14人贪污1360亿元！！！14人贪污1360亿元！！！你知道1360亿是个什么概念么？仅次于一个伊利公司，相当于两个新东方，三个海尔，相当于中国船舶＋中国卫星＋中国核建＋中国化学。够修一条经5省30市, 近亿人受益的京兰高铁了，我非常气愤，我难以想象，我心头发颤。（来源用户：倒吸一口凉屁）

终于知道这些年买的彩票，都进入了谁的腰包。前几日，中央纪委网站发布了一个重磅文章：《减遏并重，标本兼治，重构福彩公信力，驻民政部纪检监察组从典型案例入手推动形成良好政治生态》，文章长达4000多字，还公布了中国福利彩票发行管理中心4名原负责人忏悔视频。

在长达4分12秒的视频里，中国福利彩票发行管理中心原主任鲍学全、原主任王素英、原副主任王云戈、原副主任冯立志四位落马官员一一面对镜头忏悔，自称“一失足成千古恨”。

4人的忏悔视频在公布前，已于11月7日民政部全体党员干部警示教育大会上播放。此前，9月13日、11月6日，驻民政部纪检监察组会同民政部党组分别召开两次案情通报暨警示教育会，通报对13名局处级干部立案审查调查情况，4名局级干部在会上主动作公开检讨。最终，纪检监察组对3人作出从轻、减轻处理决定，对4人进行诫勉，免予处分。

王素英在视频中称：

坦白交代问题虽然让自己撕开了身心最丑陋的那一部分，但也让我自己从心底里慢慢轻松下来了。面对我自己的这些问题，组织不但没有放弃我，嫌弃我，反而给了我更多的关怀。特别是中秋节晚上，让我和日夜思念的年迈多病的老母亲通了电话，专案组的同志还带了月饼和我共度节日，让我无比感动。决心用余生做一个完全有益于社会的人。

公开简历显示，王素英生于1961年11月，北京市人，于2015年1月至2017年5月，任福彩中心主任。

王素英也是近两年来第三位被查的中国福彩中心原主任。此前，她于2008年至2012年，任民政部社会福利和慈善事业促进司副司长；2012年升任民政部社会福利和慈善事业促进司副司长兼民政部社会福利中心党委书记（正司级）。

根据职能划分，民政部社会福利和慈善事业促进司的一个重要职责，就是分管福利彩票发行，负责拟订福利彩票发行管理办法，管理本级彩票公益金，拟订使用管理办法等。也就是说，在分管福利彩票发行的民政部社会福利和慈善事业促进司，王素英担任了7年副司长，之后又担任了两年的福彩中心“掌门人”。

鲍学全在视频中称：

视频中，身穿黄色马甲的鲍学全说，“我自己所犯的错误，包括涉嫌违法犯罪，使自己身败名裂，家人也受到了极大伤害，使我父母、妻子、孩子蒙羞，让他们失望和痛心。我自己犯了错误，也使自己之前几十年的辛勤努力刻苦学习以及奋斗的辛勤和汗水付诸东流，感到无比的痛悔，是我终身的耻辱，也非常痛悔。”

说出上述这段话时，鲍学全开始时一直面对镜头，克制情绪，语速稍慢，但是，讲完“感到无比的痛悔，是我终身的耻辱，也非常痛悔”这最后一句话，接连说出两个“痛悔”，鲍学全突然低下了头。

此前，2016年6月底，鲍学全在小区散步时被带走调查。这一事件在当时一度引发轰动，是继福彩中心下属控股公司中彩在线总经理贺文及妻子被带走后，福彩界的又一件大事。鲍学全在福彩中心工作了8年。2012年11月，鲍学全离开福彩中心调任全国老龄办副主任。

彼时，2012年12月底，网络爆出题为“民政部正厅级干部鲍学全3个月与7个女人的权色交易”的消息。爆料者称，与鲍学全保持不正当关系的七名女性中，包括鲍学全老上司的儿媳，而且还利用手中的权力为关联企业牟取暴利。与此同时，民政部内部也收到了相关揭发材料，包括有指是鲍学全与情人的短信内容，被人打印成了一个小册子，小四号字，90多页。

但是，鲍学全却在2012年涉险过关，出乎各界意料，民政部前部长李立国被认为发挥了不小作用。而据《廉政瞭望》早前报道，多年来，彩票业内流传着一件事。2009年末，时任民政部副部长李立国大病一场。恰巧这时，民政部领导班子面临调整。鲍学全则积极为李立国治病牵线搭桥，且鲍自诩“神医”，自称某个大领导身体有恙，医疗小组束手无策，他一出马立刻妙手回春，从此大领导对他另眼相待。李立国升迁的关键时刻，他利用自己的“高层关系”为李立国奔走，因此成为李立国的心腹爱将。

王云戈在视频中称：

在中央巡视组巡视期间，我自己心里非常的矛盾，我知道自己问题是比较严重的。一方面害怕说出去以后受到严厉地处罚，但更重要的就觉得自己这些事儿可能也没什么人知道，侥幸的心理占了上风。现在想想，我没有抓住那次机会，最终的结果就是侥幸带来了大不幸。

根据中央纪委监察部网站2017年8月份披露内容显示，王云戈违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，长期公车私用；违反廉洁纪律，收受购物卡；违反生活纪律，与他人发生不正当性关系；利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪；涉嫌泄露国家秘密犯罪。

这里有一处内容值得关注，即王云戈涉嫌泄露国家秘密犯罪。在中纪委通报的官员落马信息中，这一内容十分少见。此前，在对周永康的通报中曾提到，泄露党和国家机密；对周本顺的通报中也曾提及，周本顺严重违反工作纪律，私存涉密资料，泄露党和国家秘密。

冯立志在视频中称：

我辜负了组织，放弃了我自己的初心，没有把组织赋予我的权力用在彩票事业的发展上，而是当做自己谋取私利的工具，犯下不可饶恕的错误，彩票系统腐败案件给民政给福利彩票都造成了不可挽回的巨大的影响和损失，这简直是场灾难。在这其中， 我不但没有很好的履行我的职责，维护彩票的利益，维护彩票的形象，成了他们的帮凶，我深深地感觉到我是民政的罪人，是福利彩票的罪人，是可悲可恨的，我现在特别的痛恨自己做 了这些不该做的事情。

冯立志与鲍学全有交集，曾经担任鲍学全的助理、副手。鲍学全2006年升任福彩中心主任时，冯立志任主任助理，并于两年后任福彩中心副主任，成为鲍的副手。鲍因举报风波离开福彩中心不久，冯立志也离开了福彩中心，任民政部下属的中国儿童福利和收养中心副主任。

之前提到，中彩在线被指存在输送巨额利益等问题。担任福彩中心副主任期间，冯立志2010 年至2013年间，曾兼任北京中彩在线科技有限责任公司董事长。调离福彩中心后，冯立志一直“称病”，而且其与王素英的关系一直不错。

冯立志在接受审查调查前，民政部党组和驻部纪检监察组一直在给他机会。但从鲍学全、王云戈到王素英被查处，他一直无动于衷，毫无悔改之意。被留置后，仅半天他就交代了自己的违纪违法问题。

福彩的官方解释：

中国福利彩票始于1987年，以“团结各界热心社会福利事业的人士，发扬社会主义人道主义精神，筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿福利事业和帮助有困难的人”、即“扶老、助残、救孤、济困”为宗旨。随后又设立了中国福利彩票发行中心作为发行机构。目前中国福利彩票的种类有：刮刮乐、双色球、3D、地方福彩、七乐彩、35选7、29选7、东方6+1、华东15选5、新3D。

这么看来，有多讽刺？有多少穷人每天固定给这些富人捐钱？然而根据我ZF对贪腐案件数据一贯的低调公示的习惯来看，1360亿可能少个零。

再看看近几年的新闻：

2015年《经济参考报》披露，2002年至2014年，中彩在线的网络彩票销售额达到1400亿元，贺文一个人非法获利27亿元，并行贿数十亿元，违法乱纪问题非常严重。

2015年，国家曾抽查了658.15亿元的彩票资金，居然有169.32亿元的资金存在问题，也就是1/4的资金有问题。抽查的总额度，只占当年全国全渠道的彩票销售额的18.02%。

2017年，中国彩票年销售额首次突破4000亿元，原民政部部长李立国被抓，一个人就贪了2000亿，包养11名情妇。

离最近的一次福彩贪污案前后才1年时间，大硕鼠被抓，中小硕鼠一样法外逍遥，没有一点忌惮，看来反腐根本上改变不了什么，这些家伙的记忆可能只有1个月，另外，这波人被干掉，换一拨人还是继续贪。说白了，这是系统性腐败，塌方性腐败。

不光是福彩，对于其他公益我国做的也仍然不够透明。有人说福彩贪污案粉碎了多少人的发财梦，那么对于类似的公益活动又会让多少善心人心碎呢？

福彩存在太多漏洞

漏洞1： "双色球2004009期补摇奖录像"事件！现场直播开奖变成了录像补摇!"人工炮制"！!世界绝无仅有的吧!绝对前无古人后无来者!而且还是看破后才被迫承认!

漏洞2：至今仍无法证明是现场直播！最近搞的《彩民走近双色球》买福彩、看摇奖、游北京都是福彩中心内定成员、彩托。曾有网友建议在直播现场放一台播放中的电视以证明是现场直播，此建议虽好但没被采纳。为何提此建议？因为古今中外只有福彩有《录像补摇》的先例！

漏洞3：双色球差不多有1000多期了吧，彩民有几次看到开出了20注以上的大奖、每期销量1亿以上总是那么一两注。又有几次看到在现场参与摇奖的观众或媒体当场检查彩球、验证摇奖设施、参与真正的摇奖互动节目、观众感想、汇报福彩金等情况，福彩中心都没有做到吧！都TM是福彩内定成员、彩托。

漏洞4：至今为止有人能完全看清播放时大小二个画面吗？公证人员总是那几个人，节目一成不变，没有一点互动性。极其粗糙，低俗无味，福彩官方网居然还把双色球号码错写成七乐彩的开奖号！

漏洞5：为何不敢销售截止即摇开奖？为何要间隔几小时？统计？放屁！边统计边摇奖有何问题？！是好统计你们内部人员自己买的号码吧！

漏洞6：奖池控制！为了保持吸引力而人为控制！但控制得太过明显！

漏洞7：雇用职业彩托！彩民俗称“狗托”！福彩中心在各省都长期聘请了它们亲信的职业彩托，大奖开在哪个省，总部会密谋该省彩托去买开奖号。然后再由彩托出面领奖，最后那就是总部或分部个别人分成了。这招瞒天过海、一箭双雕可真是厉害呀！一.内部私吞了大奖、二.又为福彩做了个虚假宣传,真是一举两得……

漏洞8：腐彩的狗托大言不惭振振有词"CETV=CCTV"！毕竟腐彩一年几百亿的销量嘛，养条把二条好狗没问题。

漏洞9：为何不敢去CCTV直播？怕穿帮吧？财路被断可不得了！现在多滋润！当然还有太多的漏洞，费事一一列举。象彩金的用途呀，审计结果和报告呀，那想知道都不现实，不提也罢。

来看看国外公益组织是如何做到透明化的

美国：任何公民都可以查账

在美国做慈善有着相当严格的程序，约束慈善机构及其成员的标准和规则相对完善，尤其是一些资助项目申请、拨付款项和运营费用的预算等，管理都非常严格。美国还设有慈善评级机构，一旦信誉受到质疑，将直接影响到慈善组织以后的正常运作。美国绝大多数州都规定，慈善机构必须向州首席检察官提交年度报告，首席检察官还可以代表公众对触犯公共利益的慈善机构提起公诉。而且任何美国公民都可以曲慈善机构查阅账目。

英国：信息披露不亚于上市公司

英国是欧洲慈善业最为发达的国家。1992年新《慈善法》明确规定，公众中的任何成员只要交付一定合理的费用，就有权获得慈善组织的年度账目和财务报告。对于那些公益性非营利组织来说，公众对其信息披露的要求不亚于上市公司。与那些老牌慈善组织相对完善的筹资渠道和资金管理体制相比，新成立的小型慈善民间团体自2007年起也被纳入监管范围。

法国：慈善机构领导人不领薪酬

法国公众每年向慈善机构捐款的数额高达数十亿欧元，如何管理和使用这些善款成为公众、政府和媒体关注的焦点。法国一些大型慈善机构1989年联合制定的规范慈善机构行为的《宪章》以及法国政府对慈善机构的监督和管理，基本保证了慈善机构获得的善款得到善用。《宪章》确立了四项基本原则：不谋私利、严格管理、规范运作、财务透明。(根据公开报道整理)

老百姓对慈善行业有很高的期望，把它看作圣洁的化身，是容不得这个行业出现一丁点儿贪污腐败行为的，这寄托了人们的一种期望。老百姓只希望自己的付出能真正的帮助到需要帮助的人。