【环球网报道 记者 王欢】《日本经济新闻》11月21日报道称，参加跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的11个国家于11月20日在东京召开首席谈判代表会议，讨论扩大成员国规模。TPP于2018年内生效后，削减和撤销关税的速度将加快。日欧经济合作协定(EPA)的批准草案20日也在日本众议院全体会议上进入审议程序。日美将在2019年初迎来货物贸易协定(TAG)谈判，日本期待借此对美国施加压力。

日本经济财政再生相茂木敏充出席20日的首席谈判代表会议并致辞称，“包括通过TPP委员会发现新的伙伴在内，强烈期待能够取得具体进展”。同时表示，“在保护主义担忧扩散的情况下，扩大TPP至关重要”。

日本将在截至21日的首席谈判代表会议上，与讨论加入TPP的泰国、英国等敲定谈判流程。最早将于2019年1月在日本召开部长级会议“TPP委员会”。此外，印度尼西亚等国也对TPP显示出兴趣。

TPP自由贸易圈可能向11个成员国以外的国家和地区扩大。和非成员国相比，TPP成员国的国际竞争力将相对提高。

TPP生效首年只有2天

TPP将于12月30日生效。在这个时间点生效对日本有利。

日本以外的其他10国将在2019年1月1日进入新年度。12月30日、12月31日两天时间被视为 “生效第1年”，从2019年1月1日开始将进入“生效第2年”。

加拿大确定在TPP协定生效第1年把汽车进口关税从目前的6.1%下调至5.5%，在协定生效的第2年下调至5%。如果TPP于2018年12月30日生效，生效的第3天(即2019年1月1日)加拿大的汽车进口关税就将下调至5%。加拿大对日本车征收的关税尽早下调，有望促进日本车的出口增长。

日本新年度的开始时间为4月1日，11个国家中仅日本一国将在2019年4月起迎来协定生效第2年。日本的牛肉进口关税将在协定生效的12月30日从38.5%下调至27.5%，从进入第2财年的4月1日起下调至26.7%。

日本期待借此对美施压

日本政府认为，关税下调速度的加快还将对日美谈判产生影响。

由于美国国会手续的关系，日美货物贸易协定(TAG)谈判将于2019年1月中旬之后启动。还可能推迟至2月。

在此期间，TPP成员国的关税将下调至第2年的水平。而美国并未参加TPP，美国农户和汽车厂商在国际市场上的竞争力将下滑。

日本与欧盟(EU)的日欧经济合作协定力争2019年2月1日生效。日本政府相关人士表示，“美国对日本和欧洲的出口竞争力下滑，美国国内将出现焦虑的声音”。

关于农业关税的降幅，日本对美国表示，TPP和日欧EPA的水平是日方的底线。9月的日美联合声明中明确指出，美国所要求的服务领域谈判将在尽早得出结论的前提下举行磋商。如果美国希望尽早达成货物贸易协定谈判，或许情况将对日本有利。

美国总统特朗普仍存在上调汽车关税的可能性。日美联合声明指出货物贸易协定谈判期间美国不会加征汽车关税。但是，特朗普10月27日显示出在日本拒绝开放市场的情况下将上调汽车关税的姿态。

如果美国在货物贸易协定谈判中要求日本引入禁止诱导汇率贬值的“汇率条款”和限制从日本进口量的“数量限制”，日本将表示拒绝。谈判可能走向长期化。