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【第三十八期】
诸葛亮从刘备死后独揽大权,五伐中原,二出祁山,始终不肯放下手中的权力。刘禅等于是名义上的国家元首,诸葛亮才是真正的蜀国执政者。直到诸葛亮病死五丈原,政权才逐步还给刘禅,为什么说是逐步呢?因为刘禅仍然未能亲政。
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在诸葛亮去世后,刘禅立即就废除了丞相制度。任命蒋琬为大司马,主管行政,兼管军事。又任命费祎为大将军,主管军事,监管行政。也就是把原来集权于诸葛亮一身的职务和权力,一分为二,而且还让两个人相互交叉、相互制衡。此间的刘禅未能亲政的原因也正在于此,蒋琬和费祎虽然分权,但实质上仍然代行全国的最高行政军事大权。
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在蒋琬和费祎全部死后,刘禅最终废除了宰相制度,在他统治蜀国后期,蜀国宰相一职均没有人担任。刘禅废除宰相制度的历史现象,可能有两种原因。一、在诸葛亮理政时期,诸葛丞相掌管蜀国大小事务,刘禅察觉到了宰相制度的威胁。二、由于诸葛亮在蜀国理政时期,功盖寰宇,为了纪念诸葛亮而不设置宰相职务。如同昭烈皇帝不设置大将军职务,以纪念关羽。
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