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近日，有关部门发布了最新版的《行政区划管理条例》，新版中强调了“行政区划调整，必须坚持与国家发展战略相互适应，注重区域协调和城乡发展一体化的方针”，分析人士认为，“此举或是为2019年全国大规模的行政区划调整做好铺垫”。

另外，民政部区划地名司司长柳拯在国务院新闻办公室召开的政策吹风会上介绍了我国行政区划调整的情况和地名普查的情况。他表示，通过调整北京、天津、河北部分地方行政区划，为京津冀协同发展和北京非首都功能的疏解提供了城镇载体和支撑。

据他介绍，行政区划的调整服务了国家重大战略的实施。如通过调整北京、天津、河北部分地方行政区划，为京津冀协同发展和北京非首都功能的疏解提供了城镇载体和支撑。比如通过优化上海、南京、重庆等长江沿线城市行政区划设置，为长江经济带发展战略的实施提供了相应的支持。还有这些年我们通过设置黑龙江抚远、新疆霍尔果斯、云南腾冲等县级市，进一步促进了沿边沿海地区经济社会发展，深化了我国对外开放格局，服务了“一带一路”建设。

环京是否能够成为京津冀调整的重点区域？

以上这些信息不禁引起我们的联想。关于行政区划的调整，尤其是京津冀已经有过很多传闻了，甚至很多人都是听着“燕郊即将划入北京”这样的传言长大的。为了推进国家发展战略，实现区域协调发展，可以适时调整行政区划，是否真的会落在环京这几个城市呢？

根据最新公布的《行政区划管理条例》，再结合环京的情况，就不难发现，其实环京正符合上述的硬性条件。

1.符合方针上的要求。

《条例》中明确提到，“行政区划调整，必须坚持与国家发展战略相互适应”，而目前我国的发展战略都有哪些呢？根据十三五的规划，有三大国家发展战略，分别为：京津冀协同发展、长江经济带和一带一路战略。

2.符合调整区划的前设条件。

《条例》中再次提到，“当行政区划变更隶属关系或者界限时，应当考虑经济发展、资源环境、人文历史、地形地貌及治理能力等情况”。如北三县，其在历史人文、地形地貌、资源环境等情况上都是有很深的渊源。早期的北三县，其实也正是通州的一部分，1958年以后从通州划分出去。

3.政策层面如北三县与通州及副中心的“三统一”、再如新机场方面与京南廊永固涿等的“规划一张图”等。

正如网上对于这次最新的《行政区划管理条例》所持的看法，“此举或是为2019年全国大规模的行政区划调整做好铺垫”。仅环京一点、仅京津冀协同发展圈就可能会涉及到如此多的区划调整。

撤县设区还是并入北京？

从这次公布的最新《行政区划管理条例》的情况来看，环京北三固等区域调整行政区划的条件具足，目前摆在环京几个热点城市面前只有两条路可选，一个是近期比较热门的“撤县设区”另一个则是老生常谈的“并入北京”。小编认为相比划入北京，撤县设区更为有可能。撤县设区意味着可以运营和共享资源和财力，会迅猛增长，区域发展进入快车道。

北三县可能统一设区，归廊坊还是归北京？

撤县设区，意味着北三县整体将纳入城市化的发展轨道，未来城市建设肯定将会加速，北三县的发展水平将会由上一级主管市区来决定。如果是由北京市来代管，那么北三县撤县设区之后，北京就要整合考虑它的发展规划问题，通地铁就是分分钟的事情，更多的北京资源将会逐渐进入北三县区域内，整体提高整个区域的发展水平，其中就包括优质的教育及医疗。

一旦北三县由北京代管，北三县户籍就能享受到更加优质的教育和医疗资源！

固安、永清：成为环京临空经济的重要枢纽节点。

随着二机场运营时间的日益临近，固安和永清的撤县设区基本上是确定的。根据廊坊的城市规划，廊坊主城区、固安及永清将整合，组建都市圈，打造成为环京临空经济区的经济中心。

做大廊坊主城区的想法，应该是廊坊市的野心，尤其是在二机场的辐射下，廊坊主城区将会迎来重大的发展机遇，加上廊涿城际、S6号线、京雄高铁,廊坊主城区规模扩张已经成为必然。

固安、永清毫无疑问是收益最大的两个区县！

霸州未来成为雄安新区“后花园”

随着雄安新区的出世，霸州迎来的发展契机。尤其是京雄高铁在霸州北站设置经过，更是将霸州定位于雄安新区的后花园。未来雄安新区的产业重心主要集中在雄县，同时也在雄县设置了亚洲最大的火车站，雄安站。雄安新区重心偏东，将会促进霸州的产业发展。

因此，从整体上看，小编认为2018年环京地区将会迎来非常重大的变化，这些变化将会在未来10年内，对环京地区造成巨大的影响，让我们拭目以待。

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