12月25日

公安现役部队官兵集体退出现役，

不再列武警部队序列，

现役编制全部转为人民警察编制。

在2.2万余公里的陆地边界线，

在1.8万余公里的大陆海岸线，

在1845个边防派出所，

在243个现役边防检查站，

千万名士兵将脱下军装，换上警服。

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改革

公安边防部队退出现役，转为人民警察编制

自新中国成立以来，边防部队先后经历了多次编制体制调整。2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，明确提出公安边防部队改制。公安边防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。公安边防部队转到地方后，成建制划归公安机关，并结合新组建国家移民管理局进行适当调整整合。现役编制全部转为人民警察编制。

根据改革方案，武警部队传统八大警种（内卫部队、森林部队、水电部队、交通部队、边防部队、消防部队、警卫部队、黄金部队）六种退出现役，海警队伍转隶并入。

迄今，武警森林部队、武警黄金部队、武警水电部队等已分别整体移交应急管理部、自然资源部和国务院国资委，官兵集体转业改编为非现役专业队伍；公安消防部队已划归应急管理部，现役编制全部转为行政编制；公安边防划归公安机关，现役编制全部转为人民警察编制。同时根据改革方案，海警队伍转隶武警部队，按照先移交、后整编的方式，将国家海洋局（中国海警局）领导管理的海警队伍及相关职能全部划归武警部队。

此前，国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦曾表示，公安边防和警卫部队改制工作将于年底前完成。目前，警卫部队调整尚未发布消息。截至今年10月，武警部队内卫总队、机动总队和院校、科研机构、训练机构调整改革任务也已基本完成。

吴谦表示，深化武警部队改革，是全面落实党对全国武装力量的绝对领导、建设现代化武装警察部队的战略举措。《深化党和国家机构改革方案》对武警部队改革作出明确部署，这是贯彻落实“军是军、警是警、民是民”原则，对理顺武警部队领导管理和指挥使用关系具有重大意义。

2

历史

69年边防岁月，20余次编制体制调整

在69年的边防岁月中，中国人民武装警察部队边防部队先后经历了20余次编制体制调整。边防人的身份，在解放军、武警、人民警察之间来来回回的变化。

1949年
11月组建公安部边防保卫局。
1951年
建立边防公安检查站。9月，中央军委决定将全国正规、边防和地方公安部队统一整编为中国人民解放军公安部队。
1952年
各级边防机构与公安部队的合并工作完成，公安部边防保卫局建制划归军委公安司令部，仍保留在公安部的序列番号。
1955年
中国人民解放军公安部队改称中国人民解放军公安军。公安部队司令部改称公安军司令部。
1957年
中央军委撤销公安军军种番号及其领导机构。公安军领导机构改为总参谋部警备部。公安军司令部边防警卫处、侦查处、检查处合并为警备部边防处。部分边防检查站移交公安机关建制领导，改为人民警察。
1958年
将全国所有的边防检查站等部分边防部队移交公安机关改为人民警察编制。
1959年
公安部队正式改编为人民武装警察部队，由军队编制序列改为公安机关领导。
1961年
中共中央决定改进人民武装警察领导体制。建制仍属公安机关，由军事系统和公安机关实行双重领导。
1962年
统一武警部队称谓，恢复军衔和军队级别，干部和战士，由地方职业制改为现役制。
1963年
中国人民武装警察部队改称中国人民公安部队。
1966年
公安部队整编为人民解放军。

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70年代，边防检查站官兵留影。图片来源：三剑客

1973年
国务院、中央军委召开全国陆地边防工作会议。边防检查站移交公安边防部门建制领导，人员改为人民警察，退出现役。公安部成立边防组，恢复设立边防保卫机构。
1974年
国务院、中央军委批准边防检查站人民武装警察实行义务兵役制，转为现役。

1975年
公安部边防组改为边防保卫局。
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80年代，虹桥边检站官兵正在执勤。图片来源：三剑客
1980年
成立人民边防武装警察部队。公安部边防保卫局改为边防保卫总局，统一管理指挥全国人民边防武装警察部队。
1985年
公安部边防局恢复办公，公安部下发《关于改善和调整边防体制的通知》，各级公安边防机构陆续从武警划出，归公安机关直接领导。
1989年
武警边防部队完成授衔工作。
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90年代，上海边检站战士在国际邮轮梯口执勤。图片来源：三剑客
1997年
国务院批准《北京等九城市边防检查职业化改革试点方案》。确定北京，天津，上海，广州，深圳，珠海，厦门，海口和汕头等九城市进行边防检查职业化改革试点，将边防检查人员由现役制改为职业制。
2001年
改进公安武警边防部队领导管理体制。（将公安武警边防部队领导体制由分级管理分级指挥调整为统一领导管理与分级指挥相结合）
2003年
实行公安边防派出所等级评定制度。改革深圳、珠海特区的边防管理。中朝、中缅边界云南段边境防卫任务移交解放军。
2013年
中国海警局成立，海警部队划出公安边防部队。

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公安边防官兵在训练中。图片来源：三剑客
2018年
公安边防部队改制退出现役，成建制划归公安机关，现役编制全部转为人民警察编制。

3

日常

边防武警的“光辉岁月”

2018年12月25日上午，公安现役部队官兵集体退出现役，不再列武警部队序列，现役编制全部转为人民警察编制。“脱下军装，迎接警服，初心不改，边防人的使命继续。”一位战友在朋友圈发了这段话。

这支队伍曾经在反恐战场上骁勇善战，冰峰雪原、大漠戈壁、热带雨林，边境一线，到处都有他们的身影。在边境城镇，他们有人早就有了“警察”和“武警军人”的双重身份标签。

2012年，在边境小城瑞丽的勐卯边防派出所，知道君曾经近距离采访这群热血战士。这是小城里唯一一个边防派出所，与地方派出所不同，民警夏天穿的不是蓝色的短袖警服，而是身着青绿色的边防武警军装。这里的干警，不仅要负责边防安全也要负责日常警务。

今天，我们用当年拍下的一组照片，为边防武警的“光辉岁月”做上注脚。

2012年5月18日，勐卯派出所，刑警队队长刘新宇和同事穿上防弹服准备去抓捕一个盗窃摩托车团伙。新京报记者 浦峰 摄

2012年5月18日，云南瑞丽勐卯边防派出所，一次抓捕盗窃摩托车团伙的行动中，武警在检查一位艾滋病吸毒人员的物品。新京报记者 浦峰 摄

2012年5月18日，云南瑞丽勐卯边防派出所，每天都有很多缅甸籍务工人员前来办理暂住证。新京报记者 浦峰 摄

2012年5月18日，云南瑞丽勐卯边防派出所，一位武警比划着手势告诉一位缅甸女孩按手印。新京报记者 浦峰 摄

2012年5月19日，瑞丽，43岁的巡逻队员王永和同事一起上街巡视。由于派出所人手不够，巡逻队任务又重，很多队员都是属于编外的协警。新京报记者 浦峰 摄

2012年5月19日，云南瑞丽，接到线索街头聚赌，派出所的巡逻队出动围捕。新京报记者 浦峰 摄

2012年5月20日晚，刑警队队长刘新宇接到线报，查处了一大型赌博机场所。新京报记者 浦峰 摄

2012年5月21日，瑞丽边防江桥站，每一辆出瑞丽的车辆都要认真检查。新京报记者 浦峰 摄

2012年5月21日，瑞丽边防江桥站，蓝武正在一辆长途大巴上仔细检查。蓝武今年26岁，入伍6年，已经成长为一名经验丰富的缉毒战士，迄今查获40多公斤的毒品。新京报记者 浦峰 摄

记者 倪伟 刘丹 摄影记者 浦峰

编辑 大橙子

综合中国警察网、三剑客、一号哨位