退役军人事务厅,是今年地方机构改革中,新组建成立的退役军人事务机构。按照地方机构改革时间节点，年底各省、自治区、直辖市的退役军人事务厅（局）将全部组建完成。

察时局盘点梳理发现，截止目前，除了上海退役军人事务局已任命尚未挂牌、西藏自治区退役军人事务厅已挂牌尚未对外公布任命外，各地均已挂牌且公布任命。另外，新疆生产建设兵团退役军人事务部门领导班子尚有待任命并挂牌。

近日，察时局从权威渠道独家获悉，唯一未公布的首任西藏退役军人事务厅厅长是从西藏地级市委调任上来的丁哲峰。今年54岁的他，此前担任西藏自治区山南市委副书记、市政协主席。

至此全国31位省、自治区、直辖市退役军人事务厅（局）“一把手”已全部任命到位。

平均年龄54岁 有两名70后主官

察时局初步统计得出，首任省级退役军人事务机构主官平均年龄54岁，超八成是60后官员，截止目前共有2名70后官员，他俩分别是福建省退役军人事务厅厅长陈奕辉和内蒙古自治区退役军人事务厅厅长郝秀川。

在这批主官中，年龄最长者是今年58岁的河北省退役军人事务厅厅长兰保良，年龄最小者是今年46岁的内蒙退役军人事务厅厅长郝秀川。

从海南省机构改革方案第一个通过审批,于9月29日率先公布全国首位退役军人事务厅厅长后，过去两个多月，各地退役军人事务厅（局）领导班子陆续组建。今年55岁的罗时祥，作为首任海南退役军人事务厅厅长，从他任职的第一天起，就引起全国退役军人的关注。

公开简历显示，在海南任职29年的罗时祥，曾先后在省委办公厅、省人大常委会、儋州市委、海南省政府办公厅工作，在担任退役军人事务厅厅长前，此前担任海南省安全生产监督管理局局长、党组书记。

作为中国的南大门，海南战略地位重要，驻军部队多，每年复转军人安置的数量也比较多。整合了省人力资源和社会保障厅的军官转业安置职责以及省民政厅的退役军人优抚安置职责后，成为省政府组成部门之一，如何做好退役军人各项工作自然是一项挑战。

作为公开报道中最早上任的省级退役军人事务机构“一把手”，罗时祥任职不到一个月，在接受《海南日报》专访中介绍了海南成立退役军人事务厅后做了哪些事情。包括进一步拓展管理保障职责，增加“文职人员抚恤优待”“退役军人医疗保障、社会保险、住房保障”“英雄保护相关工作”，同时，其服务保障对象由原来重点保障的享受定期抚恤和安置人员，向所有退役军人、现役军人及其家庭拓展。

云南山西“一把手” 均是军转干部

在31名退役军人事务厅（局）“一把手”中，有2名系军转干部出身，他们分别是云南省退役军人事务厅厅长张胜震和山西省退役军人事务厅厅长冯征。

今年55岁的张胜震，出生于1963年10月，在职硕士，中共党员，已参加工作38岁，今年10月中旬从云南省安全生产监督管理局副局长岗位调任至云南省退役军人事务厅。

公开简历显示，军人出身的他，曾历任所在部队副团职、正团职干部，到地方以后，以一名转业军人身份先是在云南省政府国防科学技术工业办公室任纪检组副组长（正处级）、直属单位党委副书记、纪委书记，之后还担任省政府国防科学技术工业办公室纪检组组长、省安全生产监督管理局纪检组组长。

同样在部队服役过的冯征，也有过7年军旅生涯。17岁那年，冯征开始在解放军原63集团军当兵，从一名普通战士，慢慢考上军校，成长为一名军官。

回到地方以后，冯征先是转业到山西一家机械进出口公司任科长，随后又到山西一家乡镇企业任总经理助理。29岁那年，冯征走上仕途，开始在政法系统任职。先是山西省监狱管理局副局长、兼政治部主任(警务处处长)，时隔10年后，他又升任山西省司法厅副厅长、省监狱管理局局长。

在担任山西省退役军人事务厅厅长前的8年时间里，冯征还先后担任晋城市委常委、市政府常务副市长，山西省委副秘书长、省防范办主任，山西省食品药品监督管理局局长。

2名女性厅长 均有民政工作经验

察时局发现，在31名厅（局）主官中，出现了2名女性厅长，她们分别来自江苏退役军人事务厅的张宝娟和宁夏退役军人事务厅的娄晓萍。值得关注的是，两人均在民政系统有过丰富的工作经验。

今年51岁的张宝娟，是江苏南京人。获得南京大学硕士学位的她，不仅是商业经济师，也是农业经济师。1990年，张宝娟走进体制内的第一份工作便在民政系统，历时22年，她从一名科员逐渐成长为民政厅副厅长，先后在人事教育处、最低生活保障工作处、人事教育和社会工作处等岗位工作过。

2012年5月，张宝娟从省民政厅副厅长岗位调往扬州市任职，2015年跻身扬州市委常委，负责组织部和市委统战部工作，履新江苏省退役军人事务厅岗位前，她的职务是扬州市委副书记、统战部部长。历时6年时间，她再次回归省政府部门，而这次是担任省退役军人事务厅“一把手”岗位。

而来自宁夏退役军人事务厅的娄晓萍，除了有过6年的宁夏民政厅副厅长履历外，她30多年的职业生涯中，长达26年跟社会福利保障和残疾人工作有关，1986年至1998年，娄晓萍先是在宁夏社会福利院办公室、儿童福利院工作过，2013年，她从宁夏民政厅再次调往宁夏残疾人联合会，直至此次履新退役军人事务新岗位。

唯一烈士后代 曾靠政府抚恤金念书

在全国首任省级退役军人事务厅（局）主官任命中，来自湖北退役军人事务厅厅长的周振武，作为唯一的一名烈士后代进入公众视野。此次履新跟退役军人息息相关的岗位，或许对这一群体有更深的认识和见解。

据公开报道显示，今年53岁的周振武，湖北黄梅人，是一名烈士后代，他的祖父于1927年参加革命，31岁牺牲。自己10岁时，父亲去世，两年后母亲也离开了人世。

“从小我就是靠着政府抚恤金和烈士抚恤金念书的。作为农民子弟、烈士后代，我一直坚持以民意为导向，怀着最质朴的情感为民办实事。”周振武曾说。

据了解，周振武警察学校毕业后长期在湖北省公安厅工作，逐渐升至禁毒总队政委（副厅级）。6年前，他被调任至荆州担任市公安局局长。任职4年后再次回到武汉，历任省公安厅副厅长，省委政法委副书记、省维稳办主任（正厅级），此次履新，周振武成为湖北省退役军人事务厅首任主官。

超八成来自省级机构 6人从地级市提任

察时局记者统计，在省级退役军人事务厅（局）级主官中，有超八成官员系从省委机关、省政府部门间调任，有6人从地级市委、直辖市所在区人大常委会调任至省（直辖市）政府部门正职。

例如，福建省退役军人事务厅厅长陈奕辉此前担任泉州市委副书记，有过3年援藏经历的他，此次从地级市委提任到省政府部门正职，同时还兼任福建省双拥共建工作领导小组办公室主任。

广东省退役军人事务厅厅长陈小山，曾任广东省委统战部常务副部长，省民族宗教委主任、党组书记，此次履新前任阳江市委书记、市人大常委会主任。

江苏省退役军人事务厅厅长张宝娟，此次履新前也是从地级市调任，此前担任过扬州市委副书记、统战部部长。

上海市退役军人事务局局长黄冲，从上海市黄浦区人大常委会调任，此前担任该区人大常委会主任、党组书记。

河南省退役军人事务厅厅长刘国栋，履新前任河南信阳市委副书记、市委党校校长。

西藏自治区退役军人事务厅厅长丁哲峰，履新前任西藏自治区山南市委副书记，市政协主席，党校校长。

主官过往经验 涵盖民政人社政法纪委等

根据统计，首任主官中，4人有民政、人社工作经验，5人有公安、政法、纪检工作经验。

除了张宝娟和娄晓萍有民政工作经验外，来自河北退役军人事务厅厅长兰保良，履新前就是河北省民政厅党组书记、厅长，同时，安徽退役军人事务厅厅长林海，此前任省人力资源和社会保障厅副厅长、党组成员，兼省公务员局局长。

此外，吉林的黎海滨，是从中国人民公安大学刑侦系毕业，此前担任过吉林省公安厅副厅长；甘肃的牛彦之履新前是省纪委副书记、省监委副主任；四川的鞠波曾任四川省纪委常委等职务；湖北的周振武历任省公安厅副厅长、省委政法委副书记、省维稳办主任（正厅级）；天津的王宝强曾任天津市纪委副书记，天津市监察委员会副主任。

进展：

河北天津 率先将退役军人纳入优先优待对象

从4月份，国家批准成立退役军人事务部以来，还专门在天津、河北、安徽、山东成立4个省级退役军人服务管理中心，此外省级以下的市、县两级退役军人事务机构，部分省份已陆续组建挂牌。

自11月22日，山东省滨州市对外宣布组建退役军人事务局后，近一段时间，湖北省、河南省、青海省省级以下退役军人事务机构，已有多市、县陆续挂牌组建。例如，11月26日，河南省退役军人事务厅正式挂牌。同一时间，该省下辖的宁陵县、遂平县、湖滨区、陕州区、义马市和永城市，均在当天举行了新组建退役军人事务局揭牌仪式。

省级退役军人事务厅（局）挂牌组建后，各省已陆续开始公布退役军人优先优待服务。

例如，今年12月底在河北率先施行的《河北省退役军人公共服务优待办法（试行）》（以下简称《优待办法》）。

察时局了解到，这也是继天津市将退役军人纳入优先优待服务对象后，又一个省级行政单位对退役军人出台优待举措的省份。

《优待办法》施行后，从军队退出现役的军官、文职干部和士兵，将统一制发《河北省退役军人优待证》，持《优待证》的退役军人将可以享受一系列优先优待政策。

涵盖在省行政区域内交通出行、旅游、就医、金融及市民服务中心等公共服务机构，均享受优先服务；在全省行政区域内游览政府投资兴办的公园、景区、风景名胜区、旅游风景区、博物馆、纪念馆、开放的文物保护单位等场所，任《优先证》免门票费；退役军人优先办理民政服务事项，同等条件下优先入住公办养老机构，符合条件的孤老退役军人按本人意愿原则免费入住光荣院、敬老院等养老机构。

文/潘珊菊