欠款超过400亿！三亚半山半岛项目破产重整

9月12日，记者了解到，申请人国家税务总局三亚市吉阳区税务局于8月13日、8月21日分别向三亚市中级人民法院申请对三亚鹿回头旅游区开发有限公司（以下简称鹿回头公司）及其6家子公司(三亚润丰建设投资有限公司、三亚鹿璟实业有限公司、三亚鹿南实业有限公司、三亚鹿湾实业有限公司、三亚鹿海实业有限公司、三亚万通房地产开发有限公司）、海南新佳旅业开发有限公司（以下简称新佳公司）及其4家子公司（三亚鹿洲实业有限公司、三亚鹿辰实业有限公司、三亚鹿影实业有限公司、三亚东海旭日酒店有限公司）进行破产重整，该院于8月27日、8月31日分别裁定受理国家税务总局三亚市吉阳区税务局对上述12家公司的破产重整申请。

据了解，上述公司具有一定关联关系，且有财产混同的情形，为顺利审理该12家公司破产重整案，提高审判效率，根据《中华人民共和国企业破产法》《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》等规定，该院研究决定采取竞争方式选任符合规定的1家中介机构担任该12家公司的管理人。

据悉，半山半岛项目位于三亚市小东海鹿回头半岛，主要由鹿回头公司及其6家子公司、新佳公司及其4家子公司以及其他一些企业进行开发，目前已建成八期住宅以及酒店、帆船港、高尔夫球场、医院、学校等配套设施。

经初步估算，鹿回头公司及其子公司、新佳公司及其子公司共拖欠土地出让金、税款、借款、工程款、安置补偿款等款项超过400亿元。

事件回顾

半山半岛项目作为三亚市知名的房地产项目，因开发商资金链断裂，引发一系列问题。自2015年起，由于无力偿还来自多家金融机构的抵押贷款，半山半岛项目先后被多家法院和税务机关查封。此外，项目还存在欠缴税款、销售被查封房源等情形。

2018年8月13日、21日，国家税务总局三亚市吉阳区税务局以不能缴纳所欠税款，且已严重资不抵债，但具有重整价值和可能为由向三亚市中级人民法院提出对项目公司进行重整的申请。三亚市中级人民法院认为，涉及半山半岛项目开发的12家企业，不能清偿到期债务，明显缺乏清偿能力，但尚有部分未开发土地，仍具有较大商业价值，具有重整的必要性、可行性，受理对其进行重整的申请。

破产重整是企业破产法新引入的一项制度，是专门针对可能或已经具备破产原因但又有维持价值和再生希望的企业，经由各方利害关系人的申请，在法院的主持和利害关系人的参与下，进行业务上的重组和债务调整，以帮助债务人摆脱财务困境、恢复营业能力的法律制度。

三亚市中级人民法院民事审判第二庭庭长黄学文介绍，企业进入重整程序之后，将由法院指定管理人，制定切实可行的重整方案以明确资产和负债情况，确定清偿方案。采用破产重整程序能够最大限度地化解矛盾，实现各方利益平衡。“住房问题涉及老百姓基本生存权，法律一定会给予最大的保护。”

三亚市法制办公室行政复议与执法监督科科长黎永忠指出，破产重整将中止被抵押房地产的拍卖程序，引入战略投资人使半山半岛项目存量资产能够得到有效盘活，使各方利益得到有效保护。

三亚市委市政府表示已成立专项工作协调小组，将依照法律程序配合人民法院做好破产重整工作，从盘活项目存量资产的角度，对法院批准的重整计划给予支持；积极配合法院做好债权人、债务人的协调工作。

“我们希望通过法院破产重整，可以最大限度地保护购房人、债权人及债务人的合法权益，化解金融风险，从根本上解决半山半岛项目困境问题。”三亚市副市长王铁明说。

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