12月27日上午，秦皇岛市生态环境局召开新闻发布会，就秦皇岛市打赢蓝天保卫战三年行动方案进行政策解读，并通报了今年以来大气污染防治工作和秋冬季大气污染防治情况。
为深入开展大气污染防治攻坚行动，持续改善秦皇岛市环境空气质量，力争实现全市细颗粒物三年达标的目标，按照省有关通知，结合秦皇岛市实际，制定秦皇岛市打赢蓝天保卫战三年行动方案。根据行动方案，到2020年，全市二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年下降20%；细颗粒物（PM2.5）平均浓度较2015年下降27%以上，较2017年下降20%以上，达到35微克/立方米，空气质量优良天数比率达到80%以上，全面完成“十三五”环境空天气质量约束性目标，人民群众的蓝天幸福感明显增强，蓝天保卫战取得阶段性胜利。
根据方案，2018年，全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度较2015年下降15%以上，较2017年下降7%以上，达到41微克/立方米；全市空气质量优良天数比率达到75.6%以上。截至12月26日，秦皇岛市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为38.6微克/立方米，较2015年下降19.6%，较2017年下降12.3%；全市空气质量优良天数为279天，优良天数比率为77.5%。
据介绍，根据《秦皇岛市大气污染物排放源清单研究报告》，从行业分布来看，SO2排放源中工业源占89%，主要排放行业为钢铁，造纸、橡胶和塑料行业，电力热力行业，玻璃行业，食品及相关行业；NOx排放源中工业源占56%，其次为机动车移动源42%，工业源中NOx排放主要行业为钢铁行业、玻璃制造行业、建材与非金属制造业,移动源中重型载货汽车的贡献率最高；烟粉尘排放源中工业源占66%，其次为扬尘污染源25%，工业源中主要排放行业为建材与非金属制造行业、钢铁行业、玻璃行业；挥发性有机物排放源中工业源，其次是民用源，移动源。
从区域分布来看，二氧化硫排放量昌黎县最高，其次为海港区、抚宁区；氮氧化物排放量昌黎县最高，其次为海港区、开发区；烟粉尘排放量海港区最高，其次为卢龙县、昌黎县；挥发性有机物排放量昌黎县最高，其次为海港区、开发区。
通过模型模拟测算，为实现细颗粒物35微克/立方米的目标任务，到2020年全市需削减二氧化硫1.5万吨、氮氧化物2.9万吨、烟粉尘6.6万吨、VOCs 1.4万吨。为达到上述减排目标，未来三年秦皇岛市必须出重拳，下苦功，铁腕治污，大力实施“管理减排、工程减排、结构减排”三大措施。管理减排主要包括对交通、扬尘、民用散煤、燃煤锅炉淘汰等的管控。工程减排主要包括重点行业提标改造，对火电、钢铁、玻璃、水泥等行业实施超低排放改造。结构减排主要包括工业企业能源结构调整及压减产能等。
接下来，秦皇岛市以大幅改善空气质量为核心，以解决突出环境问题为重点，坚持标本兼治、综合施治、城乡联治、全民共治，着力调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构，重点开展产业结构和空间布局调整、散煤治理和清洁替代、工业污染源深度治理、挥发性有机物（VOCs）治理、机动车（船）污染治理、扬尘综合治理、秸秆禁烧和垃圾清理、重污染天气应对八大攻坚战役。
（燕赵都市报冀东版 记者张辉）
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