于举办“金钻地产”杯“我与于都的故事”

征文竞赛活动

为隆重庆祝改革开放40周年，进一步让广大党员干部、人民群众和青少年认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，增强文化自信，保护历史文化资源，留住历史根脉，传承乡村文明，弘扬民间优秀传统文化，推进社会主义核心价值观建设，特由于都县文联、于都县地方志办、于都信息网联合举办“金钻地产”杯“我与于都的故事”征文竞赛活动。

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