黑瞎子岛是中国地图上的“鸡冠”部分，由银龙岛、黑瞎子岛和明月岛三岛组成，面积约327平方公里，距离抚远县城11公里，距离俄罗斯的哈巴罗夫斯克1500米。这里是“中国最早见到太阳的地方”。

2008年10月14日，中国和俄罗斯在黑瞎子岛上举行“中俄界碑揭牌仪式”，备受瞩目的黑瞎子岛，一半领土回归中国。标志着中俄长达4300多公里的边界线全部确定。中俄双方就黑瞎子岛归属问题，从1964年2月23日开始,进行了长达40余年的谈判。随着2004年普京访华签订协议,双方边界争议尘埃落定。 中国国务院发展研究中心研究员盛世良说：“在旧中国，中国从来都是丢失领土，从来没有依法要回来一小块领土，这是第一次。对中国来说，这具有划时代意义。”

《中俄北京条约》没有割让黑瞎子岛

在《中俄北京条约》的附图中，俄国人曾在一张比例尺小于100万分之一的地图上粗略地画了一条分界线，这条红线在地图上看来贴近中国江岸。其实，这张地图非常粗糙，连江心岛几乎都没有标出，图上的红线并不表明边界线在江中的位置。可是原苏联代表却根据这条红线，在其提出的地图中竟把主航道中心线中国一侧约1000平方公里的面积、600多个岛域划归己有。

黑瞎子岛的北面为黑龙江，东南面为乌苏里江，西南面为抚远水道。黑瞎子岛原本与三江平原的大陆相连，后来由于两江的冲刷，逐步远离大陆，成为岛屿。“从1860年签订《中俄北京条约》之日起，俄方就想侵占黑瞎子岛。”黑龙江大学俄罗斯研究所于晓丽教授说。　　根据抚远县志记载，1886年，中俄第二次勘界时，俄方“饰同欺异，误通为同，指通江即为混同江(黑龙江)”，另立界碑于小通江子东口，紧邻抚远水道北岸，后20余年界碑被水冲将倒，俄人复潜自移于小通江子东口以南巨江3丈余高岸。至此，俄国已将“耶”字界牌向我境内移进90余里，改立“耶字界牌”于抚远水道入乌苏里江处，黑瞎子岛因此成为“俄国领土”。

从瞭望塔上看，黑瞎子岛距离哈巴罗夫斯克太近了，我听到身旁有人说：“如果站在黑瞎子岛的最东端，只要使用轻型武器，就可以控制哈巴市的核心区域了。”黑瞎子岛对于哈巴罗夫斯克战略安全的重要性由此可略见一斑。

1929年“中东路事变”后，原苏联顺势占领了黑瞎子岛。上个世纪五十年代，中俄双方都没有往黑瞎子岛上移民。20世纪六十年代，我国开发北大荒时，原苏联开始往岛上移民。在俄罗斯哈巴罗夫斯克遥望黑瞎子岛，岛上那座新修建的教堂分外醒目。这座教堂是在1999年中俄双方国界勘界进行到关键时期时，俄国人赶在一个月之内修建完成的，教堂上那个137吨重的圆顶竟是用俄罗斯联邦紧急情况部的米格26直升机运到岛上。在后来黑瞎子岛回归的谈判中，正是借助这座小小的教堂，打着尊重俄罗斯的民族宗教情感的旗号，俄罗斯霸占了半个黑瞎子岛以及岛上最有战略价值的区域。

据介绍，中俄两国边界谈判经过了40多年风风雨雨的历程，先后经历了4轮谈判。历经40年的4次谈判，终于画上圆满句号。

2005年，俄罗斯杜马、联邦委员会和中国全国人民代表大会先后批准了这个协定。2005年6月2日，中俄在符拉迪沃斯托克互换《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》批准书。当年6月，中俄勘界工作启动。同年11月，中国黑瞎子岛界碑竖立。2008年7月4日，俄罗斯联邦安全局远东联邦区地区边防局局长瓦列里·普托夫上将表示，将在2008年8月将银龙岛和黑瞎子岛移交中国。2008年10月14日，中俄双方在黑瞎子岛举行了“中华人民共和国与俄罗斯联邦国界东段界桩揭幕仪式”。同日，中国外交部和俄罗斯外交部通过换文确认《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》及其附件正式生效。两国边防部队已开始按双方勘定的国界线履行防务。至此，黑瞎子岛乃至中俄边界问题的最终解决。2012年4月，黑龙江公安边防部队设立黑瞎子岛公安边防执勤点，开始对黑瞎子岛实行常态化治安、边境管理