暴雨中的济宁，有几分尴尬与无奈|163

受台风“温比亚”影响，济宁18日、19日连降暴雨，暴雨致使部分路段交通陷入瘫痪，济宁城区及部分县市区出现内涝。

这场暴雨检验了城市应对汛情的能力和交通设施、居民应用设施的综合情况。

据19日当天，交警支队&FM105.5路况发布的信息显示：

北湖区积水正在下降；火炬路，彩虹桥附近积水严重；京杭路，火炬路至汇通路积水严重；济宁大道，荷花路至运河路积水严重；公铁立交，济菏铁路立交桥下无法通行；太白路，公交加油站至共青团路，积水严重，无法通行；建设路，解放路至刘庄路积水严重，无法通行；共青团路南北方向积水较多，通行缓慢；琵琶山路南北通行缓慢，但可以通行；冠亚南门，积水较多；阳光城市花园往西，吴泰闸路琵琶山路东西方向积水较多，南北尚可；警韵之家南门往东，机电一路东行，积水严重。科苑路，洸河路至吴泰闸路积水严重；共青团路，洸河路至吴泰闸路积水严重，无法通行；任城大道与建设路交叉口，往西，南，北积水严重，无法通行，往东正常通行；第五加油站处有积水；体育馆西街有积水。

如此说来，几乎半个济宁城都陷入交通瘫痪。暴雨“爆”到什么程度呢？

济宁气象局这次预测的比较准“18日夜间到19日白天，阴有大到暴雨”，而据山东省气象台19日上午暴雨红色预警，今年第18号台风“温比亚”今天08时位于河南上蔡，中心最大风力7级（热带低压级），目前正以每小时9公里的速度向北偏东方向移动，将于今天傍晚从菏泽进入山东省。受其影响，菏泽和济宁普降大暴雨，局部特大暴雨，临沂、枣庄、泰安和淄博等市出现暴雨，局部大暴雨。预计今天中午到夜间，全省大部地区有大到暴雨，部分地区大暴雨，3小时降水量可达100毫米以上。

19日上午，任城区水务局发布消息称，8月18日7时00分至8月19日7时00分，我区降雨量时况：喻屯236.5、城区116.5、唐口180.5、观音阁121.5、安居168.5、长沟202、李营88.5、二十里铺114、南张220.5、金城139、阜桥137、南苑160、古槐158.5、越河157、济阳158，平均降雨量157.2毫米。

19日下午，大众网记者从济宁市气象局了解到，受台风“温比亚”的影响，济宁出现暴雨天气，部分地区大暴雨。济宁平均降雨量137.4毫米，最大降雨点出现在鱼台李阁为370.3毫米。济宁各县市区平均降雨量分别为：任城170.8毫米，嘉祥226.3毫米，泗水86.5毫米，金乡223.6毫米，汶上105.3毫米，兖州66毫米，邹城63.2毫米，曲阜72.5毫米，鱼台269.6毫米，梁山113.1毫米，微山115毫米。

而这次暴雨中的出现了几个不该出现的镜头，也因此引发广泛争议。

首先是济宁某些媒体提前发布的《济宁城市管网排水挺给力！告别“看海”模式》（8月15日，某媒体发布的类似题目），文章表述“济宁城区建成海绵城市.......”被指形式主义，官场作秀，报道称“城市内涝、路段积水严重，几乎是每个城市都会有的难题。近年来，我市通过充分利用城区水系多优势，一改依赖地下管道排水的传统模式，用疏通后的河道缓解地下管道排水，形成天然的蓄水和排水系统，加速排水，有效减少了暴雨的路面径流量。昨日，记者实地探访了曾经几处积水路段发现，虽然是暴雨骤降，但是通过各部门工作人员共同努力，让城区各处就近排水，缩短雨水在管道内的停留时间，大大降低了雨水溢流的概率，方便市民日常出行。”

网友称，不知道这打脸是打的媒体还是打的城市管理部门？一场大雨，把所谓的“海绵城市”概念打脸打的啪啪的。

而另外一张图让济宁市鱼台县水利局颇为“尴尬”，这张图显示，雨水漫过水平面进入了“鱼台县水利局”的大门，而一侧的牌子竟然是“鱼台县防汛抗旱指挥部”，网友戏称“鱼台这部门治了一辈子水，这次被谁治了”。

其次，就是19日上午，出现在常青路上的洒水车，因其在雨中“敬业”坚持洒水引发争议。

近年来，关于洒水车雨中“洒水与否”的争议一直没停过，这次济宁洒水车也不例外，在朋友圈引发广泛讨论。很多网友质疑“见了不是一次了，下过雨喷水，浪费水资源！真是纳闷了，政府不管吗？”

有网友援引市政部门回应：下雨时利用洒水车“洗路”。因为下雨天道路上的积尘泥土经过浸泡，附着力降低，容易转变为泥浆。用水冲洗，很容易将路面上的泥浆冲入下水道中，也能消除车辆打滑，减少行人滑倒的隐患。尤其是建筑工地周围道路工程车辆比较多，雨天冲洗道路可以及时清理因工程车辆抛、撒、漏产生的泥土。同时，下雨天道路周边的树叶、纸屑、塑料袋等垃圾与路面粘贴在一起，环卫工人清扫起来非常困难，雨天冲洗作业可以将路中间的落叶、零散垃圾冲到路边，方便清扫车和环卫工人清扫路面，让环卫工人作业更轻松。再者，下雨之后护栏下面淤泥较多，如不及时冲洗，干了就容易造成扬尘，特别是护栏与地面衔接的犄角旮旯处，平时清扫不到的积尘，只有经过雨水浸泡后，才更好清洗。

而网友这样回复这种论调：你说的都有理，然后问一下把沙尘泥土冲到下水道里造成雨天排水不畅通事谁的责任，是路面干净了，路面漂亮了，路面下边呢？路面下边不是你的管辖范围了，面子，里子？另外，你把淤泥冲到下水道，长时间下水道再堵，那就再花钱找人清淤，这活真是这么个循环吗？

网友超哥更是直言: 环卫部门管理有问题別做过多解释了，抓紧时间更改错误做法。这才是真的，树叶和积尘每天都会打扫咋会有呢？除非环卫部门不是每天打扫，拿着纳税人的钱三天打鱼二天晒网，抓紧改错去吧。

济宁火炬路暴雨过后被洒水车冲洗后的下水道井盖

另外一位细心网友专门找到被洒水车洒过的济宁火炬路进行查看（上图），结果并非“将路面上的泥浆冲入下水道中”，相反，把更多的垃圾、落叶都积在了下水井盖上，如果再遇暴雨排水更加困难。

因此，有专业网友这样总结到：城区内涝不外乎几种因素，1.排水管口堵塞；2.局部路段积水多，原因是路面高度低于排水管口，形成倒灌；3.人工疏导不及时，一方面是预警前做好疏导，二是事后疏导。政府对城市总体网管做了大的投入和改造，应该能够用，呼吁有关部门重视辅助设施建设及后期维护和局部路段的整修。

另外，就是有些地方急于树立典型形象举措成了左手打右手。

8月19日，济宁太白湖新区某微信账号发布《特大暴雨来袭，新区海绵城市建设经受考验！》称“8月18日夜间至19日，受台风“温比亚”影响，我市出现暴雨天气，部分地区大暴雨，中心城区降雨量达到238.5毫米，济宁气象台发布红色预警信号。暴雨中的太白湖新区除个别路段节点外，城区主干道路排水通畅，大部分居民小区没有出现积水情况，通过海绵城市建设，太白湖新区城市建设及城市管理再一次成功经受住了暴雨的考验。环视太白湖新区，主干道路冲刷一新，大部分小区不见内涝，景区旅游秩序依旧，暴雨不仅没有影响到太白湖新区的正常工作生活，反而将新区装扮的更加清新靓丽了呢。”

而与此文几乎同步发布的另外一则文章则是《涉水车辆，济宁北湖交警救援70多辆》，记者调查的视频显示，太白湖区多处积水，且有车辆被泡。

另外一位市民的图片视频也证明了济宁大道的积水情况。

有媒体人指出，极端天气城市内涝是所有城市都或多或少面临的问题。大家没有必要过分炒作。但是，一些部门投巨资改建，通过媒体吹嘘不会发生内涝的行为就有些过分了。

最后，现在城市高层小区建设多建有地下车库，济宁这次暴雨也检验了地下车库的“抗洪”能力。暴雨突袭，众多地下车库被淹，已不仅仅是济宁独有。济宁某些县市区也遭遇车库变身水库、车辆被淹的情况。与此同时，地下停车场设计标准缺失，以及物业管理突发应急等一系列问题也随之暴露无遗。仅济宁城区先后有南风花园、人文嘉园、盛景园等小区曝出地下车位被淹的情况，而在某些县市区更为严重。

一个不容回避的事实，排水系统的能力缺失仅是造成内涝的表面原因，其核心症结在于，如今的城市规划过于急进，过度追求美观，而不注重实用性。城市内涝，地下排水系统遭受诟病，由此带来的一系问题该如何解决？病因何在？就地下车库排水系统而言，是地下车库设计标准已无法匹配日益恶劣的气候状况，还是开发商在设计环节就埋下了安全隐患？

相关专家表示，目前我国在车库设计规范上，并没有对车库的给排水系统作出明确规定。开发商在设计地下车库给排水系统上具有很大的选择性，选择安装多大的水泵，安装多少台水泵，都是开发商和设计单位决定。而在验收阶段，只要符合建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范即可，而该规定并没有对车库给排水设施给出相应的标准。

正是标准的缺失导致了地下车库给排水水平的参差不齐，更为暴雨等自然气候带来灾害埋下了伏笔。

“城市内涝就像一种“富贵病”。城市给排水系统某专家指出，一方面目前城市面积越来越大，原来的河流和湿地都没了，原来可以渗水的地面都变成不渗水的水泥地了；另一方面，地上建设得越繁华，地下支撑起这种繁华的投入就越大，但我们现在地上和地下投入的差距很大，地下的基础设施建设缺乏统筹、配套、完善。

一条路，能称出一座城市的份量；一场雨，能验出一套班子的良心。一场大雨就让一座城市瘫痪，委实令人沉思。有人这样比喻，要分辨是发达国家还是发展中国家，最好来一场倾盆大雨。“如果一场大雨使你全身泥泞，汽车轮子陷在路坑里，积水盈尺，店家的茶壶、头梳漂到街心来，小孩在十字路口用锅子捞鱼”，那么这大概就是个发展中国家。国家如此，城市亦然。一个城市发达不发达，不光看GDP，瞧高楼大厦，还要看人们看不到的地方，比如下水道。

越是人们看不到的地方，越能检验城市管理者的水平；越是被人们忽略的细节，越能看出管理者的智慧；越是那些貌似不起眼的地方，越可能在紧要时刻考验管理者的应对能力。突降暴雨就让城市窘态百出，几成泽国，便不能不让人对这座城市的发达指数和相关部门的管理能力打个问号。

城市内涝是考验更是拷问，面对此景，城市管理者应该思考三方面问题。

其一，如何做好暴雨预警机制？济宁这场暴雨确实确实下的“敦实”，一夜暴雨未停，让人措手不及。但是再快再猛，也会有迹可循，相关部门在预报暴雨的同时，能否建立较为详细的应对机制？如果早提醒尽快布局，老百姓也能心中有数，妥善安排自己的出行，就不会造成洸河路、琵琶山路、吴泰闸路以及各个涵洞路桥出现“泡水车”。

其二，如何合理规划城市，特别是地下风貌？中国社科院学者袁晓勐直言不讳地称，“目前，部分城市的规划体制、城市规划队伍、城市规划理念等还带有严重的计划经济色彩，普遍表现为重生产、轻生活，重收益、轻环境，重短期、轻长期，重地面、轻地下，遇到城市灾害也就束手无策。”这种严厉的抨击不是无的放矢，它的确勾勒出了不少城市积弊。避免悲剧重演，最后的方式就是吃一堑长一智，在以后的规划中，别再只注重面子忽略了里子。

其三，如何有效应对突发的城市大涝等瘫痪局面？城市一涝，百姓就会举步维艰；城市一瘫痪，更可怕。对此，城市管理者应该多思考一番，多着力应对，多未雨绸缪。对现有不合理的地下设计，可以调整的尽快调整，可以疏浚的尽早疏浚。提前应对，方可临危不慌。

好了，啰嗦这么多，希望看得人别烦，都是有一说一，实话实话，期望济宁城市更美好，家乡更富强。

看着很多车主到处找牌子，这里也插播个寻牌启事：

请以上车牌主人携带行驶证到济宁市交警支队高新大队车管所领取您的车牌（地址:火炬路和新元路交叉路口，金海聚斜对过）

最后用网友改写的《沁园春 .任城》结束吧！

《沁园春 .任城》

南门大街

百里水漂。

望任城，城中

烟雨蒙蒙

看古槐北门

洪水滔滔