地方听命于中央，受到中央的监管，这自古以来便是人们的认知，就像我国的地方省长，省委书记，作为地方的父母官，也要听从于中央的安排，执行中央的决定。然而，在美国却大不一样，他们的50个州长可从来不会跟美国总统开会啥的。在美国，州长的权力是很大的，有时甚至会出现拒绝执行总统颁布的命令，这在其他国家是难以想象的。

尤其这还是地球上最强大的国家，为什么会出现这种情况呢？他们不用“共商国是”吗？那还要从美国的历史讲起，美国独立从13个州开始，形成了联盟，后来陆续的增加到了50个州，但依旧采用的是联邦制国家。这50个州除了没有国家的某些权力如外交之外，其他方面都有自己高度的自治权，像地方法律的定制本州州长的选举等等。州长都是由本州的选民选举产生的，可以说是和总统没有什么关系，州长对选民负责，而不需要对总统负责。

而且要是遇到了脾气暴躁的州长，对总统的政策感到不满的话，甚至会痛斥总统，其实美国也不用召集全部的州长开会。毕竟绝大多数的时间都由白宫代言了，而且州长代表的是地方，国家大事的决策权都在于总统周边的内阁成员，每个人都有自己的职责范围，如果州长参与决策，那还要内阁成员做什么呢？当然州长虽然不参与中央的决策，但是美国的制度还有一些规定。比如参议院就规定，每个州都要选举出两名参议员，参议员的权利就大了。

很多国家决策皆是通过参议员的表决决定的，能够被选举成参议员，自然也是能力突出的。因此有的参议员在任期结束后还有机会参与总统本州州长的竞选，这种情况虽然保证了各州的独立性，但也导致了联邦中央决定的事情在各州难以得到快速有效的执行，效率变得一塌糊涂。比如中国建一座桥梁用了5年，美国可能用时10年、20年，反正共商国是那是不可能的，这辈子都不会好好商量，这就是不同的制度带来的不同的效果，各有千秋。