国庆节期间，正当全国人民兴高采烈地在各地游玩度假之际，江苏税务发布了一条消息，吸引了全国人民的目光。该消息揭示，崔永元举报的范冰冰逃避税款事件经税局查实，需补缴税款，并缴滞纳金、罚款等各项共计8.84亿元。与此消息前后爆出的，还有另外一则消息，那就是大量在霍尔果斯注册的影视公司纷纷登报注销，其匆忙、惶急的气息扑面而来。那么，霍尔果斯到底是什么样的城市？当初为什么有那么多影视公司到霍尔果斯注册呢？待小编慢慢道来。

一、影视公司到霍尔果斯扎堆注册

2010年，霍尔果斯与喀什被批准设立经济特区；2014年，霍尔果斯挂牌建市。之后，霍尔果斯市进入了发展的快车道。

2016年至2017年短短的两年时间之内，在“五免五减半”税收优惠政策的刺激之下，大量投资者到霍尔果斯扎堆注册，其中包括大量的影视公司。霍尔果斯市的企业数量，从2015年的859户，激增至2017年末的22615户，其增长之快令人瞠目。其中，2017年末，注册在霍尔果斯的影视传媒企业数量达1476户，数量十分庞大。

那么，为什么这么多的企业会到霍尔果斯注册呢？原因很简单，是为了避税。

二、霍尔果斯避税何以成为避税天堂

从2010年起，霍尔果斯成为经济特区，执行经济特区的税收政策，主要是实行15%的企业所得税优惠税率，以及一定期限内的企业所得税免税、减半征收政策。

2014年霍尔果斯建市以后，霍尔果斯推出了“五免五减”税收政策，规定在2010年至2020年间，在霍尔果斯新注册的企业五年内企业所得税全免，五年后地方留存的40%的税将以“以奖代免”的方式返还给企业。此外，企业的增值税、个人所得税等符合一定条件后可获得的相应的奖励。正是以上措施，让霍尔果斯真正成为了企业的“避税天堂”。

三、霍尔果斯税收政策解读

对霍尔果斯的五免五减优惠政策，我们进一步解读如下：

①五免五减政策针对的税种，主要是企业所得税；

②霍尔果斯执行的企业所得税税率为15%，属于经济特区优惠税率，有别于普通税率（25%）。五免五减是在15%税率的基础上所进行的优惠；

③五免五减的前提条件是，企业要有应纳税所得。如企业亏损，无法享受五免五减，同时其享受减免的年限照算；

④五免五减政策针对的对象为在2010年至2020年间新注册的全部企业，无行业限制，但对一些需要落地经营的企业则不太合适，比如餐饮、零售等；

⑤2010年至2020年间新注册的企业，享受完五免五减共计10年的优惠政策后，不再享受该优惠政策，但可以继续享受经济特区企业的优惠政策；

⑥2020年后注册的企业，不再享受五免五减优惠政策，但可以继续享受经济特区企业的优惠政策。

可见，即便不享受五免五减优惠政策，在霍尔果斯注册的企业一样可以享受到税收优惠。

四、影视公司在霍尔果斯避税方式

那么，影视公司在霍尔果斯怎样避税呢？或者说怎样利用霍尔果斯的税收优惠政策享受好处呢？

1.公司注册在霍尔果斯，实际经营照仍其旧

大量影视公司投资人到霍尔果斯注册企业，注册之后并不落地经营，原人马该在哪儿仍旧在哪儿，该怎样干活就怎样干活，不干霍尔果斯什么事。投资人所增加的，不过是企业的注册费用，以及少量的在霍尔果斯买发票、开发票的代理费用。这些费用对影视投资人来说，简直就是九牛一毛，可以忽略不计。几乎没增加什么费用，这是影视公司在霍尔果斯进行避税操作的前提。

2.票进票出，形式上经营业务全在霍尔果斯

避税操作的核心，就在于财务处理。影视投资人以霍尔果斯为形式上的经营地，在霍尔果斯领取发票、开具发票，进行账务处理，进行纳税申报，从而享受霍尔果斯的优惠政策。对影视公司来说，外景拍摄在任何地方都是可以的，那属于产品的生产、制作。到后期销售的时候，名义上是在霍尔果斯销售出去，理论上也是可以解释清楚的。所以影视企业在霍尔果斯进行避税操作，税法上没有多少问题。

五、问题延伸

最近闹得沸沸扬扬的范冰冰逃税事件，根据网络披露，其逃税手段主要是采用“阴阳合同”的方法，跟“避税天堂”霍尔果斯没什么关系。

使用霍尔果斯进行避税操作的主要问题是，当企业实际经营地不在霍尔果斯时，企业应按“外出经营”的相关规定，在经营地预交增值税、企业所得税，这样一来。相关税收优惠就会大打折扣。所以实事求是地讲，需要落地经营的、实际经营地并不在霍尔果斯的企业，硬生生地要在霍尔果斯注册企业并享受税收优惠，其纳税风险很大。这也正是大量影视企业纷纷注销的原因之一。