40年·40人|鹭江公证处苏国强：把贾跃亭列入“老赖”，花了2个半月时间|163

如果你不知道他

没事，不是你圈子太小

只能说你的生活真的很平静

BUT

他是一个可以在中国司法体系改革进程中

留下印记的人物

福建省内的法务圈里，谁都知道他

厦门那些牛哄哄的企业也一定知道他

天空一声巨响

苏国强

闪亮登场

连载ing

改革开放40年·40位敢勇当先的厦门企业家

厦门鹭江公证处主任苏国强

参与试点公证社会化改革，苏国强二话不说，带着两个同事就下海了。

十七年来，胸藏打造“公证百年老店”的朴实梦想，苏国强开始了在传统公证业务中，融入现代科技手段的不屈不挠的探索，他的试验方向是基于互联网工具的“公证云”平台，趟过坑、迈过坎后，而今，他一手创立的鹭江公证处，不仅是全国公证信息化标准的参与制订者、中国公证管理平台和知识产权网络服务平台的管理运营者，他还试图通过信息化手段推动司法辅助业务进行流程再造，从而把法官从繁重的日常审判事务中解放出来。

他是一个可以在中国司法体系改革进程中留下印记的人物。

自己所学的专业是历史

职业却要跟中国司法厮守一生

2000年6月，鹭江公证处正式设立授牌仪式

“我的简历非常简单，一是厦门市公证处，二是鹭江公证处。”搞清楚采访意图，苏国强略显为难。改革开放四十年是一个非常伟大的过程，自己的简历三言两语就讲完了，哪来那么多故事。

要把经历讲述成一个具有纪念意义的故事，苏国强更觉为难。他现在的身份是厦门市鹭江公证处主任兼党支书记，中国公证协会常务理事和中国公证协会信息化建设委员会主任会员，衔头都与司法有关。

在进入这个行业之前，苏国强其实没正儿八经地上过法律专业课，他压根就没想到，自己所学的专业是历史，职业却要跟中国司法厮守一生。

历史与司法，中间隔着一个专业课的距离。

苏国强是地道的厦门人，考的是厦门大学，上的是历史学专业。1981年底大学毕业，参加工作分配那会儿，他先是被分配到厦门教育系统当老师，觉得“自己的字写得太难看了，怕误人子弟”，恰逢厦门政法系统在招人，对法律工作另眼相看的苏国强，就到了厦门市公证处，彼时的厦门市公证处还只是隶属于厦门中级法院的一个部门。

苏国强是78级应届毕业生，参加高考后，因父亲解放前曾是一家英国洋行的记账员，政审时，他的成份被认定为“帮办嫌疑”，在那个特殊年代，这属于“政治不正确”，因此，成绩虽然上了厦大，还是被卡在大学大门之外。

1978年三中全会真理标准大讨论过后，成份不再重要了，这些因家庭出身问题进不了大学校门的学生，彻底得到“平反”。

次年第二批高考，这些“政治不正确”的准大学生获得身份，但不能念本科，获准念专设的大专班。厦大为接收这批学生增设了历史、海洋、化学三个两年制的大专班，推迟了一年上大学的苏国强这个时候才走进了大学校门。

正是这样那样的阴差阳错，苏国强有幸成为恢复高考后的第一批高校毕业生。改革开放初始，百业待兴，工作由政府分配，苏国强稀里糊涂的就到了公证处。

苏国强入行一方面自学成才，另一方面参加专业函授，拿到了复旦大学的本科学历，并研修完厦大硕士学历课程。

在学以致用中成长，大学所学的历史，成了自我修养的一部分，以至于谈及公证业的发展历史，他能兴奋地从古希腊商业契约的形成，讲到1804年拿破仑颁布的《拿破仑法典》对现代司法体系的伟大贡献；从戴安娜十六岁起就每两年公证一次遗嘱，讲到中国乡绅制度在特定历史阶段，对管理社会所起的作用。

苏国强的法官梦没有实现，80年代初，司法行政从法院系统分离，公证处和律师所的前身法律顾问处随之划归司法局。公证处规制上属于副处级事业单位，他顺理成章成了一名公证员。

在外人眼中，当个公证员似乎要比当个法官或律师容易得多。事实上，公证员、律师和法官都必须通过国家司法考试，法官资格的最低年龄门槛是二十二岁，公证员则是二十五岁。

法国一个诞生了一部伟大《拿破仑法典》的国家，经过层层筛选，现在只有五千八百个公证人的队伍，以及旧中国乡绅制度由德高望重者裁断是非的另类公证体系，透过世界公证发展史的衍变过程，苏国强虽然没有当成法官，对公证员这个职业却是越来越喜欢。

公证生涯，他找到了自己的人生航向

诉讼与公证协同创新中心揭牌照

就司空见惯的房产交易而言，卖房的人担心过完户拿不到钱，买房的人则顾虑先付了款万一不给过户怎么办，特别是一日三变的疯房时代，卖主反悔现象时有发生。站在公证的角度，所有的担心和顾虑纯属多余，一纸公证书就可以解决了，法律赋予了公证行业具有这种特殊的权力。

生活中需要用到公证的事情太多了，遗产公证、婚前财产公证属于常规性动作，新常态下，还有与时俱进的知识产权和资金借贷公证。

2017年9月，厦门摄影师朱庆福打赢了一场官司，获赔三十四点五万元，原因是一名台湾知名艺员所P的一张图侵犯了他的著作权，这起纠纷就属于知识产权范畴。证据保全是摄影师举证索赔必不可少的一个环节，证据保全就要用到司法公证。

公证在资金借贷中的应用是一门鲜为人知的技术活。2017年12月11日，乐视网的原实际控制人被法院列入失信人员名单，鹭江公证处的挺身而出就起到了关键作用。

要把乐视网的原实际控制人列入失信人员名单，本来没那么简单，案件先要经由债权人起诉，法院立案、审理和判决的整个流程，如果乐视网的原实际控制人施点缓兵之计，还有可能要经过二审乃至高院的上诉、再立案、再审理、再判决，然后判决生效进入执行的马拉松过程，走完全部法律流程前后跨度一两年并不夸张。

鹭江公证处做了一件事，向北京第三中院出具公证债权文书，用这份文书，债权人平安证券马上获得了执行立案。省掉中间的很多流程，平安证券四点八亿元的债权主张能够最先进入执行，玄机在于，借款合同同步在鹭江公证处办理公证。

乐视网的原实际控制人被法院列入失信人员名单，从执行立案起只花了两个半月时间。

你不知道的乐视案件

由喜欢公证这个行业，到产生强大的梦想，时间就到了1993年，这一年，十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制的新任务，各种行政事务改革渐次展开。

1999年，司法部启动公证体制改革试点，福建有一个指标，原定落在福州，辗转之后，把指标留给了厦门。此时的苏国强已经是厦门市公证处的党支书记、副主任，一级公证员。

参与试点改革，明摆着就是要辞职下海，上级主管召集厦门市公证处全体员工开了一次动员大会。

改革开放至此进行了近二十年，一些敢吃螃蟹者的成功，先是让厦门市公证处的很多员工热血沸腾，以苏国强为首，有近十位公证人员挺身而出，纷纷表态愿意追随，但在正式提交辞职报告时，当日的决断变成了后悔，只剩下孤零零的三个，即苏国强和现在鹭江公证处的两名元老汤庆发和饶健。

苏国强之所以愿意挑头参与试点，1996年的一次欧洲之旅给他留下了深刻印象。那一年，司法部组织一个公证五人团分赴欧洲各地考察，苏国强被派到西班牙的塞维利亚市，这是哥伦布发现美洲大陆的第二次出发地。

在那次考察中，当苏国强惊讶地看到哥伦布当着公证员的面，亲自签署的“光船租船契约”原件时，方才认识到，中国尚处于萌芽状态的公证行业，其实早在五百多年前，就已经渗透到人类生活的方方面面。公证这个古老行业既记录着社会的变迁，也始终焕发着一股勃勃生机。

从国外的发展趋势来看，公证走向市场是早晚的事情，另一方面，改革开放近二十年，随着一部分人先富起来，财产分割、遗嘱确认，社会对公证的需求日益旺盛，那一年，他三十六岁，自认为“还输得起”。

2000年6月，鹭江公证处挂牌成立。

苏国强没想到的是，这一试点一试试了十七年，直到2017年底，更大范围的试点才在全国铺开，厦门又有一家合作制公证机构获批挂牌。十七年间，鹭江公证处一直是福建整个行业中唯一的改革试点。

是要做一家"赚钱"的公证处

还是要做一家"值钱"的百年老店？

2017年9月18日，由法信公证云（厦门）科技有限公司研发的中国知识产权公证保护平台上线

放着旱涝保收，既有帽子又有票子的事业单位不干，要在一片看似深蓝的大海里寻找一条新的航道，苏国强当然不会是奔着再立一个山头而去。创立之初，三个搭档凑在一起密谋，苏国强起了个头：“我们是要做一家‘赚钱’的公证处，还是要做一家‘值钱’的百年老店？”

当时的苏国强给出这道选择题，即使是业界人士，也多数听不懂。参照更早之前独立出来的律师行业模式，就是愿意参与试点的公证员组建一个合作制的“联合公证体”，大家神散而形不散，表面上一个平台，实际上各自为政。所谓的“打造百年老店”，听起来像在讲一个神奇的故事。

苏国强的初衷当然不会是为了另起炉灶一个合作制的公证处，下海参与试点，他急切想验证自己长期以来形成的一些思考。

他告诉两位搭档，做一家“赚钱”的公证处不难，这个行业在中国刚刚起步，未来经济发展，社会进步，对公证的需求会越来越大，可咱出来干不能只是为了“赚钱”。苏国强言下之意，人生还得有点追求。

“赚钱”自然不是苏国强铁心参与试点的理由，下海前，他已是一级公证员，在厦门公证处已近天花板，很多人羡慕。因此，要干就要干一票大的，潜意识里，他想建一家“公证百年老店”。

鹭江公证处加强党建工作，组织党员到革命老区接受红色教育

十七年的试点，是我国公证行业两种体制的一次对决，在厦门，就是以厦门市公证处为首的六家事业单位体制的公证处和鹭江合作制公证处的PK。公证行业之所以要面向市场试点改革，从法理逻辑上，这个为特殊群体服务的行业，没有理由让全体纳税人来养。

正像中国改革开放“先富起来”的大批民营企业一样，走向社会的公证处最大优势是机制灵活，有激情四射的奋斗动力。和厦门其它体制内公证处天然形成的公证服务网络相比，鹭江公证处的分支机构也在努力探索便民服务的方法。

一如苏国强预期，经济的发展必然伴随着“专为富人服务”的公证需求量呈现井喷式增长。

大环境向好，见微知著。

公证经营的就是信誉，鹭江公证处十七年来保持着在全省各项质量检查评比第一的记录。举个例子，近年来持续暴涨的房价改变了很多人的道德观，为了规避“踩空”的风险，签字卖房时，有卖房者会找个假妻子当替身，一旦房价对己不利，由真妻子来反悔。

如果没有负责任的公证态度，一个公证员的一次纰漏，可能毁了一家公证处的声誉。保证案件不出错，苏国强不定期组织公证质量抽查。

华为做大在于有一套鼓舞士气的激励机制。鹭江公证处有一套类似华为的合作人晋升机制，创始元老不会老而不退，新加盟者能看到盼头。

苏国强给公证处立下一条规矩：逢有喜事，员工之间不能互送礼金，由公证处工会统一打红包。此举减轻了员工的经济负担，也树起了不一样的企业文化。今年，红包已由五千变成一万。

每年重阳节前后，鹭江公证处开展敬老活动，为老人办理免费遗嘱公证

每月九月，鹭江公证处还免费为老人立遗嘱，这是一件费时费力的公益事业。

上下一心，其利断金。体制和企业文化的交融，到2010年，鹭江公证处在厦门分八处办公，员工数量超过一百八十人，业务量相当于整个厦门其它公证机构总和。不知不觉中，由当初的三人，成长为海西最大的公证机构。

公证是社会诚信的最后一道底线

公证云主界面

做一家“公证百年老店”，需要不断为之赋能，互联网风起云涌时，苏国强盯上了互联网。

进入互联网时代，苏国强很快就看明白国内信息化建设的发展路途，从无纸化办公到局域网、互联网，再到后来居上的移动互联网和时下蠢蠢欲动的物联网，这就是趋势。

鹭江公证处的信息化建设没有落伍，与互联网的融合，苏国强看到的则是“赋能”，并由此设想：公证的一些服务流程是不是可以借助互联网工具来完成？

2000年后，中国互联网的燎原之势，坚定了苏国强给行业“赋能”的决心，但“走了很多弯路，交了很多学费”。

厦大法信研究中心成立照片

先是鹭江公证处出资与一所高校合作创立公证法律与信息化研究中心。苏国强的本意，高校拥有雄厚的科研力量，鹭江公证处有实战经验，二者结合或能开花结果。然而结果意外，从实验室到产业化，高校与鹭江公证处的出发点各不相同，高校更注重学术研究成果，发表论文，鹭江公证处则希望研究结果能转化为生产力；高校培养的是未来的工程师，鹭江公证处需要的则是马上就能工作的施工人员。

中间隔着接地气和对行业的了解不够，研究中心研究出来的“产品并不稳定”。双方的结合“有收获”，但“解决方案缺乏针对性”。

苏国强换了个思路，寻求跟有技术力量的企业合作，绕开理论阶段，直奔市场转化，或许双方的结合能搞出一段风流韵事。

与厦门理工学院签订人才培养战略合作协议

一家大数据公司成为首选。就技术层面而言，这家公司可以解决苏国强所要的任何难题，市场转化也没有障碍，这家公司本来就是依靠市场转化成功上市。

磨合一段时间，问题又来了，问题还是出在各自的站位上。按照苏国强的设想，要做一个公证业的银联公司，而不是各自为阵的银行，公证业务是鹭江公证处的优势，技术研发是合作方的强项，优势互补搞个“公证云”，为整个公证行业提供基础服务。

公证是国家赋予的特殊权力，特点是任何情况下都必须保持中立。这就注定，苏国强所要的“公证云”还不能依附在第三方的企业平台上，要独立成云。

合作方的意思则是借助鹭江公证处的专业优势，在自己的业务平台上建立一个“公证云”，鹭江公证处只是其中的一个数据来源。

“公证是社会诚信的最后一道底线。”依附在一家企业身上的“公证云”，让苏国强对于公证信用感到了担忧，万一出现的情形是，无法独立成云的大数据有可能会被篡改。

又走了一次弯路，又交了一笔学费，苏国强最终意识到，事情还得自己来干。那人才呢？补齐传统公证行业的短板，技术人才不可或缺。

即便做失败了，心痛是一阵子

要是不做，心痛会是一辈子

最高院、司法部发文推动公证参与司法辅助事务

2010年底，鹭江公证处制订了“十年愿景，五年规划”。苏国强希望“有计划有步骤地推进信息化建设”。与规划配套，苏国强专门聘请美国一家知名公司，制订了一份投资总额达一千七百八十万元的发展计划。

要花这么多钱，处里的人意见开始一分为二，多数是反对者。他们普遍认为，投资数目太大，万一没做起来，这么多年的辛苦付诸东流，“会很心痛”。

苏国强的现身说法打动了反对的一方：“输了我比你们更心痛。我都五十好几的人了，离退休没多少年，这把年纪都不怕输，你们都比我年轻，还有什么好怕的？即便做失败了，心痛是一阵子，要是不做，心痛会是一辈子。”

更让反对者受不了的，苏国强坚持要推进计划也就算了，有人愿意出钱还不干。那家美国公司帮助鹭江公证处制订好发展计划后，还表态愿意帮助组织投资资金，鹭江公证处不用自己投。苏国强居然一口回绝了。

苏国强有自己的考虑，公证是国家赋予的权力，涉及国家安全，涉及国家安全的东西就不能控制在外资手里，最好还不要有外资插手。

在确定是否投资做“公证云”上，苏国强占了上风。2012年，鹭江公证处体系下的厦门法信公证云科技有限公司成立。

接下来的工作就是寻找能顶梁的千里马了。不可否认，彼时的鹭江公证处有一百多号员工，公证业务都是行家里手，但要领军搭建一个“公证云”平台，谁也挑不起这个担子。

就在鹭江公证处上下一心摩拳擦掌的时候，帅小伙陈艳出现。

陈艳是现在法信公证云科技的领头人，公派留美博士，苏国强在一个朋友的场合认识了他，他当时是脊梁级民族企业华为研究所的一名科学家。

苏国强打他主意的时候，可以想见，陈艳起初肯定是无动于衷的。华为与彼时的鹭证公证处根本不在一个体量，估计想挖华为墙脚的，还没有鹭江公证处这种规格的，苏国强也给不出比华为优厚的薪资待遇，唯一能给的就是愿景和情怀。

或许是苏国强的一句话最终打动了陈艳：你在华为做得再好，就是一个白领，在这里，你可能是行业标准的制订者。

苏国强之所以有底气说这样的话，至此还没有公证机构与互联网融合的成功案例，从发展趋势上，这种融合又是大势所趋。“还没有人来做这件事，但必须有人来做。”以陈艳的技术强项，加上鹭江公证处的专业优势，苏国强坚信未来的“公证云”成为行业标准是可以预期的。

从向华为递交辞呈到正式离职，陈艳花了半年时间，2014年春节过后，他来到了鹭江公证处。

东风也不缺了，万事俱备，鹭江公证处“自己来干”的时机成熟了。

专业+技术优势，催生“公正云”

公证处人员合影

苏国强与陈艳的携手，堪称珠联璧合，专业和技术优势成就了公证江湖里所向披靡的天下无双。

目前，法信公证云科技的“公证云”已具备为整个行业提供服务的能力。通俗来讲，原来证据保全需要公证员为之提供人工服务，现在依托“公证云”可以自助服务，以知识产权为例，以前证据保全需要到公证处备份，现在自己拍照，把证据发到“公证云”备份即可。

五年不到，鹭江公证处的“公证云”已经办成了几件大事。正如苏国强当初给陈艳描绘的愿景，法信公证云科技已经是全国公证信息化标准的参与制订者；2017年8月，公司又承接了中国公证管理平台的施工设计；不久前，司法部、工商总局、国家版权局和国家知识产权局四个部门在北京上线的中国知识产权服务平台，也交由法信公证云科技来管理和运营，该平台致力于互联网知识产权的保护。

走向海外的服务也有了开始，法信公证云科技成为香港中国法律服务公司的大陆对接机构，为往来大陆的香港公民提供信息交换平台。二者融合的最大变化，往返两地的法律文书办理由“公证云”代替了原来的人工，做到了省时省力省钱。

2017年11月18日，最高人民法院张述元副院长视察诉讼与公证协同创新中心

“公证云”平台为往来大陆的海外公民提供法律文书交换服务，倒过来，也为中国公民奔赴境外提供服务。

除了政府部门，合作方中，还有一千多家国内的公证机构搭车了“公证云”平台，这个比例大概占到国内公证机构总量的逾三分之一。

在企业用户上，典型代表是阿里和腾讯，“公证云”解决的企业痛点是搜证难。

互联网知识产权取证难，一旦删除查无实证。“公证云”的妙用，当五十家公证处联动锁定同一个目标时，违约证据将插翅难逃。其中的道理在于，侵权者百密终有一疏，总有一家公证处能掌握到证据。

“公证云”的服务领域还在延伸。最近，法信公证云科技与广州文化产业交易中心签订战略合作协议，“公证云”将为交易中心的三千亿年交易额提供公证服务。

在苏国强的自我评价中，“公证云”的一连串创新，在推动中国司法体系改革的进程中都具有里程碑意义。换一个角度看，这也是国内公证行业一次典型的供给侧改革。

“公证云”提供的服务还在不断衍生，比如网络金融公证，乐视网原实际控制人的借款合同公证就属于其中的一种，以及旅游签约公证等。未来，苏国强希望可以向国外输出“中国模式”，“一起赚全世界的钱”。

打造“公证百年老店”的同时

助推中国司法体系改革

省高院、省司法厅发文推广“厦门模式“

美国公司为鹭江公证处制订的发展计划分三年投入一千七百八十万，实际上，法信公证云科技投入的资金至今已经超过五千万。不过，该花的钱还得继续花，出乎苏国强意外，鹭江公证处在打造“公证百年老店”的同时，还顺带助推了中国司法体系的改革。

改革开放四十年经济发展的同时，带给司法的一大变化是民事诉讼案件呈爆炸式增长。法院人手有限，必须面对数量越来越庞大的诉讼案件，同时，“校长兼敲钟”，无论是审判还是执行法官，都要兼顾法律文书的跟踪和送达，执行法官的工作强度更大，调解、送达、调查、查封、执行，法官本来只需专注于审判事务，却被大量辅助业务缠住，无法分身。

如何把法院有限的人手和精力，从与审判无关的辅助业务中解脱出来？在“公证云”步入正轨后，苏国强尝试着助推中国司法体系改革。

切入口源自于与厦门市思明区法院院长傅远平的一次业务交流。在苏国强眼中，傅远平“有想法”，很容易产生共鸣。傅远平的最初想法是希望借助苏国强的“公证云”平台，推动思明法院的信息化建设。

苏国强一听，顿时来了精神：“要搞就搞票大的，先不谈钱，没人做过，怎么做就怎么给。”

2017年9月18日，鹭江公证处获司法部、工商总局、国家版权局和国家知识产权局联合授予的“全国知识产权公证服务示范机构”

诉讼案件爆增，法官的痛点在于时间和精力被大量辅助业务缠住了。而鹭江公证处绕过法院审理环节，直接申请立案执行乐视网的原实际控制人，“公证云”提供从纠纷解决机制向预防机制过渡的服务思路，与法院所要解决的痛点异曲同工。

苏国强从帮助思明法院梳理案件入手。原来法院案件管理方式是受理法官一管到底，这就有可能存在，同一个片区同一条线路，多名法官在重复着类似的工作。由于存在重复劳动情形，原来文书送达，一部车两名法官，每人一天最多只能送两件。

通过梳理后，同一个方向，一部车同样两个人，每人最多一天可以送出二十多件，提速明显。

其次是流程再造，方向是规范化和标准化，中间融进激励机制。以电话通知来说，统一语音内容，根据电话通知的不同效果，形成不同的绩效，视结果的收入差距拉大，新模式调动了辅助工作的积极性，也提高了效率。

苏国强的努力正不断得到肯定。

2016年12月，原政法委书记孟建柱视察法信公证云科技，给了苏国强半个多小时作汇报，汇报的主题是：“公证云”是如何推进中国司法体系改革的。这是厦门司法系统的集体荣誉。

2017年6月26日，公证处进驻翔安法院

继思明法院之后，经验陆续在厦门中院和翔安法院推广。2017年2月27日，厦门中院设立“司法辅助事务中心”，成立以鹭江公证处副主任汤庆发命名的“汤庆发公证员工作室”；同年6月26日，“翔安法院公证云审判辅助中心”及“公证员工作室”启用。

“思明样本”的不断成熟加速了更大范围的推广。2017年5月16日，福建省高院与福建省司法厅联合发文，将厦门成功的探索实践推向全省；6月29日，最高法院、司法部又联合确定北京、上海、广东等12个省、直辖市作为首批试点，复制推广厦门经验。

苏国强获“厦门市非公党建领军人才”称号

继第十二、十三届厦门市人大代表之后，2017年，苏国强又当选了第十五届厦门市人大代表、内司委委员，第十三届福建省人大代表。不久前，厦门市委、市政府公布了厦门市第九批拔尖人才名单，苏国强再次上榜。此前，他已经是第四批和第五批名单上的拔尖人才。

砺志之道

怎么理解新时代背景下的公证？

公证的逻辑是先有服务，才有法律效力。公证制度必须适应社会需求，过去的公证并不考虑能否解决社会需求，能否解决痛点，不能提供定制服务，似乎与任何人无关，新时代下的公证要求站在当事人的角度提供解决痛点的方案，还能量身定制，通过公证搭建信用体系和交易平台。

苏国强

公证助推司法体系改革的四大理由？

一是司法审判和司法公证天然的中立性和公益性；二是法律共同性，资格的获得都要通过司法考试；三是我国公证来源于法院，与法院有天然的渊源；四是确立了全国第一个行业赔偿机制。

苏国强

为什么要开展党建工作？

公证是一个特殊行业，要求从业人员有职业道德，充满正能量。合格的党员就是正能量的代表，面对困难，党员就应该起到带头作用，党员挑头，非党员自然不好意思懒着。党建也是一种企业文化，五十人以上的公司需要有能形成凝聚力的团队精神，鹭江公证处倡导团队精神，公证处的发展人人有责，成果也人人有份。我鼓励员工，做不成高尚的人，就做一个正直的人，尽义举行善事，力所能及做一些公益事业。