一般来说,一个政党或组织的最高权力机构是代表大会,如党代会、人代会、工代会、职代会等。由代表大会选举出若干委员,再由按照委员数1/5左右的数量推举出若干委员组成常务委员会,常务委员会委员,即常委;常委在代表大会闭会期间,担负该组织的日常决策任务。

市委就是市党委,全称中国共产党X市委员会,其成员为党委委员,常委会委员由委员会全体会议选出,委员会闭会期间,由常务委员会主持工作。

对“常委”的解释是“常务委员”,也就是一个委员会中若干特别委员;而各级党委是在委员会的基础上再设立一个委员会,即常务委员会,对“常委”的解释也就变成了“常务委员会委员”,常务委员会中不设立主任等领导职务,所有委员平级。

在我国现行地方政权中,中共党委、人大、政协、中共纪委等班子中,大都设有常委。军队党委也设有常委。

一般习惯上常委指党委常委较多。如:省委常委、市委常委、县委常委、区委常委等。

常委的级别跟所在地区和机构的级别相匹配,比如省委常委就是省部级;市委常委就是地厅级;县委常委就县处级;区委常委就是副厅级等。如果是直辖市的常委,也是省部级。

常委受组织当中全体委员的委托办事,担负着比委员更为繁琐的日常工作,理所当然也拥有比一般委员大的权力。在各个地方组织中,担任常委的人一般本身就具备相当高的实际职务。

常委议事决事的程序多为票选,所以,一般组织当中的常委均为单数,例如9人、11人等,每一个常委均代表一个范畴的事务。

市委常委在各城市的组成有所不同,一般为以下人员组成,多为单数:

市委书记(一般兼任市人大主任)

市委副书记、市长

市委副书记(一般负责党务工作,兼任市委党校校长)

常务副市长

市纪委书记

市委组织部部长

市委宣传部部长

分管较多工作的副市长(一般为分管经济工作的副市长)

市政法委书记

市委秘书长

市军(分)区政委或司令员

还有市政协主席、市公安局局长一般也经常入常。其他,因地区不同而设置不同,如有的市将总工会主席列为市委常委,有的设置有市委常委、市委农工部长一职,有的地方还有重要的县市区委书记兼任市委常委,有的为经济开发区党工委书记兼任市委常委等。以下职务根据地区各项因素可能入常:

1、市人大排名第一的副主任

2、市政府副市长,根据排名情况,排在常务副市长之后的一到三名入常

3、市政协排名第一的副主席

4、市委统战部长

5、市民委主任

6、重要的区(县)或者县级市的一把手