每当业主大会会议要召开的时候,业委会的成员就开始绷紧神经,面对会议的各道程序都谨慎小心,但还是有不少出乎意料的小插曲。好不容易“熬”到了最后开箱验票的阶段,可未曾想到“一波未平,一波又起”。在开会现场,因为意见不合上演全武行的不在少数,还时常伴有投票箱被抢,被偷等“惊天魔盗团”事件,可谓是“路漫漫其修远兮”。接下来,让我们从派发选票、征询意见、开箱验票几个阶段详细看看举办业主大会会议的辛酸和艰难。
派发选票、征询意见篇
业主大会会议召开前的一段时间,需要业委会和志愿者通力协作派发表决票,还要对需要表决的方案进行公示和征询意见。往往在这个过程中,部分业主和业委会之间会发生一些摩擦和冲突。
| 故事一
业主大会会议表决材料已经贴在了公告栏,微信群里发布了电子版,等到了要投票表决的时候,业主突然有意见了,就算征询意见的时间已经过去依旧不依不饶:我没看到!哪里有过什么公告!公告栏里的告示字太小我看不清!群里发过?我不大会用手机。临时起意觉得要表决的方案不合理,自己不去看,却一定认为业委会在公告程序上不负责。
“不管你在公告栏贴了多久,在群里推送了多少次,总会有人希望你一次又一次地把饭喂到他嘴边。”——一位业委会主任如是说
| 故事二:
表决小区加强地面公共区域停车管理方案
A类人群(拥有产权车位): 加强管理,最好可以大幅提高地面停车费。目的:凸显产权车位的价值。
B类人群(无产权车位,有车者):加强管理,禁止外来车辆入驻,不赞成提高停车费。目的:不额外增加费用并确保自己有位置。
C类人群(无产权车位、无车者):加强管理,怎么实施都行,无所谓
三类人群相关利益不同,一个停车方案很难平衡所有人的关切,业委会和志愿者磨破嘴皮费力解释情况的不在少数…
(动图来源自网络)
| 故事三
业委会成员派发选票到各家家里,业主表示业委会这是私下拉拢关系,属于舞弊行为;
让业主自己拿着双证去领选票,业主表示太过于麻烦,还是送票到家比较方便;
应了业主的要求送票到家,业主表示白天家里没有人,要不就晚上来;
晚上去送选票,业主表示九点十点太耽误人休息,这个时间不合适;
紧赶慢赶从公司回来,赶上七点来送选票,业主表示孩子睡了,你还是白天来吧…
| 故事四
志愿者在派发选票的时候,拍下了照片作为证据,一张是信箱,一张是把选票塞进信箱的动作。业主表示,这个是摆拍,前面那张不知道是哪幢楼,后面那张不知道是不是真的放进去了,我反正没有收到选票,你必须再给我一张。
这一切都是身边的真实案例,如有雷同并非巧合。
派发表决票小贴士
对于派发表决票、登记等各个流程都要公正透明,保证“有争议的票,宁愿不要,只要干净明白的表决票”。
1. 上门派发表决票,如果一定要的话,请第三方参与,别让利益关联方参与。比如表决的是是否续聘物业的内容,物业人员参与上门派发本身就是不可思议的;
2. 如果可以的话,从表决票派发环节,全程录像、并直播 ,录像是为了记录,直播是为了预防对现场的破坏。当在全国人民面前直播的时候,那些准备来把票箱直接抱走的人,会掂量一下,是否值得做这个行为!
3. 对表决票设置防伪识别,屏蔽有人伪造或者篡改表决票;
4. 减少一个人的被委托数量,比如控制在3-5张,并要求书面的委托书,这样避免一些活动力强的业主,直接带来100张表决票,直接影响到了结果;
5. 领取环节,必须出示产证或者购房合同,证明自己的业主身份;其他的表决票可以上门派发(按照1的标准)或者寄送挂号信;
6. 除了已经证明业主身份的人,其他渠道获取的表决票,都必须证明业主身份,才可以投票。
开箱验票篇
好不容易“熬”到了会议召开,结果主角——投票箱的命运往往更多舛,经报道的类似事件层出不穷。
(动图来源自网络)
| 案例
2017年10月,上海一小区业主大会会议召开前票箱被抢,业委会成员被打掉两颗门牙。10月29日早晨8时,5名20多岁的男青年,突然走进业委会办公室。陆浩(业委会成员)问:“你们是来投票的吗?”一名自称业主的男青年说,他没有拿到选票。 然而,那名男青年并没有动,而是坐在票箱旁不走了。5名男子突然对票箱发起了抢夺,有人抬着票箱往外跑,还有人限制业委会委员的行动。陆浩奋不顾身追赶,被那位自称业主的男子强行阻拦,被该男子打伤,牙齿剧痛,鲜血顺着嘴角滴到了办公室走廊浅色地砖上。
针对这样的一些情况,业委会聘请保安来维护会议秩序,保护投票箱,也是无奈之举。
除了以上这些比较“出其不意”的插曲外,现场秩序的维护也充满了困难。在眉豆妈(闵行区某业委会副主任)的分享中,我们听到了一段她对于业主大会座位设置的介绍。
“每一位业主都很关心投票结果,但是大家一拥上来就很难维持秩序,这样容易造成混乱。所以我们就设计了以下这样的会场布置,尽量将会场可能有的无序降到最低。”
还有比如这样的布置:
结语
业主大会会议的召开是一个漫长而又复杂的过程,少想一步或者少做一步都会为后期可能产生的冲突埋下隐患。居民小区是各方主体的互动场,每个人关注的利益和偏好不同,而正因这样,也更容易形成冲突的局面。
利益和需求不同是直接导火索。
| 故事一
为小区加强安全管理,通过门禁卡审核身份提高监管效率。小区业主群很快就会有人:这么久了物业还不认识我,居然不让我进去还要通知家里面,太麻烦了!很快就会有人呼应:是的,太烦了,没必要!应该要取消门禁。可是殊不知,在没有门禁之前,这些业主因为进入小区的人员鱼龙混杂,没有门禁控制而炒掉了上家物业。
很多问题的产生还来源于难以全维度认识问题,对事件产生非充分认识,断章取义。
| 故事二
“XXX小区,物业费便宜,甚至不要钱,每年可以给业主发补贴,管理真好!我们小区为什么不行?”
但没有人去分析背后的原因“XXX小区,它的人工支出的费用从哪里来,是不是有大量的公共用房可以出租,是不是有大量的经营性收入?”
简单的成本核算非常容易,这种充满符合逻辑的思考,大家不会去思考和揣摩。还没有对之进行全面的了解,就依据片面的信息妄作评断,大家习惯性用个案去否定普遍的存在,也习惯性忽视实际情况而主观臆断。实际情况中,总会有一部分人的利益得不到满足,难免会心生不满,便找机会发泄。经由业主大会表决的结果一旦不如意,经常会出现各种奇葩的情况。
业主委员会作为基层自治的试验场,在关乎业主生活方方面面的议题下,一次一次进行自治的训练。业委会委员付诸了很大的耐心,有的时候却没有正向的回报,在囹圄之间消极循环,不仅不能成事,也有可能因此丢失了广大业主的信任。在此,向各位当下的堂吉柯德致敬,“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。
在文章的最后,让我们一起回顾一下眉豆妈做过的一次关于如何开业主大会的分享,欢迎大家点击阅读原文观看。
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