温州市法学会为民营经济发展助力，提供精准法律服务|163

温州市法学会在企业举办法学沙龙。温州市法学会/供图

《民主与法制时报》记者田雄报道

不久前，中央统战部、全国工商联批准同意温州创建新时代“两个健康”发展先行区，并提出相关意见加强指导，同时将及时总结推广温州经验。这意味着，温州成为新时代“两个健康”发展的全国首片改革“试验田”，为该市民营经济高质量发展带来重大机遇。

何为“两个健康”？即，非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

温州市委提出，要以创建新时代“两个健康”先行区为主抓手，再创温州民营经济发展新辉煌。“市委市政府对当前经济的要求就是法学会工作的中心、大局。”温州市法学会常务副会长卢旭帆告诉记者，“我们不仅要当好党委政府的‘智囊团’，还要成为民营企业的‘娘家人’‘护航员’‘辅导员’，要以民营企业的需求为导向，为他们提供精准法律服务。”

采访中，记者深切感受到，作为我国民营经济的重要发祥地之一，温州无疑是改革开放浪潮中的“弄潮儿”，是民营企业改革创新的“排头兵”。而温州市法学会在这个进程中，充分结合地方特色、发挥学会优势，尽职尽责为民营企业发展提供法律服务，走出了一条基层法学会发展新路子。

当好民营企业的“娘家人”

近年来，温州市法学会积极响应“一带一路”倡议，为切实改善营商环境，积极搭建服务平台，探索开展专题沙龙，主动进企法律帮扶，做企业的“贴心人”“知心人”“娘家人”，让企业有现场感、亲切感、获得感。

“摸清企业有哪些亟须解决的法律问题，真正做到以问题为导向来开展服务工作。”温州市法学会秘书长包奇涵告诉记者。

记者获悉，在温州市委、政府的领导下，温州市法学会深入调查研究当前困扰温州民营企业正常经营投资发展的问题，把问题进行梳理分类，共排出涉及政治因素、法律法规、文化风俗、宗教信仰、社会习惯等5类15项问题清单，对照不同国家（地区）不同的法律、法规、政策，有针对性地进行专题研究。

目前，温州市法学会将正泰集团、德力西集团、红蜻蜓集团等10家温州市代表性民营企业纳入首批服务对象范围。他们通过对企业家和法务人员开展法律培训、法律风险防控讲座、典型案例指导、具体法律咨询服务、在企业和政府之间牵线搭桥等途径和方法，为企业提供法律服务。

与此同时，温州市法学会还组织法律专家，特别是从事经济法、民商法、社会法、行政法研究的专家和法律工作者为民营企业认真梳理问题，进行相关研究，形成切实可行的对策建议，真正为减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵、完善政策执行方式、营造公平竞争法治环境等方面提供法律服务、法治保障。

当好民营企业的“护航员”

改革开放40年来，温州在商品经济发展中始终扮演着“弄潮儿”“排头兵”的角色。随着温州民营企业海外发展步伐的加快，挑战与机遇共舞，机遇和风险并存。如何全力助推民营企业更好更快地“走出去”是温州市法学会当前面临的新课题。

为此，温州市法学会主动作为，积极探索符合地方特点的法律服务工作。如，开展一对一的个性化法律服务。今年9月，正泰集团提出了企业在南非投资建厂，员工人身财产安全得不到保障的问题，温州市法学会第一时间召集市保监局、相关保险公司等单位和法学法律专家学者，对涉及保护企业人身财产安全问题开展专题研究。“不讲排场规模，只重实操适用，通过搞‘短平快’的沙龙和‘门诊式’的座谈，分析问题提出对策，并制定出解决方案，使企业家安心经营、放心投资、专心创业，使企业员工安心到岗、放心出去、专心工作。”包奇涵说。

又如，开展一对多的共性化法律服务。今年11月15日，温州市法学会在德力西集团开展了专题法学沙龙，邀请上海政法大学博士生导师邱格屏教授以经营者的眼光、法学家的思维、社会学的角度为全市十几家企业主及高级管理人员现身说法。德力西集团副总裁胡成虎说：“法学会组织的法学沙龙主题鲜明，针对性、实操性极强，接地气、有干货、有深度，真正为企业传经送宝，切实帮助解决问题，颠覆了我们原先对政府服务企业的看法，让企业体验到了政府改善营商环境的力度。”

再如，以点带面开展法律服务。温州市法学会通过开展“法务培训进民企”活动，提供链条式法律服务，为风险企业开展专家会诊，出具风险评估报告、提出风险处置建议、提供风险管理工具，并协调成员单位积极参与化解企业风险，共同为企业提供综合化法律服务。

在此基础上，温州市法学会还“借船出海，阶梯登高”。他们组建了由学界精英、院校教授、法学专家、知名律师以及相关实务部门骨干等86人组成的专家人才库，充分利用各方人才资源，为企业提供精准化法律服务，培养企业家的前瞻视野、风险意识和法律思维，使企业的使命成为法学服务的责任与担当。

当好民营企业的“辅导员”

党的十八大之后，国家推出了“一带一路”倡议。民营企业更应抓住这一历史机遇。“法学法律服务将以走进‘一带一路’企业为抓手，紧扣主题、服务现实，在前期基础上继续扩大战果，形成良好势头。”包奇涵自信地说。

他告诉记者，在目前已经开展的三期专题“沙龙”之后，温州市法学会还将围绕贸易争端解决、知识产权保护、物联网法律服务等继续深入开展专题研讨。同时，法学会的工作除了考虑单一线上、单一领域的企业法务需求外，还将全盘考虑面上的、立体的专门法律服务模块。“另外，针对新情况、新问题做好延续性、延展性的法律服务，形成服务民营企业法律服务的长效工作机制。”

为民营企业提供法治保障是新时代赋予法学会的新的职能和要求。“温州市法学会要找准定位、主动有为、紧扣主题、为民服务，为实体企业特别是民营企业赋能，为推动新时代民营经济新的发展提供更多、更好可复制、可借鉴、可推广的工作经验。”卢旭帆如是说。原标题《浙江温州市法学会为民营经济发展助力》