招投标又双叒叕上头条了，然而却是因为这个......

事情起源是这样的，31日开始，一段视频在朋友圈疯传，并迅速登上了第二天各大媒体的新闻榜。

视频中可以清晰地看到，红色的投标箱盖子上牢牢地粘着一颗乒乓球，球上标有“12”的字样，伴随着现场众人激动的质问声，甚至一度出现争夺投标箱盖子的混乱场面。

不时还能听见疑似现场工作人员的声音“你们现在想怎么样？”，而不少投标人听到则更是愤怒，大声回复“报警怎么样！依法处理！你这是犯罪你知道吗？”

这一幕出现在福建省漳州龙海市东泗乡的工程招标项目开标会现场，招标项目是东泗乡温泉附属小道的绿化及照明附属工程，建设单位为龙海市东泗乡人民政府、龙海市新天投资建设有限公司，妥妥的政府投资工程建设项目。

而视频中被群起而攻之的现场工作人员来自福建省明信德工程咨询有限公司，正是本次招标项目的代理机构，负责现场拆标书、摇号抽签等相关工作。

据媒体披露，本次招标一共53家投标人参与竞标。第一轮通过摇号抽签的方式，选出20家投标人参与评标。经评审合格的投标人，参与第二轮摇号抽签，按摇号结果确定中标候选人。

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而正是在第二轮摇号过程中，一投标人发现投标箱有异，随即上前强行打开投标箱，这才让现场众人发现投标箱里暗藏的秘密。

没想到买车摇号，买房摇号，政府搞工程建设招投标还能摇号啊。这摇出来的号靠谱吗？

根据《福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法》，对直接使用政府预算管理资金投资或资本金注入方式投资，施工单项合同价未达国家规定的依法必须招标范围的工程，可以使用该《办法》。

本次东泗乡的工程项目预算价为106.5796万元，未达400万元的国家标准线，从该项目的招标公告来看，使用的评标办法正是简易评标法。

使用这一方式进行评标的项目，在开标前递交投标文件的53家投标人，有33家完全因为“运气”问题，连进入评审的机会都没有。而进入评审的20家投标人，评标委员会则根据招标文件中规定的办法审核投标人是否具备实施该工程的资格要求。

新闻报道显示，只有1家投标人未能通过评审。而剩余19家通过评审的投标人则进入第二轮拼人品的环节，在三次摇号中，谁最后一个被摇出来，谁就是第一中标候选人，如无意外，也就是最终的中标人。

而这个被牢牢粘在投标箱盖子上的号球，各位看官猜猜被最后一个摸出来的几率是多少呢？

事实上，并不是只有福建省才采用摇号方式确定中标人。

从2017年开始，四川省巴中、甘孜、南充等多地出台规定，对总投资3000万元-5000万元以下的政府投资工程建设项目，通过随机评定方式确定中标候选人。

而使用这种随机评定，也就是摇号、抽签的方式来确定谁能承接项目，看似儿戏，却是许多地区不得已而为之的方式。

道高一尺、魔高一丈

为使项目中标，招标人、投标人、代理机构等相互串通已经成为招投标公开的笑话。

在通常采用的评标方法中，会根据所有投标人的报价计算一个评标基准价，谁最靠近评标基准价，谁的价格得分就最高。

在业绩、资质要求设置不高的普通施工项目，或是采用最低价法中标的项目，投标人的价格得分往往能够决定最终的结果。

因此，产生了大量低价中标，或者是联合多家企业共同围标，把基准价控制在一定区间内，还有投标人采取行贿犯罪手段，与招标人串通，通过影响代理机构或评标专家等方式达成内定中标人的目的。

近年来豆腐渣工程、问题工程层出不穷与招投标环节的种种乱象有着很大的关系。在招投标乱象中，监督机制不畅等制度“肠梗阻”，正是关键原因，特别是在工程建设领域，由于“同体监督”问题存在，监督时常形同虚设。此次粘球招标作弊，也显现了招投标机制不完善，规范招投标看来不能仅仅是依靠法律规定和行政体系以及招投标行业来自我监督，还应该依靠来自竞标人、公证处、社会公众、新闻媒体等多方监督。

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