经过两次大战的洗礼，许多国家针对有可能的战争威胁制定了详尽的应急计划和措施，尤其是当战争爆发后平民如何的安置方案。在冷战那个战争倒计时的年代，各国都在“深挖洞、广积粮”，全力做好普通民众在战时的生活、生产和避难规划。当然每个国家的情况都不一样，大有大的优势，小有小的玩法。

《我的战争》

美国和苏联作为冷战时的两个巨人，在严重的核威胁下搞过一系列的防核措施与教育。比如当时的美国制作了许多预防核武器的科普片，包括核武器的杀伤原理、投放方式，以及在美国遇到核打击的时候会发出什么类型的警报、平民听到警报后应该如何避难。当时的国民警卫队经常会针对苏联有可能发动的核打击搞模拟演练，让士兵熟悉紧急状态下引导平民疏散和避难的程序。

上世纪美国的战争构想

20世纪时大国都拥有了颇具规模的人防设施和体系，平时我们看不到、听不到，其实一直都有人在秘密地维护和翻新这些设施。苏联因为有十分广袤的国土面积，在战略纵深和战略大迁移上更具优势。当然，超级大国有人家的条件和财力，但普通强国和小国就没有抵御战争的能力吗?当然不是。

前苏联的防空洞

比如瑞士这个小国家，没有战略纵深，地理位置又处于欧洲的十字路口，所以很早就开始准备战时的预备措施。瑞士人在阿尔卑斯山脉内开挖了许多的山洞、通道，里面存放着粮食、饮用水、药品、生活用品，而且还有发电机、武器弹药和各种军需物资，为的就是在强敌环伺而且随时殃及到自己的同时保留国家存在的可能。瑞士人曾骄傲的说：“我们在阿尔卑斯山中建立了另一个瑞士。”

瑞士民兵

瑞士与以色列一样都施行全民皆兵的义务兵制度，瑞士的义务兵更加发达，所有人在年满18周岁后都要进行军事训练并服役，退役后每隔一段时间都要回到军营进行短时间的复训，加强记忆的同时掌握新武器的使用方法。而且瑞士军队的轻武器是个人保管的，方便民兵在发生战争的时候迅速到岗集结。

前往军营复训的瑞士人

在战争中，每个人所面对的困难和肩负的责任都不一样，有些人要在后方的工厂里生产，有些人要根据国家的动员令进入部队服役。要如何完成动员，这不是平民该想的事，你也想不到。老百姓想要在战争中活下来光靠逃避是不行的，要投入到国家的动员和集体行动中才能力挽狂澜，这也是为什么许多国家都保留了民兵建制，并且有战时扩编程序的原因。