儿童自玻璃栈道坠落引发热议

8月15日,长春欧亚新生活购物中心F1层一处玻璃栈道发生一起儿童坠落事故。一名儿童在工人对玻璃栈道进行维修时经过,正好踩到栈桥缺失玻璃的部分,直接从该处跌至商场-1层。

随后,商场员工在现场进行了紧急救护,并安排孩子送往附近医院。据称,医生对孩子进行了全身检查,诊断为轻微骨折,并无大碍。

当日事故的部分视频即被网友发布在网上,引发热议。从部分网络视频及当时在现场的网友讨论内容显示,事发时玻璃栈道的厂家工人正在对玻璃栈道进行维护,现场安全警示不足,也未能有专人有效拦阻儿童进入该区域。

玻璃栈道,到底安不安全?

玻璃栈道到底安不安全,成为此次时间当中网友关注的话题。不少长春本地网友表示,曾多次从事发商场的玻璃栈道走过,没想到它真的能掉下去。

实际上,玻璃栈道目前全国各处开花,成为商家吸引顾客、景区吸引游客的重要“噱头”。但它的安全与否,却不是一句话能够说清的问题。

玻璃栈道,给人最直观的安全感受是玻璃是否会碎裂。但盘点国内有关玻璃栈道的安全事故报道,真正发生玻璃“碎裂”,人员坠落的情况极为少见,多数是在玻璃栈道的周边环境、使用规范等方面出现的安全隐患。

2015年,云台山玻璃栈道开放运营不久,部分玻璃出现裂纹;河南一景区发生游客从玻璃滑道上坠落事故;南宫山正在开放的玻璃栈道突然裂纹,景区紧急停止游客购票进入。2016年,平谷石林峡玻璃观景平台上,有游客不听劝阻用力踩跺平台,工作人员及时疏散周边游人;9月,张家界天门山游客在玻璃栈道上被坠石砸伤。

而此次长春欧亚新生活出现的事故,即是在玻璃栈道维修维护过程中对安全规范不够重视导致。

现行安全标准及监管存在盲区

中国是玻璃制造大国,钢化玻璃的产量与质量均居于世界领先地位。但玻璃的质量过关,不等于玻璃栈道的安全。

据专家观点,玻璃栈桥作为公共设施,其建设安全在国内面临两大问题:

一是法律法规层面的安全标准不够明确。玻璃栈道、玻璃廊桥、玻璃景观平台等,主要由钢架支撑结构和特种钢化玻璃组成,大都悬空建设,支撑钢架结构需达到什么强度才算安全?景区位于风口中的“玻璃廊桥”上下摇摆在多少度内才算安全?……对于“玻璃景观”的整体安全标准,目前缺少法律规定,也没有行业标准可供参考。

二是安全监管责任模糊。因高空“玻璃景观”本身无配套游乐设备,仅是为游客提供高空通行功能,与其他大型游乐设施的设备运作、运行功能不同,因此在实践中,高空“玻璃景观”未被列入特种设备的监管范畴,其设计、施工、运行过程中,具有专业安全检测设备和专业人员的安监等部门均未介入,容易出现监管空白。

正是基于以上原因,2017年2月,北京市发改委宣布暂时叫停新建玻璃栈桥等项目。

有安全意识才能真正“安全”

2017年的数据显示,全国20个省区市共有250多条玻璃栈道。要让这些设施减少安全隐患,除了在监管和法规层面的努力外,设施的建设者、维护者,以至于作为游客的使用者,都要树立牢固的安全意识。

本次在长春欧亚新生活玻璃栈道坠落事件,是国内工程施工、维修时,工作人员安全意识不足的典型问题。在施工位置安全警示标识不到位、专人看护不到位、工程警戒区设置不到位等,这些不符合安全生产规范的操作规程,往往会带来不可挽回的生命财产损失。

另外,作为儿童的监护人,家长也应在儿童使用公共设施时予以必要的关注,在经过维修、施工场所时,应注意警示标志,制止儿童接近可能有安全隐患的区域,并给孩子从小树立认知安全标识、安全警示的意识,教育孩子这些地方是玩耍的“禁区”。

也许,一条玻璃栈道每一块玻璃的质量都是过关的,但唯有在其质量标准明确、监管责任清晰,并且它的建造者、维护者、使用者的安全意识都“达标”的情况下,才会成为真正安全可靠的公共设施。