清末时期局势动乱，当清政府彻底倒台后。各大军阀没有了其他的束缚，凭借着手中的力量割据一地，像是成为了诸侯。军阀们虽然没有完全联盟在一起，但是都自发一起维护局势，便有了北洋政府，而段祺瑞就是北洋政府的实际掌权者。

在人们的印象中，军阀是一个不好的词，它代表着暴力贪婪。段祺瑞作为皖系军阀首领，又被称为北洋之虎，暴力自然是有的，但是说他贪婪那就不对了。段祺瑞在执政北洋政府时，是出了名的清廉总理。

当一个人手握大权的时候，下面的人总是会忍不住前来送礼。如果是一般的军阀首领肯定会将这些礼物全部笑纳，但是段祺瑞却没有收他人的送礼。哪怕是别人把珍贵的宝物送到了他的家里，他也会命人还回去。

就连张作霖送的东北特产，明明只是一些小东西，不值几个钱，段祺瑞都表示不愿意收下。最后还是张作霖的副官晓之以情，动之以理，说这是大帅的一些心意，也希望段总理不要为难他们这些做下属的。如此段祺瑞才收下了特产，而且也只是其中的两条鱼罢了。

可就是这么清廉的段祺瑞，为什么却要以中国的一些权益为代价，强行向日本借了上亿日元呢？他这个做法可是受到了很多非议，许多人觉得他这是卖国行为。不过我们都知道段祺瑞一直以来都是一副抗拒日本的态度，他这么做自然不是真的卖国。

实在是当时的北洋政府财政出现了大问题，难以周转，很容易牵扯到其他问题，最终会导致稳定的局面崩溃。本就清廉的段祺瑞自己拿不出多少钱财，因此只好用了这个办法向日本借了大量的钱财，度过眼前的难关。

而且段祺瑞此人可是精明着呢，他明知道这个做法会让他的名声大降，但是他还是选择这么做。因为他有着自己的打算，虽然让与日本谈判时，的确是以中国一些地方的权益作为抵押，但是那都是形式上的，日本人并没有真正接手。

段祺瑞就没想过要真的兑现诺言，与这些毫无人性的日本人根本不用谈诚信。就这么拖着，给了日本人一个虚幻的美梦。一直到段祺瑞下台，他不仅没有让日本获得那些权益，而且连借的钱也没还。

于是乎日本就这么白白损失了好几亿日元，偏偏他们又拿段祺瑞没有办法，不然他们早就干掉了屡次让日本人丢脸的段祺瑞。段祺瑞的算盘打得真好，既能解决问题，还能让日本人吃亏，何乐而不为。