10月26日

东胜区召开年内第12、13、14场新闻发布会，邀请17个区直部门的新闻发言人，面向市区两级媒体发布了创建全国民族团结进步示范区工作进展情况、生态建设工作、污染防治情况、保护区功能恢复情况、矿区环境综合治理情况、公共企事业单位办事公开情况进行了详细的阐述与解读，并就媒体及群众关心的问题答记者问。

▲10月26日，东胜区召年内第十二、十三、十四场新闻发布会

2018年度污染防治攻坚行动年度任务共102项，常态化任务45项，有时限要求的57项，现已完成30项，10项已销号，20项正申请销号。

截止到2018年10月21日，东胜区空气质量有效监测天数294天，优良天数225天，优良率76.5%。剔除沙尘天气为：有效监测天数271天，优良天数225天，优良率83%。

2018年，东胜区计划棚户区改造拆迁2000户，预计减少原煤散烧1.2万吨。目前，我区原煤散烧治理方案已草拟完成，正在征集区直相关单位意见。

水污染防治方面

▲网络配图

√持续推动乌兰木伦流域综合治理。3处排污口取缔工程已完成并销号，建成4座中水拦蓄工程，加快推进中水深度再净化综合利用项目、铜川矿坑中水调蓄项目及4座污水处理厂管网连通工程，提高全区中水综合利用率。同步实施乌兰木伦河河道整治工程，及时清理垃圾、治理边坡。

√加强集中式饮用水水源地保护。启用哈头才当水源地，完成了沙圪台、铜匠川、神树塔、罕台川等饮用水源地退出工作。加强监测频次，目前水源地达标率100%。

√开展农村环境综合整治。现已完成6家农业污染防治养殖企业。同时已完成绿色防控有效面积1.5万亩，统防统控面积1.8万亩，按照年初市农牧局下达的任务指标圆满完成了防治任务。

√26家加油站改造任务已完成17家。此外，三台基水库库区清淤工程已完成，按月监测库区水质确保建成区内无黑臭水体。

土壤污染防治方面

√强化土壤污染管控和修复。编制印发《东胜区土壤污染防治工作方案（2017-2020）》，结合国家和自治区有关要求，对辖区内36家重点企业进行用地基础信息调查，并上传系统完成了填报工作。

√强化固体废物污染防治情况。工业渣场防风抑尘方面：鄂尔多斯热电公司已建设防风抑尘网，国电东胜热电公司和蒙泰热电公司企业，采取覆盖绿网、洒水抑尘、覆土碾压、种植草籽等措施，防止渣场粉尘扬散。

危险废物管理方面：制定了《东胜区2018年度危险废物规范化管理督查考核工作方案》，加强对辖区内工业危险废物、医疗废弃物和社会放射源的全过程监管，确保危险废物产生单位和经营单位的规范化管理考核达标率达到国家要求。截止9月底，共安全转移危险废物6818吨，城镇医疗废物无害化处置率达到100%。

▲第十二场新闻发布会（下午2：30—3:00）。发布会邀请区政府办、区委统战部、区民宗局新闻发言人，就创建全国民族团结进步示范区工作进展情况进行发布并答记者问。

问：在营造民族团结进步良好氛围方面，东胜区是怎么做的？

我们制作了《东胜区民族团结进步创建工作纪实》宣传片，印发了《东胜区民族团结进步创建工作宣传画册》《民族政策及法律法规宣传手册》和《蒙古语学习手册》发放到群众手中，进一步提高群众知晓率和参与度。充分利用“东胜发布”“民族之家”等微信公众平台，广泛宣传党的民族理论政策，及时推送我区民族团结进步创建工作开展情况。

并以民族团结进步创建“七进”（进机关、进企业、进镇村、进街道社区、进学校、进寺观教堂、进家庭）活动为载体， 开展了形式多样的宣传教育活动。

问：下一步，东胜区的创建工作还将在哪些方面去努力？来实现我区成功创建成全国民族团结进步示范区的目标。

下一步，我们将继续加大宣传力度，创新宣传方式，利用微信、微博、短视频等方式广泛宣传民族团结进步知识和政策法规，动员群众的积极性、主动性和创造性，使创建活动真正成为各族群众的共同意愿和自觉行动。继续做好民族团结进步“七进+”活动，让民族团结进步走进机关、进学校、进企业、进镇（街道）、进社区、进村、进寺观教堂、进家庭、进景区、进社会组织，让民族团结深入人心。同时要认真对照创建工作考评细则要求，健全档案资料，全面迎接国家的考核验收，高质量完成创建工作目标，力争今年将我区创建为“全国民族团结进步示范区”。

▲第十三场新闻发布会（下午3：10—4：00）。发布会邀请区环保局、林业局、国土局、煤炭局、罕台镇、铜川镇、泊江海子镇等7个部门或单位新闻发言人，就生态建设工作、污染防治情况、保护区功能恢复情况、矿区环境综合治理情况进行发布并答记者问。

生态治理与经济发展总是相互促进并彼此制约，东胜区矿产资源丰富，矿业开发时间较长，矿区环境综合治理的重要性逐渐凸显，生态环境问题日益成为重要的民生问题。

东胜区目前实际形成破坏面积为92.6803平方公里，已完成治理68.7781平方公里。下一步，东胜区将加大环境综合整治力度，全力提升环境质量；加快污染防治整改进度，全面推进污染防治攻坚行动；多措并举，推动遗鸥自然保护区湿地修复工作；强化监督，落实矿区环境综合治理工作。

问：鄂尔多斯遗鸥国家级自然保护区经过整改后，取得了那些成效？

答：2016年以来，通过努力整改，保护区生态环境治理取得了阶段性成效，目前湿地水域面积近6平方公里，在鸟类迁徙期间，保护区内栖息觅食的各种鸟类达2万多只,其中遗鸥800只左右，湿地生态功能逐步得到恢复。

问：现阶段遗鸥国家级自然保护区整改工作已基本完成，下一步工作将如何开展？

答：1.严把项目审批准入。坚决杜绝在保护区内安排任何与主要保护对象不相适应的工业项目、农业综合开发项目和其他高耗水项目。
2.加大监测力度。加强对保护区日常监测定期监测水质、土壤情况，确保保护区水质达标。
3.加大执法检查力度。采取专项执法和联合执法相结合的方式，与相关部门配合加大管护巡查密度和次数，及时制止各类违规开发建设活动。
4.加强鸟类保护。对遗鸥和过境候鸟实行动态监测，配合专家开展保护区鸟类研究，并加强对动植物病虫害防治和防火工作。
5.加大宣传力度。充分利用报纸、电视、网络等媒体广泛宣传，大力宣传湿地保护的基础知识、法规政策及重要意义。

问：请介绍一下铜川镇污染防治情况？

答：铜川镇集中精干力量开展环保环境综合整治，召开专题会议3次，研究制定工作方案，建立台账，实行“日报告”制度，及时整改对账销号。区政府转办举报案件15件，整改完成14件，1件正在整改，枳机塔村麻火湾社矿区移民正在进行征拆，砖厂需进行统一评估征拆，完成后将一并清理废弃专场。大力推进矿区环境卫生、人居环境综合整治，完成矿区道路整治43.2公里，并进行长效管理，累计出动人工7000人次、机械2000台次，清理垃圾129处1000余吨，拆除活动板房2处，拆除违章建筑2100多平方米。

问：下一步，铜川镇如何加强污染防治工作？

答：一是加强与相关职能部门的沟通协调，形成合力。加强各部门间信息相互通报，案件移交，联合约谈工作，形成合力共同做好污染防治、渣土和建筑垃圾的监管工作。二是强化日常监管。督促各施工单位认真落实好围挡封闭美化、车辆出场冲洗设备、工地道路硬化、垃圾处理、建筑材料构配件分类堆放等扬尘治理措施。加大道路扬尘治理力度，严格落实洒水、湿扫、覆盖等抑尘措施，增加保洁频次，降低道路扬尘污染。三是强化执法力度。对辖区在建工程中存在违法行为的建设、施工单位拒绝整改、整改不到位的从严从重处罚，形成执法高压态势。

▲第十四场新闻发布会（下午4：00—4：50）。发布会邀请区医院、医保局、社保局、就业局、自来水公司、供电局、劳动保障监察综合执法局等7个部门或单位新闻发言人，就医疗保障、社会保险、劳动关系、公共就业、医疗服务、供水和供电服务等内容发布公共事业单位办事公开情况并答记者问。

（区医保局简要通报2018年度医疗保障领域办事公开情况；区劳动执法局简要通报2018年度劳动关系领域办事公开情况；区就业局简要通报2018年度公共就业办事公开情况；区社保局简要通报2018年度社会保险领域办事公开情况；区人民医院简要通报2018年度医疗服务办事公开情况；区自来水总公司简要通报2018年度供水服务办事公开情况；东胜供电分局简要通报2018年度供电服务办事公开情况。）

公共企事业单位是政府履行公共服务职能的重要载体，是政府为人民群众提供公共产品和公共服务的重要平台，与经济社会发展紧密相连，与市民生产生活息息相关。社保局在区政府不断深化“放管服”改革部署的要求下，以“解民忧”为出发点，以“转作风”为着力点。努力实现让数据多跑腿，群众少跑腿的工作目标。在医疗服务方面，目前，我区基本医疗保险自治区内和跨省异地住院治疗直接工作已开始运行。

2018年我区就业创业工作局势整体稳定。截至9月底，全区新增就业5446人，完成目标任务6800人的80.09%；城镇登记失业人员再就业628人，完成目标任务750人的83.73%；就业困难人员就业647人，完成目标任务750人的86.27%；城镇登记失业率控制在2.66%。

问：近些年全社会创业氛围高涨，请问就业局新闻发言人，我们东胜区对创业者有哪些扶持政策？

答：东胜区对创业者主要提供政策咨询、创业指导、创业担保贷款、创业培训等一站式创业服务。
1.创业培训:凡法定劳动年龄内具有创业愿望、创业能力和培训需求的所有城乡劳动者均可享受此项政策。培训时间为10天80课时，培训合格后可享受1000元/人的培训补贴。
2.个人创业担保贷款：凡法定劳动年龄内，征信良好，在辖区内有固定的经营场所,具备良好的还款意愿和能力，近五年内本人及配偶除购房贷款、助学贷款、扶贫贷款、购车贷款，五万元以下小额消费贷款以外无其它贷款记录的均可享受该项政策。贷款金额为10万元以下，贷款期限为两年，贴息方式为财政全额贴息。

问：对领取社会保险补贴的就业困难人员需连续三年到就业局办理认定手续，认定程序繁琐，就业部门如何能达到给群众提供方便少跑路，多办事？

答：对于享受社保补贴的就业困难人员需每年进行困难人员认定的问题，我们已经通过市级主管部门请示自治区，并得到批准，从2019年起享受社会保险补贴的就业困难人员可以通过一次认定即可享受三年。

问：近年来东胜区房地产经济回暖，用工数量增大，如何保障农名工合法权益？有哪些具体办法？

答：按照内蒙自治区、鄂尔多斯市加强拖欠农民工工资源头治理工作要求，结合东胜区政府实际情况，东胜区相继出台了《东胜区农民工工资支付管理办法》、《分账制管理办法》、《农民工工资保证金办法》、《应急周转金使用管理办法》，为治理拖欠工作提供了制度保障；同时加强日常监管，2018年组织治欠保支等各类专项检查6次，通过督促检查落实源头治理，保证了工程领域农民工工资专户按月支付，截至目前东胜区建筑领域未发生新的拖欠农民工工资案件。

问：劳动部门在监督规范企业用工方面有哪些措施？

答：一是强化劳动监察日常的巡查、检查，畅通举报投诉热线，对于劳动者投诉案件及时受理、及时处理，切实维护广大劳动者的合法权益；二是加强宣传力度，利用各活动契机，结合本单位中心工作认真搞好法治宣传活动，采取散发宣传单、宣传手册等形式对《劳动法》、《劳动合同法》、等劳动政策法规进行宣传，使企业职工进一步掌握劳动用工的违法行为等法律法规，有效维护了劳动者的合法权益；三是充分利用劳动用工备案系统及两网化系统，进一步加强对企业用工监管，确保和谐劳动关系工作的稳步推进。

问：如何办理异地就医直接结算备案？

答：目前，我区基本医疗保险自治区内和跨省异地住院治疗直接结算工作已开始运行。办理异地就医直接结算必须备案，其手续是需本人（或代办人）持其二代社会保障卡到市民中心A座一楼东厅东胜区医保局13号窗口办理登记备案手续，或电话通知办理登记备案手续，电话是0477-5115702。今年截至目前，我区参保人员办理异地就医直接结算备案手续的有828人。异地就医直接结算减轻了参保患者的资金垫付压力和看病负担，使参保患者无需往返奔波，免于鞍马劳顿。

问：健康扶贫“双提、双降”是什么意思？执行情况？

答：“双提、双降”政策即：参加城乡居民医疗保险的建档立卡贫困人口在区级医疗机构住院治疗实行“先看病、后付费”，起付线降低50%，报销比例在现行标准上提高10%；贫困人口大病保险起付线降低50%，报销比例在现行标准上提高10个百分点。我区共有国贫户31户78人，截止2018年10月，共报销25人65人次，总花费67万元，五重保障各部门联合补偿63万元，实际补偿比例为93.79%，其中：医保补偿32万元，医保大病商业保险补偿4万元，民政医疗救助补偿3万元，扶贫办脱贫保险补偿5万元，扶贫办兜底补偿19万元。

张占林与贫困户进行交流座谈

采访/编辑：马璐 校审：冯小云

新闻热线：0477-8380529 投稿邮箱：xmtglzx@126.com

每日习语

在东胜区党政大楼后山公园，一座由东胜区委宣传部、区文明办精心打造的“习近平总书记系列重要讲话”主题公园已经落成，其中摘录了习近平总书记关于宣传思想工作、为民服务、领导干部修身养性等多方面的重要讲话内容。快跟上“东胜发布”的步伐，一起来学习吧！