很多时候，设计不仅仅体现在平面设计，家具设计、服装设计等等，原来，城市也需要设计。包括城市的整体颜色、高度、建筑物等，都需要一一的协调成整体，使之成为符合该城市特色的靓丽名片。

为助力惠州市建设绿色化现代山水城市，彰显城市魅力，提升城市品质，塑造舒适宜人、富有特色的城市公共开放空间，昨日，惠州市住建局发布了关于《惠州市区城市设计导则》（草案）的公告。

城市设计范围

在原有中心城区范围基础上，结合《惠州市城市总体规划（2016-2040）》 （在编）中相关的限制性要素和近期建设规划，将汝湖镇与水口街道广 惠高速以南区域，马安镇及三栋镇纳入导则适用范围，总面积约 520 平 方公里。

总体设计目标

围绕城市绿地系统骨架，充分利用两江一湖和惠州市悠久的历史人文资 源，构筑融山、江、湖、城于一体的城市空间环境，建设与绿色化现代山水城市相符的高品质城市空间风貌。

特色风貌分区指引

惠州北站周边地区

建议以 TOD 开发模式打造以惠州北站为核心的圈层式城市空间形态，重 点控制北站周边地区的建筑群形态，可结合详细设计设置标志性建筑， 突出城市门户形象。

惠州站周边地区

建议以 TOD 开发模式打造以惠州站为核心的圈层式城市空间形态，同时重点塑造东西向通江商业休闲走廊。

公共中心景观风貌区

指麦地路以南、演达大道以东，四环南路以北地区，是惠州老城与南站新城之间的过渡区域含有多个商业中心、城市公园和体育中心，功能定位以居住和生活服务为主。

滨水地区

临西枝江居住区应严格把控建筑间距与高度，连续建筑界面不应过长，留有充分的通江景观视廊，形成高低错落、疏密有致的滨水景观界面。

广场功能特色

城市广场宜安排在交通便捷的地段，并结合城市公共空间、公共服务设 施和慢行交通系统等布局。惠州作为亚热带气候特征的城市，相应要求注重城市广场的遮阴功能， 提高绿地比例，并以遮荫避日的高大乔木为主，避免大面积硬质铺地。例如门户广场，宜结合地铁站、下沉式绿地、地下商业空间设置；

广场的占地面积宜控制在 1000 ㎡ ~10000㎡，宜结合各类公共服务配套设施和公共建筑布置。广场的环境小品布置，如路灯、花台、电话亭、广告标识、休息座凳， 界面的铺装材料色彩、植物花草配置等要以人的尺度为设计依据。

滨水空间

滨水河岸保持对外开放性，并且尽量增加滨河亲水空间，增加游人亲水的机会。滨水驳岸设计，岸线形式尽量曲线、多变化，避免直线、形式单一的滨水泊岸； ■应避免建设直立式堤岸，宜采用坡地、台地等方式建设。

城市建筑天际线

临山地区的建筑群轮廓线宜与山势呼应，显现山体起伏特征。新建单体建筑体量应与基地周边环境相协调，避免出现高度过高，体量过大，在城市环境中突兀失调，影响城市整体风貌。

高层建筑在城市重点地段成组成群出现，以纵向拔升的竖向 特征与多层 建筑的水平延续态势形成对比，营造空间序列，达到建筑轮廓高低起 伏、疏密相间的景观效果。在适当的城市环境中，鼓励设置标志性建筑，例如商业街区、旅游光观区、滨水地区等特色区域，增强街区的可识别性。

建筑色彩

建筑色调不得采用大面积高彩度的原色，如红、黑、绿、蓝、橙、黄 等，不建议大面积采用深灰色；除特殊需要警戒和标识的构筑物外，不得出现高彩度搭配的外观色彩。相同道路两厢建筑外立面基调色采用同色系或相近色系色彩，禁止使用任何破坏周围环境整体色调的建筑色彩。

惠州市城市色彩

根据惠州灰绿色调的自然背景色以及亚热带的气候条件，建筑外墙色彩应以明快淡雅的色调为主，能充分反映建筑的使用功能和性质特征；需考虑惠州登高远眺的效果，应注意建筑第五立面的造型和色彩设计， 坡屋面色彩应以灰色调为主，平屋面应设计丰富的屋顶绿化，以烘托惠 州山水城市的特点。

建筑风格

建筑形象应有地方特色、有文化内涵，体现“历史文化名城”、“山水 城市”的文化品位，风格应轻巧开敞，体现岭南的地域性特色；不应片面追求单体建筑的“标志性”或“超前性”。

城市新区

形象塑造应注意与山水背景的谐调以及城市轮廓线的变化，低层、多层、中高层、高层建筑混合组成的建筑群应注意形象风格及尺度感的统 一性。顶部处理提倡探索创造多种含坡顶元素或有坡顶意味的造型，丰富城市新区的建筑表现。

广告牌、公交站台等市政设计

广告牌

广告牌、指示牌等城市标识设施的布置，应避免对规划区域内的景观轴 线、视线通廊以及建筑外观造成破坏和遮挡；店招字体高度不宜大于底板高度的 1/3，文字总长度不宜超过底板长度 的 3/4。

另外，公共厕所、公交站台、自行车停放区等都提出了整体设计的要求。比如新建道路应采用港湾式停靠站，老路改造等条件受限制时可采用直线式停靠站。自行车停放区重点围绕交通枢纽站点、政府办公区、企事业单位、商 场、居住小区、公共区域等人流密集区设置，有利于发挥自行车交通的接驳功能

城市眺望系统和夜景灯光

城市眺望系统

以主要山体、大型公园、标志建筑为视点和视景，构建 13 条城市视景眺望走廊，让城市“看得见山，望得见水”，具体眺望点设计如下图：

最后，夜景灯光也提出了设计要求。突出夜景照明重点，强调标志性建筑。可采用各种明亮色光，但应控制色彩搭配和避免色彩过多过杂； 采用多种照明形式，动静结合，高低错落。居住建筑宜采用暖黄光，作为城市夜景的底色，不宜做大面积夜景照明，且不宜在屋顶以下的外墙实施夜景照明，以避免对居民造成光污染。

企鹅君认为，惠州城市设计导则的出炉，意味着惠州未来要打造成一流的城市，必须更加系统、规范的有机结合起来，通力合作形成统一的规划部署，让美丽的绿色山水城市显得更加协调，这也是提升市民幸福感的重要画风。

作者、编辑：曾学明

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