关于平舆县工作作风纪律专项检查情况
和处理结果的通报
为进一步加大正风肃纪力度，强化平舆县作风效能建设，及时发现平舆县作风效能建设存在的问题，在省委专项巡视期间，由平舆县纪委监察委牵头组织各执纪监督室和派驻纪检监察组组成19个检查组，对全县县直单位、各乡镇（街道）、窗口单位以及相关二级机构进行了大范围全覆盖的工作作风纪律明查暗访。为扎实推进中央和省委巡视整改任务完成，切实做到立行立改、以案促改，平舆县纪委监察委对检查中发现的违规违纪问题进行全面梳理、查明事实、分清责任、具体到人到事，从快从重处理。对工作纪律松弛，违纪问题较多的部门和单位实施责任追究。现将这次作风纪律专项检查发现的问题和处理情况通报如下：
主要问题
（一）扶贫攻坚责任组成员脱岗缺岗问题。
一些乡镇和部门派出的脱贫攻坚责任组负责人和成员在省扶贫抽查期间擅自离岗、脱岗缺岗。
经查7月21日—23日杨埠镇陈樊村委扶贫责任组成员徐伟（杨埠镇城建所）、夏庄村委扶贫责任组成员苏晨晨（镇干部）、扶贫责任组成员韩学民（县医保中心）脱岗缺岗；
7月23日西洋店镇谭赵村委扶贫责任组成员蔡海成（文广新局干部）、7月25日万冢镇万寨村委脱贫责任领导小组成员万进福、岳小松（万冢二中）脱岗。对上述人员予以责任追究，并视情节给予党政纪处分。同时，对负有主体责任和监督责任的杨埠镇、西洋店镇党委（党工委）、纪委（纪工委）进行通报批评。
7月23日西洋店镇吴湾村委扶贫责任组长马宇豪（副镇长）、东皇街道办事处小冯村委责任组长南银成（党委委员、常务副主任）、李庄村委扶贫责任组成员冯冲锋（办事处党工委秘书）、年威（民政所工作人员）没有履行报备手续不在岗，对上述人员给予通报批评。
（二）办公室使用面积超标问题。
经查县教体局师训股股长姚保臣、局总支副书记闫豪，玉皇庙乡卫生院院长王玉文，国土局扫黑除恶办公室郭永志，农牧局兽医监察所李进国使用的办公室超标，违反“八项规定”精神。对上述人员予以责任追究，并视情节给予诫勉谈话或党政纪处分。
（三）上班期间看视频、玩手机、逛淘宝、浏览与工作无关的网页等问题。
检查中发现辛店乡农业服务中心李文英、辛店乡财政所陈静波、卫计委李亚伟、董文涛、邮政局孙鹏程、联通公司冯迎迎、邢帅、法院刘奇、电业局王云恒、商务局邢柯伟、人防办社南涛、不动产登记中心陶青叶、房产交易管理中心杨凤兰、国土局郭永志、教体局勤教站李华、二高教务主任杨广平、统计局田凯上班时间玩手机看视频；机关事务局尹博利、公安局信访接待室刘欢、宣传股聂前汀用手机微信聊天；出入境管理大厅邵珠辉手机看网络小说。文物管理所付建全办公电脑保存有影视片；辛店乡食品药品监督所腾红峰电脑上有3385个观看视频的历史记录。对当事人给予相应的政务处分，对其所在单位通报批评，并责令上述单位开展作风纪律以案促改，并把整改方案和结果上报县作风效能办公室。
在检查中还发现辛店乡社保所、庙湾镇庙湾村委、玉皇庙乡王楼村委、十字路乡曹庄村委、统计局农调队、业务股、文广新局办公室、旅游股电脑有视频、电影、聊天等记录，责成上述单位履行主体责任，查清事实和当事人，由主管单位给予相应的组织处理和责任追究，处理结果十五日内报县作风效能办。
（四）工作涣散纪律松驰问题。
暗访中发现李屯镇国土所所长赵华政上班赤裸上身在办公室兼住室沙发上睡觉、清河街道服务大厅胡记焕上班沙发上休息、辛店乡财政所陈敬波没有穿衣服躺在床上玩手机、裤子在凳子上放着，杨埠镇姜海建、彭松峰穿拖鞋、着便装，没穿工作装；扶贫办综合协调组陈旭上班期间吃早餐、上班穿短裤。商务局陈建中、李士标长期不上班、未签到；西洋店镇卫生院付明发长期不上班。给予上述人员予以责任追究，视情节给予党政纪处分，对上述单位通报批评。李屯镇综合办公室、食品药品监督所、文化服务中心、古槐街道食品药品监督所、万金店镇税务分局、万冢镇派出所户籍室、庙湾镇工商所、司法所、农业服务中心均大门锁着，无人上班。检查中还发现万金店镇服务大厅郭凤霞工作期间出去办私事、公安局张亮带孩子上班、国税局徐华伟、王威峰各自在院内洗车、清河街道运管所3名工作人员正坐在大厅长椅上扎堆聊天、法院少年庭王彦鼎上班时间穿短裤，对上述单位人员予以通报批评。
（五）上班迟到、早退，不能履行签到手续、脱岗、空岗问题。
检查中发现一些单位工作人员上班脱岗、空岗、没有签到。其中：扶贫一站式服务大厅7人、交通执法所8人、人险公司6人、环保局机关7人、环保监测站6人、环保监测大队10人、气象局6人、县卫生计生监督所10人、档案局7人，脱岗现象比较突出；双庙乡邮政储蓄银行未落实签到制度，工作纪律松弛。对上述单位通报批评，列为作风效能重点管理单位，对脱岗空岗人员由主管单位逐人调查处理，并开展为期一个月的作风纪律集中整改，并将整改结果上报县作风效能办公室。
检查中发现一些单位工作人员上班出现迟到、早退现象。其中：环保局机关9人、监测站和监察大队７人、县卫生计生监督所8人、国土局机关9人，迟到问题比较突出。对上述单位通报批评，责令单位开展为期一个月的纪律作风集中整改，并将整改情况上报县作风效能办公室。
一些部门没有落实请假、外出、下乡报备制度，单位主要领导或班子成员不履行签到手续。要求各单位进行一次自查自纠整改，进一步完善签到制度和外出下乡报备制度，班子成员要率先垂范带头执行。
（六）机关办公环境差，卫生脏乱差。
县物价检查所、婚姻登记大厅、剧团、三小四小值班室卫生环境差；辛店乡服务大厅、杨埠镇服务大厅、司法局办公室、民政局办公室、文化执法大队办公室、法院信访接待室、万金店镇财政所服务大厅办公物品摆放杂乱、不整齐。对上述单位通报批评，责令进行整改。
（七）审批窗口便民服务大厅服务不到位。
一些部门窗口单位服务流程不规范，审批事项没有落实“一次办妥”和“最多跑一次”改革措施。在房产不动产登记中住建、国土部门相互推诱，群众多跑路难办事。检查中发现社保保障卡管理办公室（上河城邮政储蓄点）、李屯镇便民服务大厅、劳动保障大厅、群众工作服务中心、杨埠镇信访值班大厅、射桥镇综合服务大厅、古槐东皇街道综合治理中心、庙湾镇工商所大厅无人值班；县农村信用社、税务局办税服务大厅、万金店镇服务大厅、民政局婚姻登记大厅、公安局信访接待室、清河街道服务大厅服务台没有摆放服务指南；工伤保险服务大厅、古槐街道就业和社会保障综合服务中心、电业局东皇营业厅、不动产登记服务大厅服务显示屏不亮；杨埠镇服务大厅、东皇街道信访接待大厅、民政局婚姻登记大厅、烟草局服务大厅、财政局支付中心、法院立案大厅、税务局办税服务大厅窗口无挂牌上岗、无值班领导；对涉及以上问题的单位和部门予以通报批评，并开展服务窗口作风纪律专项整治，全面落实国务院“放管服”和“一次办妥”改革措施，大力推进网上办理和“全网通办”，对整改不力的将追究主要领导的责任。
工作要求
（一）提高政治站位，夯实“两个责任”。
纪律“红线”不可触碰，作风建设永远在路上。各乡镇（街道）党委、县直各单位党组要始终把作风效能建设摆在突出位置，深入学习《监察法》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》，增强纪律规矩意识，认真履行主体责任，严明机关工作纪律，切实转变工作作风。各派驻机构和各乡镇（街道）纪委（纪工委）要切实发挥监督“探头”和“触角”作用，坚持“常、长”二字，抓好日常监督，拧紧纪律螺丝，将监督责任扛稳抓牢做实。县纪委监察委将持续保持监督执纪问责高压态势，驰而不息正风肃纪，持续巩固和拓展作风建设成果。
（二）开展专项治理，持续以案促改。
各乡镇（街道）、县直各单位要从这次通报的典型案例中汲取教训，举一反三，引以为戒，尽快制定整改方案，采取有力措施迅速整改，做到立行立改。要结合落实中央和省委巡视整改，在全县持续开展违反中央“八项规定”精神问题专项整治和“帮圈文化”专项排查活动，扎实开展全县便民服务大厅作风纪律整顿工作，聚焦群众反映的“四风”反弹回潮、隐形变异和形式主义、官僚主义等突出问题进行明察暗访，推动作风效能建设向基层延伸。各派驻机构和各乡镇（街道）纪委（纪工委）要围绕这次通报的问题，建立整改台账，逐项落实整改责任，实行“销号管理”，并结合案件查处中发现的制度缺陷，通过下发整改意见书、监察建议书、约谈相关部门负责人、召开警示教育大会等形式，以案促改、促建、促责、促教，堵塞案件多发易发的制度漏洞，确保“三不机制” 落到实处。
（三）明确监督重点，严格执纪问责。
要突出抓住“关键少数”，围绕“三大攻坚战”、产业发展和项目建设密切相关和具有行政审批权、执法权的部门和单位，把乡镇（街道）干部、县直有关部门领导班子成员和中层干部作为作风效能建设监督重点，创新监督方式，拓宽监督渠道。县作风效能办公室将持续组织开展常态化的明查暗访，对检查中发现的问题，要严肃问责，始终保持力度不减、节奏不变、警示震慑的强大态势。要坚持“一案双查”，对作风纪律松驰、问题多发的单位要严肃追究主体责任和监督责任，推动主管部门履职尽责。要完善通报曝光机制，对屡查屡犯的单位和个人，将公开通报、曝光，并追究主要领导和分管领导责任。
来源丨清风平舆
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