医院停车难”是“城市病”——交通拥堵的最典型区域。要解决医院停车难问题，就要高度重视停车场的规划设计，有计划地建设停车场，争取从根本上解决问题。今天我们分享的是医院建筑物配建停车场所执行的国家标准、医院停车场的布局形式和布局原则等知识。
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我国医院建筑物
配建停车场标准
现状分析
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基本概念
配建停车场（Building's parking requirement）是指在各类公共建筑或设施附属建设，为与之相关的出行者提供停车服务的停车场（库）。
民用建筑（Civil building）按使用功能可分为居住建筑和公共建筑两大类（《民用建筑设计通则》GB 50352—2005）。
公共建筑（Public building）是供人们进行各种公共活动的建筑。医院建筑属于公共建筑。在执行城市规划管理中，配建停车场泊位标准属于城市规划管理中的强制性指标。
停车泊位（Parking space）是为停放汽车而划分的停车空间或机械设备中停放汽车的部位，它由车辆本身的尺寸加四周必需的距离组成。
停车库（Garage）是停放和储存汽车的建筑物。
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现行标准
国家标准：我国医院建筑物配建停车场执行的国家标准是《停车场规划设计规则（试行）》（1988年版），见表1。
表1 医院停车位指标
《全国民用建筑工程设计技术措施：规划 · 建筑 · 景观》（2009年版）。为公共建筑服务的停车场，当停车数大于 50 辆时，应在主体人流出入口附近设置专用的出租车候客车道。大中型公共建筑及住宅停车位标准参数以小型车位计算，见表2所列。
表2 医院停车位指标
地方标准：通过对全国163个地级以上城市（其中包括31个省会城市）的现行的医院建筑物配建停车场（库）标准进行汇总和分析得出的结果见表3。
表3 163个城市医院建筑配建停车场（库）
标准计算单位和分类
表4 163个城市医院建筑配建停车场（库）标准平均值
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国家现行标准存在的问题
一是配建标准较低，地方标准高于国家标准。经过对我国163个地级以上城市医院建筑物配建停车场指标的统计发现：医院建筑物配建停车场各地方标准平均值比2012年统计的 76 个地市以上城市的平均指标 0.59泊位 /100㎡ 建筑面积提高到 0.8 泊位 /100㎡ 建筑面积。高于《全国民用建筑工程设计技术措施：规划 · 建筑 · 景观》2009年版，市级医院每1000㎡ 建筑面积建议配置65个停车车位。
二是分类简单，计算标准单一。我国医院是分级别进行管理的，根据《综合医院建设标准》，综合医院各类用房占总建筑面积的比例见表5。
表5 部分地级城市医院建筑配建停车泊位标准汇总表
三是没有考虑医院建筑物的区位因素和医院建筑物的特性。在同一个城市中，不同区域的土地使用和开发程度存在差异，使得各区域在城市经济结构、生产力布局中占有各自的地位，也使得各区域在停车需求的强度上有所不同。此外，不同的建筑物也有不同的需求特征。
影响因素分析
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机动车保有量区位因素
城市机动车保有量是影响停车需求的直接因素。通常的研究结果是每增加 1 辆机动车将增加 1.2~1.5 个停车泊位需求。
应通过制订配建指标的底限值来人为控制停车需求总量，促使动态交通和静态交通停车场建设趋于平衡。
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医院建筑物功能特点
通过分析我国医疗卫生事业的行业特点和国外的停车场建设发展政策，在城市卫生资源规划编制中，医院床位数是最重要的指标。一般县级以上城市每千人口医院床位4~6张，县级以下地区每千人口医院床位2~4张。近年来，我国医院改扩建项目国家投入逐年增加，原址拆建后增加了医院建筑的总面积，同时也使医院原有的土地空间减少，医院建筑规模扩大，就医人数会急剧增多，停车泊位需求也会大大提高。
补充说明
《综合医院建设标准》中，床位数指标是确定医院建筑物总面积的重要指标，门急诊人次数量又限定床位数的上限指标。医院中医护人员数量同医院规模和床位数量设置也有相关规定。
对策分析
修订国家规范，落实地方技术规程。1988年公安部、建设部制定的《停车场规划设计规则（试行）》中关于公共建筑配建停车场的建设标准需要修订。根据目前全国31个省会城市的地方配建标准，医院建筑配建标准计算单位要考虑其他影响因素，如病床数、医院级别、门急诊人数、职工人数等指标，同时要考虑医院的区位因素和周边动态交通、静态交通环境情况，在执行配建标准时采用必要的相关因素修正系数。
我国省会城市综合医院采用不低于0.8泊位 / 100㎡建筑面积的标准比较合适。在保障医院就医客流对停车位基本需求的同时，还要尽可能控制医院通勤出行的停车位供给，以便更充分发挥配建车位的作用。
建议
在土地和投资许可的前提下，可以将配建指标做到1.0~1.2泊位/100㎡ 建筑面积。
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医院路内、路外
停车场（库）布局
路内停车场（库）
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路内停车场（库）布局形式及特点
医院路内停车场主要有平行式、斜列式、垂直式三种，平行式应用较多。
路内停车库分平行式、垂直式，但都较少采用。
图1 常见路内停车场
平行式：即车辆平行于通道停放。采用这种形式，车辆驶出方便，适宜停放不同类型、不同车长的车辆，但一定长度内停放车辆数最少。
图2 平行式路内停车场
斜列式：即车辆与通道成斜角停放，一般按30°、45°、60°三种角度停放，适用于场地宽度受到限制的地方。采用这种形式车辆驶入驶出方便，可迅速疏散。
图3 斜列式路内停车场
垂直式：即车辆垂直于通道停放。采用这种形式一定长度内停放车辆数最多，用地节省，但停车带较宽，车辆进出要倒一次，须留较宽的通道。
图4 垂直式路内停车场
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路内停车场（库）布局的相关规定
《城市道路路内停车泊位设置规范》（GA/T 850—2009）规定了路内停车泊位设置的一般要求和不宜设置的路段，可供参考。
（1）路内停车泊位设置一般要求
应遵循保障道路交通有序、安全、畅通的原则；
应当处理好与机动车、非机动车和行人交通的关系，保障各类车辆和行人的通行和交通安全；
停放周转率应以停车需求调查和预测为基础，合理确定路内停车泊位数量，集约利用道路资源；
路内停车泊位可依所在地区、道路编号，可建立相应的停车诱导系统，并可与路外停车诱导系统、城市的交通管理系统等进行有机衔接；
人行道设置路内停车泊位，应满足承载要求；
路内停车泊位的标志和标线设置应按《道路交通标识和标线》（GB 5768—2009）的规定执行；
与服务对象目的地之间的距离，不应大于 200ｍ；
距路外停车场出入口 200m 以内，不宜设置。
（2）不应设置停车泊位的路段和区域
快速路和主干路的主道；
人行横道，人行道（依《道路交通安全法》第三十三条规定施划的停车泊位除外）；
交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足 4m 的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点 50m 以内的路段；
公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距离上述地点 30m 以内的路段，除使用上述设施的；
距路口渠化区域 20m 以内的路段；
水、电、气等地下管道工作井以及距离上述地点 1.5m 以内的路段。
路外停车场（库）
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路外停车场（库）的布局原则
符合城市总体规划和城市综合交通规划的相关要求；
符合“就近、分散、方便”的原则；
兼顾配建停车场，并注意结合轨道、商业中心等设置；
远近结合原则，即停车场的建设既能满足近期需求，也能为未来发展提供预留空间；
节约用地原则，尽量减少拆迁，在用地紧张的地区可思考立体停车设施。
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路外停车场（库）的布局要求
需要考虑周边用地的规划和建设条件，要与周边土地利用协调布局；
考虑拟建停车场（库）土地的建筑改造可能性，提高土地利用效率；
连接停车场（库）出入口的城市交通道路，通行能力满足建成后产生的新增加交通量；
考虑到设施使用率和经济效益，容量应适当；
避免产生人车冲突，造成安全隐患。
注意
医院路内、路外停车场及道路应满足车辆行驶和停放的要求，应平整、防滑、耐磨；最大纵坡小于 8%；停车场及道路应满足雨水排放要求，道路纵坡不应小于 0.2%，停车场纵坡不应小于 0.3%。
· 本文节选自《医院交通组织停车设施规划建设指南》来源：筑医台
延伸阅读
主编：赵奇侠
副主编：程世东 董苏华 何于江
定价：158.00元/本
版次：2018年10月第1版
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