改革开发40周年，福鼎的变迁！

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改革开放四十年

福鼎的四十年又是如何

我们来给大家说道说道

1

福鼎

共筑桥头堡 勇当排头兵

百胜新区，塔吊林立，一座座高楼拔地而起；店下镇阮洋村，鼎盛项目工地，工程车来回穿梭，挖掘机不停忙碌，抢时间、赶速度，生产繁忙；福鼎城内，高楼林立，道路通达，车水马龙，商贸繁荣；桐山溪畔，溪水潺潺，绿树成荫，市民踏歌起舞……

眼下，时值隆冬季节，但置身福鼎扑面而来的是经济发展的滚滚热潮；放眼看到的是项目建设的风生水起；处处充满的是跨越发展的十足干劲；深刻体会到的是满满的幸福感。

改革开放40 年来，福鼎人民发扬“滴水穿石”“团结拼搏、鼎力争先”精神，先后摆脱贫困帽子，跻身全省县域经济发展十佳。如今城区面积不断在扩大，城区面貌大变样，在稳住农业的同时，工业、旅游业蒸蒸日上，还有惠及广大农民的茶业也取得长足发展，众相交织，奏响改革开放的交响曲。

城乡建设旧貌换新颜

每逢周末，林凡基都会约亲朋好友到他的新家做客聊天，把酒话人生。他的新家坐落于百胜新区的红树林小区，这个小区距离福鼎中心城区大约有5公里之遥，地段虽然不如老城区，但随着东扩南移面海战略的实施，整个南部的地理优势不断凸显了出来。况且小区绿树成荫，附近桐山溪鸥鸟蹁跹，实是居家好地方。

根据规划，未来百胜新区将是福鼎城区重要的组成部分。改革开放以来，特别是进入新世纪以来，福鼎城区的变化可谓有目共睹。主要体现在：城市变高变大了。随着城市东扩南移面海战略的深入实施，福鼎在上世纪90年代开发的城东开发区、流美开发区等基础上，又开发了百胜新区、潮音岛、桐南新城、铁锵新区、高铁城、海湾新城，建城面积翻了一番，达到近20平方公里。而置身城区，高楼林立，20层以上的高楼多达几十座，“金滩一号”大楼更是刷新了闽东新高度，成为福鼎新地标。

“以前福鼎城区很小，也就一两平方公里。”说起以前的福鼎，许多老市民依然记得，过去，不仅是乡镇，即便是城区，房子也多以砖木结构为主。改革开放以后，福鼎县政府成立城镇建设规划办公室，统一规划和管理城乡建设。从1978年至1984年短短几年时间，福鼎建房面积达59.20万平方米，占1949年后三十多年建筑面积总合的50%，而现在，仅仅2017年福鼎市商品房销售面积就达53.11万平方米。

伴随着城市变化的还有路网建设。12月16日，在福鼎市区梅奥大道上，车辆来来往往，绿化树、草坪、花卉装点在路两旁，路边桐山溪入海口的海水泛起微波，对岸是正在建设的商住小区。行驶在路上，映入眼帘的是一道亮丽的风景线。这是福鼎城乡众多交通道路的缩影。

福鼎是闽浙交通门户，40年前交通状况十分落后，1956年元旦，福分公路(今国道104线)建成通车，成为穿越县境第一条公路。1987年底，福鼎仅有1条19.8公里的四级县道，沙石路面；乡村公路39条，370公里。1995年，全县公路通车里程达626.7公里(未含村屯道路715公里)。2003 年，福鼎有了第一条高速公路；2009年，福鼎铁路实现零的突破，直接进入高铁时代。

如今，福鼎农村、城乡、市外三级道路实现了网格化、一体化发展格局，交通体系日臻完善，有力助推了福鼎社会经济的跨越发展。

工业发展助力经济腾飞

在福鼎市工业园区星火项目区，车来车往，从车辆的鸣笛声中，仿佛都能触摸到改革开放以来福鼎的“工业烙印”。

“二十年前，这片区是岩前、五里牌、玉塘和塔下四个行政村衔接的一片未利用土地，以前只有杂草、泥地和风尘，人迹罕至，一片荒芜。现在园区中飘扬着国旗，企业门口矗立着石狮，贫瘠的荒地有了经济发展的‘温度’。”工业园区的建设，对福鼎城乡面貌带来翻天覆地的变化，桐城街道塔下村居民夏蒙爱对此深有感触。

1998 年，作为宁德地区3 个民营经济试验区之一，星火民营工业园区正式启动建设。乘着这一股工业发展潮流，家庭作坊式企业及浙南企业如雨后春笋般入驻该园区，福鼎的工业发展步伐开始大步迈进。

福建精宇机械部件有限公司正是第一批入驻的企业。“2002 年，恰逢园区建设，有充足的土地资源，并有良好的政策环境优势，我企决定搬入园区。当时附近都是荒山野岭，石滩众多，但是问题很快就得到解决。”该企业副总经理叶仲回忆起初入驻园区时的点滴。在成功吸纳企业之后，福鼎市委、市政府着力于工业园区基础设施建设，为工业发展保驾护航。经过16 年发展，该企业现占地面积达9200平方米，建筑面积5680平方米，员工100多人，年产值达5500万元。

星火项目区打响福鼎工业园区建设的“第一枪”，2003年至2004年，由于发展需要，双岳项目区及文渡项目区先后开始建设。2010年，为进一步推进工业立市的战略，经福鼎市委、市政府批准，将后建的两个项目区与星火项目区合并，组成福建福鼎工业园区，至此，福鼎初步形成“一园三区”的格局，规划面积达15平方公里。

如今，福鼎工业园区已有入园企业166家，其中投产企业达113家，规上企业68家，在建企业17家，已初步建成集食品医药、汽摩配件、轻工机械、泵阀特钢、PU 革及上下游产品和新能源等产业雏形，涌现出一大批优质企业。

改革开放以来，随着众多重点产业转型的持续发力，福鼎的工业经济效益不断提高。仅今年前三季度，福鼎市299家规上工业实现产值560亿元，增长7%；销售产值555亿元，产销率达99.2%。

旅游兴盛收入新增长极

“以前外地游客来福鼎玩，都是去太姥山，没有别的景点可以去。”当了18年导游、如今自己开旅行社的谢丽清告诉笔者，2000年以前，游客到福鼎游玩通常只逗留1天时间，游览完太姥山后便返程离开了。如今，随着嵛山岛、九鲤溪、小白鹭、翠郊古民居等一大批旅游景点的“声名鹊起”，游客的选择从单项变成多项，太姥山不再是他们的唯一去处，在福鼎游玩三四天成为再寻常不过的事。

近年来，在改革开放春风的不断吹拂下，福鼎市结合当地特色，大力发展旅游业，吸引了大量的国内外游客前来观光体验，旅游俨然已成为福鼎市的一张靓丽的城市名片。每逢假期出游高峰，各大景区更是“火热”不已，屡屡出现“人山人海”的场景。

在今年的国庆“黄金周”期间，福鼎市各大景区就出现了“爆棚”的景象：太姥山景区人流如潮，游客比肩接踵，共接待游客22.47万人次，实现旅游收入1664.22万元；赤溪云顶玻璃栈道游人纷至沓来，人头攒动，共接待游客4万多人，带动赤溪村竹筏漂流、杜家堡、峡谷乐园等游玩项目的发展……据统计，10月1日至7日，福鼎市累计接待游客37.53万人次，同比增长22.2%，实现旅游收入21278.2万元，同比增长22.9%。

旅游火爆，许多市民看到了商机，陆续开起了农家乐、休闲农庄致富。“40年前，我们哪里能想得到靠旅游来挣钱。”说起这40年来的变化，在赤溪村经营农家乐的村民杜大爷感慨良多。上个世纪80 年代的赤溪村村民住的是茅草房，点的是煤油灯，吃的是地瓜加野菜，“贫穷”一度成为赤溪村的代名词。40年后的今天，在旅游产业的拉动下，大大小小的餐馆、民宿临街而立，许多村民都住进了明亮舒适的“小洋房”。农民人均纯收入从1984年的166元增长到2017年的16640元；村财从1984年的负债10多万元到2017年实现村财收入80万元。赤溪村越来越多的人甩掉了贫困帽子，生活质量日益提高，群众获得感和幸福感显著提升。

据不完全统计，福鼎市现有休闲农业经营主体59个、休闲农业企业43家，从业人数7510人，年接待人数达137万人次，年营业收入8438万元。旅游推动了第三产业的发展，为劳动就业创造了大量机会，拉动了全市的经济发展。

茶业复兴普惠老百姓

茶香阵阵，茶农熙攘，茶商云集，交易声此起彼伏。每到茶叶上市季节，福鼎市点头镇闽浙茶花交易市场里人声鼎沸，一派繁忙的景象。

这是闽浙边界最大的茶叶交易市场，始建于1998 年，每年产茶季日交易量可达200 多吨。多年来，这个市场见证福鼎白茶从复兴到火热过程的同时，也见证了“一片茶叶兴一市”的发展历程。

福鼎素来享有“中国白茶之乡”的美誉，拥有悠久的白茶种植历史。2017年，全市茶园面积保持21.5 万亩，实现茶叶总产量2.46 万吨，比增7.87%；其中，白茶产量1.37万吨，比增19.8%；涉茶总产值45.5亿元，比增30%。近年来，福鼎白茶的品牌价值更是实现了飞跃性提升，从2010年22.56亿元上升至2018年的38.26亿元，名列中国茶叶区域公用品牌价值第四名，连续九年进入中国茶叶区域公用品牌价值十强前六。与此同时，一系列诸如“中国名茶之乡”“中国茶文化之乡”“中国茶产业发展示范县”“中国茶业扶贫示范县”等“国”字号称号陆续花落福鼎。

福鼎白茶产业的繁荣局面，离不开福鼎市委、市政府的大力支持。2007年，福鼎市拉开了振兴白茶产业的序幕，成立市茶业发展领导小组，全面鼓励茶产业发展。2008年，出台《关于进一步推动茶产业发展的若干意见》，为推动茶产业健康稳定发展提供了政策支撑，构建了美好的发展蓝图。

茶产业的快速发展，直接受益的是涉茶群众。“以前白茶不值钱，一年到头也挣不了几个钱。”贯岭镇坝头村的茶农潘必光说，得益于福鼎白茶知名度的不断提升，白茶价格也跟着“水涨船高”，今年更是创下了历史新高，头茶茶青一斤能够卖到120元左右。春茶开采后一两个月内，村民收入少则2万元多则10多万元，全村涉茶人口占90%以上，几乎家家户户都与茶产业有关，涉茶收入在全村收入中占据了很大一部分比例。

近年来，福鼎市依托得天独厚的自然山水资源，以市场为导向，以质量为基础，以茶农增收为根本，不断延伸白茶产业链，着力加快茶产业人才培养，持续推动茶产业长期健康稳定发展，带动福鼎近40万群众增收致富。

2

福鼎太姥山

仙都名镇铺展魅力画卷

2005 年，太姥山镇（原为秦屿镇，于2011 年10 月更名为太姥山镇）被国家发改委确定为首批发展与改革试点城镇。太姥山镇开始先行一步、攻坚克难，逐步探索出了一条小城镇稳定、协调、可持续发展的路子。

2010 年，太姥山镇被确定为福建省综合改革建设试点小城镇，又一次迎来了发展“曙光”。该镇抓住试点配套政策，结合高速铁路开通、重点项目落地等机遇，完成了城镇总体规划和专项规划编制，着力构建宜居、宜业、宜游的滨海旅游“仙都名镇”。

2014 年，太姥山镇被福建省委、省政府确定为“镇级小城市”培育试点。此次试点，不仅在于夯实基础，更在于探索特色化发展新路子。自此，该镇围绕“旅游立市、新型模式”的试点主题，着眼大旅游、大产业、大发展，整合资源优势，协调推进景区、园区、镇区的融合发展……

穿越时光，太姥山干部群众沐浴着改革开放的春风，为仙都名镇描绘出一幅魅力画卷。

优化环境 营造安居家园

漫步在太姥山旅游步行街，两旁古典式建筑风格让人眼前一亮。步行街占地20亩，通过老街、老厂房改造，建成以展示、销售旅游特色纪念品、土特产、精品小吃等旅游产品为主的休闲步行一条街。

城镇化发展，还有一个很重要的落脚点，便是宜居。

“时代变化了，条件改善了，我们太姥山镇OK了。”望着林立的商铺、如织的行人，金麟街老居民王怀利不由发出感慨。在王怀利的记忆里，“三落后”因素曾制约着小镇的发展。“交通落后、农业落后、工业落后。”改革开放前，由于交通不便，镇上物资多靠人工肩挑手提或者板车拉运。遇到暴雨或台风天，雨水、污水加上倒灌的海水，整条主街污水横流，积水深处可及腰，给群众的生产生活带来诸多不便。

如何破题？“民生项目”“实事工程”成为关键。近年来，围绕推进新型城镇化战略部署，太姥山镇重点实施交通、市政等民生工程，不断提升城镇发展承载力。通过加快供水、供电、燃气等市政设施建设，尤其是推进城镇生活污水管网建设、垃圾收集和转运设施建设，实现污水和垃圾处理设施全覆盖和稳定运行；坚持打通“断头路”，总投资1.75亿元的975县道集散中心段拓宽、新八都桥拓宽、海山大道、水井头三期路网、秦川大道“白改黑”等一批路桥项目加快实施，逐步实现城镇环城路网体系。

同时，该镇坚持“净化、亮化、绿化”三化同步，继续推行旧城区和公路沿线12 个村卫生清洁社会化运作，加强镇村环境综合整治；以秦川大道、洋太公路公共绿地为纽带，以道路的附属绿地为基础，建地增绿、建园扩绿，构建点、线、面相衔接的绿色格局；遵循“简约大方”原则，镇区及周边所有街道灯饰亮化实现全覆盖。为突出“人性化”，提升群众生活质量，该镇还对洋里溪、吉溪两个自然水域进行综合整治，沿岸建设亲水平台、休闲栈道、步行慢道等，纵贯城镇中心的水系景观及休闲带逐渐形成。

“今昔对比‘两重天’。现在环境美了，生活好了，幸福感强了。”如今，王怀利每天早晚都和老伙计们相约到虎头山公园散步、聊天话家常。这个曾经煤渣堆弃、杂草丛生、污水横流的荒草地，在2014年经改造后旧貌换新颜——公园休闲区域不断拓展，目前公园入口展示区占地面积43亩，广场面积6千平方米，绿化面积2.3万平方米。忙碌了一整天的居民喜欢到这里休闲放松，欢声笑语飘荡在绿树鲜花中，幸福和满足写在一张张笑脸上。

强化服务 构建乐业名镇

这些天，福鼎市厦联电器有限公司董事长陈鼎金有些忙碌。为了争取让100台机器人机械手早日投放生产线，他与厂家的“电话煲”几乎没有停过。

“有了改革开放，才有出路。”从福鼎锁厂的学徒到抽屉锁家庭作坊主，从全球500 强开关锁业合伙人到跨界生产汽车天窗、微型马达，伴随着改革开放的脚步，陈鼎金的企业版图不断扩军增容，发展之路越走越宽。而吸引他在此落地生根并枝繁叶茂的，是太姥山镇独具的区位、交通、资源、政策、服务等宜业之势，有可为、大作为。

推进城镇建设，离不开产业支撑。为此，太姥山镇贯彻落实福鼎市委、市政府“ 实施工业升级工程”，全力“ 兴产业、增实效”，努力开创高质量发展新局面。

栽下梧桐树，引得凤来栖。太姥山镇从完善园区配套着手，持续提升园区道路、水、电、交通、通讯等基础配套水平，保障入园企业员工吃穿住行、娱乐购物、就医就学等实际需要，为企业发展解决“后顾之忧”；开展园区闲置低效企业清退工作，处置一批闲置低效企业，有效盘活存量建设用地和未使用用地，通过“腾笼换鸟”为发展“变”出更大空间；全力推动产业转型升级，在进一步做大做强机械、光学眼镜、食品加工产业集群，完成洋里、下尾、横塘片区石板材厂关停，力促石板材产业转型升级。

在完善“硬环境”的同时，太姥山镇还着力提升“软环境”，用热情、周到的服务，致力营造宜业环境。

提高企业帮扶力度，做好惠企政策宣传和落实工作，从产业引导、市场拓展、用地保障、产能兼并重组等方面帮助企业解决生产经营困难。同时，坚决打好防范金融风险攻坚战，针对个别企业存在的金融风险，协助做好转贷增贷及控新化旧工作。

在政策、资源、人才、技术、资金和信息的集聚带动作用下，太姥山镇逐渐挺起了强镇富镇的工业“脊梁”。目前，太姥山镇仅水井头工业园区就有19家规上企业，产值过亿元企业4家，服装针织、机械配件、光学眼镜、食品加工等主导产业多足鼎立的格局已形成。

在《人民日报》近期发布的2018 年“ 全国综合实力千强镇”榜单上，福鼎太姥山镇榜上有名（排名在353 位），这是该镇连续第3 年入围“ 全国综合实力千强镇”，也是宁德市唯一获评的乡镇。这次福建省共有51 个乡镇入榜，太姥山镇位居第23 位。

提升品质 打造宜游之境

海风起，朵云升，冬意兴，天光云影的徘徊中，遇见牛郎岗。

初冬时节的牛郎岗海滨景区，总投资2.3亿元的景区提升建设项目正如火如荼地进行着。该项目旨在建成以牛郎岗景区为核心，以海滨景观建设为基础, 以婚纱摄影基地为依托，配套以滨海观光、海上运动、滨海露营、房车营地、度假休闲、海鲜美食等，集吃、住、行、游、购、娱为一体的东海唯一、辐射全国的综合休闲度假4A级景区。

“牛郎岗原来叫牛栏岗，传说中是太白金星栓牛的地方。”在老一辈人的记忆中，这片海滩满眼皆是木麻黄，通往外界的是一条宽50 至60 公分的小山路，村民靠讨海为生。1995 年，景区开发，配套设施相继建成。2000年，景区开业的时候路已经变成4 米宽的等级公路了。经过多年的提升改造，目前景区路宽12米、停车场增加到2个，面积扩大至原来的5倍。曾经的小渔村有了大变化。

坐拥丰富的山海旅游资源，太姥山镇着眼大旅游、大产业、大发展，整合资源优势，协调推进景区、园区、镇区融合发展，构建辖区“大太姥”旅游格局。按照“全域化景区”理念，开展全镇旅游产业发展总体规划修编，牛郎岗滨海旅游详规、山海旅游规划、乡村旅游规划等编制。随着太姥山“海上仙都”品牌美誉度提升，辖区在空间布局上以生态和文化融合为核心，串线嵛山岛和东星岛，开发“全景环线—精品线路—集群景点”三位一体的旅游产品。

集游客集散、停车、游览、购物、餐饮等功能于一体的福鼎市太姥山旅游集散中心投入使用；宽阔的道路干净整洁，沿街装点着美观的树木花卉，街道上布满了鳞次栉比的商铺；旅游厕所、停车场、星级旅游饭店、旅游车队等配套设施日渐完善……在太姥山镇，不断拓宽旅游服务领域，使得吃、住、行、游、购、娱等各类旅游经济业态应有尽有。目前，全镇共有商业银行5家共7个网点，大型超市3家、知名连锁酒店2家、中小宾馆40多家、专业旅行社6家、旅游专卖店16家，旅游综合服务能力进一步提升，去年该镇旅游总收入近10亿元。太姥山镇逐步迈入全域旅游新时代，绿水青山好风光尽显。

令人更为欣喜的是，该镇把乡村振兴与全域旅游、美丽乡村建设结合起来，着力提升城乡发展品质——

打造美丽乡村新面貌。深入实施农村人居环境整治3 年计划，大力实施危房改造、旧村复垦、农村电网改造，铁路沿线环境整治，大力推进“厕所革命”，打造975 县道沿线美丽乡村示范带，提升潋城、财堡、方家山等村美丽乡村建设水平，完善牛郎岗、日澳等美丽乡村示范点建设。以美丽乡村为平台，果蔬采摘、白茶养生、水乡渔村等休闲农业示范园和田园综合体不断涌现，为乡村振兴、农业发展提供新动能。

栉风沐雨秉初心，砥砺奋进谋新篇。乘着改革开放的东风，太姥山镇城镇面貌焕然一新、人居环境日益提升、产业结构优化升级。2017年，全年实现工农业总产值60.52 亿元，同比增长6.53%，其中19 家规模以上工业总产值44.36 亿元，农业产值8.16亿元；财政总收入1.85亿元，同比增长22.52%；农民人均可支配收入15351元，同比增长8.91%，并在福鼎市率先完成脱贫“摘帽”任务，实现了“十三五”规划的良好开局。

发展并未止步，发展仍在继续。蓝图已经绘就，太姥山镇未来发展可期可盼。

3

福鼎前岐

融入中心城区 构筑幸福家园

苍翠的柚子树上，一个个硕大、黄橙橙的四季柚挂满枝头。50公斤、100公斤、500公斤……立冬以来，前岐大兰果场农场主庄其和在山头上一边忙着采摘四季柚，一边接收手机订单。

渣土车、打桩机忙碌着施工，福东大道、纵一线横亘前岐集镇；福东溪两岸崭新的楼房拔地而起；绿茵场上，学生们带着足球，互相追逐……

“房子多了，人气旺了，集镇漂亮了，群众的生活越来越幸福。”12月12日，61岁的退休干部敖日贺道出了前岐镇40年来最大的变化。

1976年，前岐垦区围海造田工程顺利完工，为前岐镇区的拓展以及农业产业化发展掀起了新篇章，也为今后产城融合发展写好了脚本。2000年佳阳分乡前，前岐镇人口已达到7万多人，集镇面貌、交通道路、产业发展发生了巨大的变化，一跃成为闽东重镇。2013年前岐镇列入宁德市小城镇综合改革建设试点后，大力推进基础设施建设，助力城区产业发展，振兴特色农业，加快城镇化发展，加大融入中心城区步伐，不断提升群众的幸福感和获得感。

产城联动 跻身福鼎城区次中心

这里是一派忙碌的施工景象。从空中俯瞰，两条正在修建的福东大道、纵一线，如同两条并驾齐驱的长龙腾飞在前岐集镇上。

双岳大道像一条项链，连通百胜山、薛家山隧道，贯穿双岳工业项目区，向东与福东大道、纵一线相衔接，向西对接福鼎城区。

这三条大道如三条主动脉，支撑起前岐镇产城融合发展的大格局，流淌着前岐干部群众干事创业的激情。

“明年春节前后，福东大道完工后，前岐到城区的行程有望缩短至8分钟。”前岐镇党委书记李章通说，这意味着前岐融入福鼎城区，加快产城一体化发展，打造福鼎城区次中心的进程又将迈进一步。

40年前，前岐只有一条沙石路进城，集镇只有一条老街，人口不到1万人。现在前岐镇的区位优势越加凸显，集镇商住区不断扩大，全镇常住人口也发展到6.5万人，人气旺盛。

1976年11月，前岐垦区围海造田工程顺利完工，给前岐镇带来近万亩的发展空间。随着经济发展，前岐垦区被陆续纳入城区发展规划，按照产城一体化的建设思路，集镇道路将形成三纵三横的路网格局，加上省道沙吕线横穿东西，姚矾公路纵贯南北，海岸建有柯湾三级渔港和双屿三级渔港，将与市区形成水路一体化交通枢纽，承接双岳工业项目区拓展延伸功能，形成集商贸、商住、教育、服务等为一体的福鼎城区新兴次中心。

“前岐的工业、商贸发展较早，有较好的基础。”曾经就职于前岐镇企业服务中心的敖日贺说，十一届三中全会之后，前岐镇办企业纷纷崛起，涌现出渔塑料厂、再生布厂、马兰草席厂、茶厂等十多家镇办企业。上世纪90年代前后，前岐私营企业迎来春天，服装、餐饮、百货等商贸服务业纷纷出现;同时大量的人口外流，从事矿产开采、隧道、道路建设等行业。10多年来，服装、皮鞋、手套等100多家手工业企业的兴起，带动了大量人口就业。

55岁的张仕埕是前岐镇的一名贫困户，家里缺乏可耕作的土地，务农无望。他的儿子因病致残，给家里带来不小负担。几年前，张仕埕到双岳工业项目区内的福建盈浩工艺制品有限公司上班，获得一笔可观的劳动收入，为家里减轻了负担。近年来，盈浩公司与大岳、小岳等园区周边村结对帮扶，以送产品上门加工的形式，助力村民增加收入，提升村民的获得感和幸福感。

和张仕埕一样，前岐镇越来越多的农民进入工厂，实现“家门口”就业。自前岐双岳垦区变身为双岳工业项目区后，一大批工业企业落地生产，为前岐农村劳动力转移带来了就业机会。许多村民因邻近工业项目区而多了一份不菲的收入，甚至实现了从农民向市民的身份转变。

前岐镇与来自周边的矾山、马站、霞关、沙埕、佳阳等闽浙边界2万多人常年进行贸易和就业往来。镇区形成了福东、海滨、福祥、福昌、福泉等大大小小的商业街，共有酒店、宾馆、超市、商铺等1800多家，带动了大量的人口就业。商贸繁荣，集镇兴旺，也为前岐成为福鼎城区次中心打下了基础。

花海果乡 驱动农民增收新动力

“1995年，我承包下这片120余亩的柚子林。”村民庄其和回忆，大兰果场原属于国有企业，仅种植四季柚。后来他的哥哥买下了周边的土地，用来种植桔子、杨梅、水蜜桃等多种特色水果，与他的120余亩四季柚“齐头并进”，实现集中种植、基地化建设。

“以前只种植柚子，立冬之后采摘销售，其他时间毫无收入。”谈起种植转型，庄其和觉得十分有必要。在多元化种植后，大兰果场不再“冷清”，一年四季都是丰收季，6月摘杨梅，7月、8月摘水蜜桃，9月桔子红了……渐渐地，大兰果场的“招牌”立了起来。

“我们村主要依靠水果收入，一户少的收入三四万元，多的收入20多万元。”照澜村党支部书记王月桃说，近年来该村大力推广多种水果种植、水果苗木经营，规划发展田园综合体，打造农旅特色产业。全村1700多人，实现人均收入15156元。

前岐历来以果蔬大镇著称。四季柚有上百年的种植历史，柚子树已成为当地农民增收的“摇钱树”。前岐蘑菇专业市场在20世纪80年代至21世纪初，曾经是闽东最大蘑菇专业市场，也是名闻遐迩的“朵朵白”白色双孢蘑菇最大的生产基地，一度带动4万多人从业，成为南蘑北调中转站。近年来，在成本居高不下的情况下实现产业转移，前岐上万人外出从事规模化生产。

早在上世纪70年代，前岐已是福鼎第一农业大镇，总人口达6万多人，土地面积3.8万亩，但人均面积却不足5分地，又是一个典型的缺粮大镇。为了解决缺粮问题，当时前岐实施了围海造田工程。40年来，前岐垦区从水稻转型发展蘑菇、花菜、包菜、榨菜、大蒜等蔬菜，80%的产量供应福鼎城区，成为名副其实的“菜篮子”。

近年来，前岐立足农业大镇，着力发展特色水果多种经营，打造“花海果乡”特色小镇，以传统特产为主打，大力推广东魁杨梅、李子、油柰、猕猴桃等特色水果。

前岐柯湾村立足水蜜桃、四季柚，举办桃花节，发展采摘园，打造特色农产品品牌。以照澜村为代表的农业企业，依托水果产业，加快美丽乡村建设，发展乡村旅游；以丰岳农庄为代表的农业企业，以果园为基地，发展农家乐、采摘园、认养等多种形式的经营；以丰盛红阳猕猴桃基地为代表的农业企业，通过土地流转，建立“基地+专业合作社+农户”的产业经营模式，实施规模化和有机种植，带动农户增收。

振兴文化 打造特色足球小镇

12月13日，福鼎二中女足运动员徐斌斌成功通过中国足球学院选拔，赴美国参加集训。10月， 中国足协公布2018年全国2003—2004年龄组女足精英球员集训名单，前岐足球小将刘伶俐入选该名单，成为宁德市首位国足女队员。在福建省第十六届运动会足球女甲赛中，15名福鼎籍球员助力宁德女足代表队摘得桂冠……

漫步在前岐镇各中小学，校园足球场奔跑着运动健儿，足球文化海报贴上宣传栏，班级里队名、队徽、队旗、吉祥物、口号及一些小挂件精心装饰……浓郁的足球文化气息扑面而来。

前岐是福鼎重要的红色革命根据地，革命战争时期，这里的光辉一页，激励了后代人不怕困难、勇于奋斗、努力拼搏。

如今，红色文化基因融入到了校园文化，在球场上体现得淋漓尽致。2013年福鼎启动青少年校园足球活动以来，前岐先行先试，努力提升校园足球文化建设，加快校园足球人才梯队培养，探索出“四位一体”的足球运动发展模式，推动足球事业走出校门。短短5年多，前岐现有国家一级运动员4人、国家二级运动员8人。2016年，前岐中心小学向福建省U13女足输送4名优秀队员。

前岐各中小学学生还不断走出校门，在参加各类比赛中屡获佳绩：2016年，慈济中学女足代表队分别在省青少年足球锦标赛和省校园足球联赛斩获冠军。2017年，前岐中心小学获得福建省“我爱足球”冠军，并在全国总决赛中荣获三等奖。2018年7月，福鼎二中获得全国校园足球夏令营最佳阵容，并有6名运动员入选全国校园足球夏令营。值得一提的是，前岐女足作为宁德女足代表队主要成员，先后在2015、2016、2017年的福建省青少年足球锦标赛中获得季军、冠军、亚军的优秀成绩。另外，慈济中学与前岐中心小学先后被评为“全国青少年校园足球特色学校”，福鼎二中也紧跟步伐报批福建省和全国青少年校园足球特色学校。前岐也因此被省足协授予“福建省青少年足球训练基地”的称号。足球文化已成为前岐镇一张亮丽的名片。

“我们以工贸繁荣、农业增效、生态崛起、文化振兴的发展战略，进一步融入中心城区，加快城市化发展。”镇党委书记李章通说，在不久的将来，前岐镇有望成为第一个福鼎城区次中心，闽东重镇将再次腾飞。

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福鼎龙安

崛起中国生态合成革产

“电停停，水停停，路不平，人还行。”这是十多年前，外来客商造访福鼎龙安开发区时笑谈的一句顺口溜。昔日滞后的条件，从中可见一斑。

光阴荏苒，沧桑巨变。而今徉徜龙安开发区，纵横交错的宽畅路网、日臻完善的基础设施，林立的企业，产值动辄数亿元，并培育崛起福鼎工业首个产值超百亿元的支柱产业，发展令人惊艳。

穿越历史的长河，龙安的前身只不过是店下乡杨岐村的杨岐垦区，于1991 年围垦形成。1998年，龙安开发区管理委员会设立；2005 年，龙安工业项目区经福鼎市委、市政府批准设立为万亩工业园区，承接浙南地区产业转移，掀开了发展的新篇章。

沐浴改革开放发展春风，安开发区从小到大、由弱至强，从污染淘汰型到生态环保型，已形成革基布——聚氨树脂——合成革制造——皮具、运动鞋等制造“一条龙”的生态合成革产业链，集聚各类合成革企业52 家，年产值超200 亿元，产品在国内市场占有率达25%以上，并荣膺“中国生态合成革产业园”殊荣，在福鼎、宁德临海工业发展的版图中分量愈发厚重。

工业新城 强势崛起

查看生产情况、接洽往来客商，忙碌在公司里，福建隆祥皮革有限公司董事长冯宪有脚步不停。

作为第一批落户龙安开发区的合成革企业，2005年冯宪有从温州而来，将企业安在了这里。转眼十余载，他俨然已是“新龙安人”，一个月三分之二的时间都在这里。而隆祥皮革主攻文具革、箱包革、鞋革、沙发革、半PU及PU服装革等各种中高档合成革，产值从投产第一年的1亿元一路发展跃升至3.8亿元，满负荷生产时可达5亿多元，在福鼎合成革产业中举足轻重。

从小到大到强，隆祥皮革的崛起，是龙安开发区发展变迁的一个生动缩影。

犹记得，创业之初的龙安，电不足、水常停，作为客商往来园区的必经之路，从龙安到太姥山镇的道路更是一路坑坑洼洼，一个多小时车程，磕坏了车、颠冷了心。

荜路蓝缕创业路，从改变园区基础设施条件开始——

电力，龙安开发区管委会高瞻远瞩，在规划供电设施时，要求不但要满足城区居民及园区企业当下的需求，而且还要能够承接开发区未来的发展。目前，园区已建成220KV、110KV变电站各1座。2016年还投资430万元，将园区原有的全导线全部替换成绝缘导线，充分保障园区企业正常电力供应。同时，启动金竹湾110KV伏输变电站建设，铺设杨岐变电站至园区9回路地下电缆、玉岐片区线杆布局，以完善园区用电线路覆盖。

供水，龙安开发区加快东南沿海供水3.5公里配水主管道建设、扩建1万吨磨石山水厂、改造园区企业供水管道。在加快园区基础设施建设PPP(I)项目进场建设的同时，启动园区基础设施建设PPP(II)项目，并扩建龙安自来水厂，改造自来水厂至项目区供水主管道，日供水量增至2万吨，提升园区供水能力。

路网，投资6000多万元建设的项目区“三横三纵”主干道路网，于2009年建成通车；投资1600万元的集镇至园区的连接线工程、投资700多万元的环岛跨港桥均在2009年动工建设，并于当年建成投入使用。总投资约800多万元的龙安安洋路改造工程于2015年底完工，并进行了后续绿化和路灯改造。总投资1.17亿元的园区道路PPP工程，正紧张推进。

园区环保设施也日益完善。现有日处理4000吨的合成革专业污水处理厂1座；日处理3万吨(一期1万吨)的综合污水处理厂正在建设中；总投资1.2亿元、一期年处理6600吨的合成革固体废物处理中心，及总投资8.2亿元、年供汽150万吨的热电联产项目均已投入运行。

筑就“暖巢”宾客来。目前，龙安开发区已先后引进各类项目52个，现已投产规模以上企业37家，其中合成革及上下游企业35家，合成革生产线127条，DMF回收装置23个，年生产各类PU、半PU、PVC等产品2.5亿米，后段植绒1000多万米。龙安，这座崛起于沙埕湾畔的新兴工业重镇，正逐步成为全国生态合成革产业中心。

绿色转型 生态发展

烟囱高耸、锅炉遍地，是人们对工业园区的固有印象。但在龙安开发区，这一现象已成为历史，绿色转型、生态发展，蔚然成风。

福建华夏合成革有限公司，闽东首家自主推行清洁生产并通过省环保厅清洁生产中心验收的合成革企业。公司总经理李华林表示：环保问题是合成革行业不可回避的一大问题，尽早面对、解决了，发展优势就明显了。从2005年落户龙安以来，该公司每年都会斥资百万元升级改造环保设施，并在2009年主动着手推行清洁生产，于2011年通过验收，被中国塑料加工工业协会授予“绿色企业奖”。

“环保第一，发展第二。”在走访龙安多家合成革企业过程中，这句话被多名企业负责人反复提及。粉末除尘、烟气脱硫、车间脱氨、DMF精蒸馏回收等一个个必不可少的治理环节，在这里已成为企业的环保生产“标配”，清洁生产全面铺开。在完善环保设备投入，严密有效防控生产“三废”的同时，企业技术升级、产品提质，全力探索水性生态、无溶剂生产等新型工艺生态合成革产品，悄然兴起一场合成革产业从技术到产品的“变革”。

企业在绿色转型，党委、政府部门的配套设施同样大兴其道。去年9月正式在龙安开发区投入商运的热电联产项目，就是其中的典型代表。

据介绍，该项目总投资8.2亿元、年供汽150万吨，一期两炉两机于2017年3月投入试运行，作为备用锅炉的3#锅炉也于2018年8月完成点火测试并投入使用，挑起了促进龙安合成革产业转型、集中供热及淘汰工业燃煤锅炉的重任。伴随着项目的建设，龙安也推开有史以来规模最大的改造行动。围绕在2017年6月30日前全面实施集中供热并拆除园区内所有锅炉和烟囱的目标要求，龙安在2017年5月7日至6月30日，短短54天，全园区75台分散导热油小锅炉停用及36根高耸烟囱被拆除。以福能热电联产项目为中心、覆盖整个园区的巨大管道供热网络，连接起园区内所有合成革企业，实现了园区小烟囱已经百分百关停不冒烟、园区所有燃煤锅炉未再启用、园区百分百皮革生产厂家使用龙安热电供应的热蒸汽。据了解，热电联产项目的启用，每年可减排氮氧化物480多吨、二氧化硫1000多吨、烟尘370多吨，大大降低了园区污染物的整体排放量。

另外一项关乎合成革产业发展的重点项目———总投资1亿元、年处理6600吨的福鼎市固废处置中心也在龙安建成投产。该项目可直接就地处理龙安工业项目集中区合成革企业产生的固体废弃物和污水，并实现无害化和资源化处理，为合成革绿色发展奠定坚实基础。

筑牢绿色发展理念，在绿水青山中寻找“金山银山”，在这里已成共识、氛围渐浓。

干事创业 初心不改

从昔日围垦而来的贫瘠之地，到如今闽东发展的新兴热土，一路砥砺前行，龙安开发区由表及里发生着翻天覆地的变化，但始终不变的是龙安人干事创业的精气神，历经风雨、初心不改。

福建华夏合成革有限公司总经理李华林至今仍清晰记得当年考察龙安开发区的一幕：2005年时，进入园区的小桥尤为狭窄，客商稍宽大些的车辆难以通行，龙安的干部、群众便抬着车过桥。

李华林坦言，当时另有一个招商条件更优惠、基础设施更完善的园区也向他抛出了橄榄枝，最终他选择落户龙安，就是被当地党委、政府的诚心、发展眼光所打动。一路走来，政府部门不离左右地陪伴、服务，让他更加坚定了在龙安的发展之路。

干事创业，最为可贵是精神。这份谋发展的渴求、促发展的担当，在龙安一任接着一任，矢志不渝。

从项目招商引进，到落地建设，到竣工投产；从拆征迁一线，到协调服务前沿，到建设工地，龙安广大党员干部以等不得的紧迫感、坐不住的责任感，尽责担当、主动作为，精心呵护、培育着这个“金娃娃”。在健全服务企业机制上，龙安还成立了园区工作领导小组，明确班子成员挂钩企业，组建工业服务队，重点跟踪对接服务好园区企业，破解要素制约，助力发展。“龙安温度”热气腾腾，一个个“龙安速度”由此创造：一家家合成革企业投产当年便以超亿元的年产值精彩亮相，整个产业更是迅速崛起成为福鼎工业首个产值超百亿元产业；热电联产项目从浇灌第一方混凝土，到正式投产商运，仅用时16个月……

近几年，龙安开发区把握发展新形势，还连续开展“形象提升年” “转型发展年”等主题活动，立足实际，强化措施，推动全区经济社会持续平稳较快发展。同时，围绕建设“产城一体化港口工业新城”目标，充分利用产业转型升级、项目招商布局、精准扶贫脱贫、现代农业等方面的利好政策，进一步补短板、抓规划、助转型，进一步发挥龙安生态合成革产业园优势，重点引进水性、无溶剂合成革和印花、喷涂、压花、植绒等后段精深加工及上下游配套项目，兼顾精细化工、港口仓储物流业及园区配套项目，做好意向投资合成革及配套项目的选址工作，致力将龙安打造成特色鲜明、绿色生态的全省乃至全国性专业合成革产业园。

荜路蓝缕铸华章，继往开来启新程。新时代新担当新作为，龙安再发力，未来可期！

福鼎的巨变还在继续

拭目以待

来源:闽东快报

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法律顾问：福建惠尔(福鼎)律师事务所 廖云坚

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