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文娱资本导读：据不完全统计，今年先后出现了齐齐哈尔广播电视台、广东省湛江市广播电视台、濮阳电视台、孝感市广播电视台讨薪现象。

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来源：传媒内参—广电头条

文/唐瑞峰

近日，有网友微信社群发布图片爆料称：“广电人要吃饭 要生存 要工资！”讨薪地点为湖北省孝感市广播电视台。这张图片并未引起行业人士的大范围关注，或许行业对于诸如“电视台讨薪”的消息已经形成了信息免疫。

四家地市台集体讨薪背后

除了孝感市广播电视台，据不完全统计，今年以来先后出现了齐齐哈尔广播电视台、广东省湛江市广播电视台、濮阳电视台讨薪现象。

今年6月，有网友在微博和微信社群发布图片爆料称:“齐齐哈尔广播电视台编辑记者讨薪，电视台已欠薪三个月。”

今年7月，有网友在微博和微信社群发布图片爆料称:“还我退休人员欠薪，现职财编员工追讨欠薪。”据悉，讨薪地点为广东省湛江市广播电视台。

今年8月，有网友在微博和微信社群发布图片爆料称:“电视人必须回归财政支持，讨薪谋生天经地义。”据悉，讨薪地点为濮阳电视台。

相对省台和县台，地市台负担更重

一方面，面对新媒体的挤压，电视台生存境况日趋恶劣。有统计显示，近年来，省市台半数以上面临亏损困境（按投入产出全成本核算），即广电传媒行业亏损面扩大的时间在缩短。

在此背景下，财政支持媒体成为高频词，广电媒体也不例外。今年9月，广西财政厅发布题为《广西财政大力支持区直主要新闻媒体单位发展》，其中提到，2018年年初部门预算安排广西电视台3800万元，安排广西人民广播电台2800万元。统计发现自2017年以来，包括河北、湖北、湖南、山东等多地出台了关于县电视台的改革意见，在一系列改革措施中，“财政扶持”成为高频词，多地通过各种方式对县级广播电视台进行财政支持。

据了解，以广电媒体为代表的事业单位财政补助分为全额拨款事业单位（全供）、差额拨款事业单位（差供）、自主事业单位（自收自支）三种形式。全额拨款事业单位也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式；差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹；自主事业单位又称为自收自支事业单位，是国家不拨款的事业单位。

国家行政学院高级经济师郭全中在接受广电头条采访时表示，一般来讲，县级台没有太多的创收任务，一般由地方财政供养，实行全额拨款，属于公益一类；省级台资源禀赋相对较好，整体来讲底子较为深厚；地市级台大多实行差额拨款，属于公益二类，有一定创收任务，再加上地市台的人员数量较多，整体负担相对较重。

郭全中称，绝大部分地市台靠财政差额拨款才能生存。当地方经济环境不好，财政供给跟不上，财政可能会压缩对地市台的供给，地市台就会出现少发或者迟发工资的情况。

北京信息科技大学新媒体系教师刘庆振表示，一方面，广告市场不景气，另一方面财政供给不足，地市级电视台摊子大、人员多、开支多，财政养不起，广告没有来源，就会出现讨薪的情况，但这并不是所有地市台的现状，一些地市台通过转型发展较好，这与地方台的经营理念和转型情况相关。

早在2016年11月，时任中国传媒大学校长胡正荣曾表示，“ 《京华时报》的今天，就是部分广电媒体的明天，行业可能已经发不出工资了。”相对省级广电和县级广电，这句醍醐灌顶的预言在部分地市级电视台一语成谶。

“前几年还风风光光的电视台，最近开始维权讨薪了，他们的苦日子才刚刚开始，以后发不出工资是常态，发出工资是意外，3000家电视台，明显的供过于求，该进行供给侧改革了。以后可能只有几家大的电视台日子会不错，其他的能温饱度日就不错了。”一位微博网友感慨。