中国共产党揭阳市第六届委员会第五次全体会议于2018年12月29日在市区召开。全会由市委常委会主持。李水华同志就《揭阳市机构改革方案》向全会作了说明，就机构改革工作作了专题讲话。

全会认为，地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要构成环节，是我市必须坚决完成好的一项重大政治任务。省委已经批复同意《揭阳市机构改革方案》，我市机构改革进入全面实施阶段。改革后，共设置市级党政机构45个，其中市委机构14个、市政府工作部门31个。全市各级各部门要严格按照中央、省委部署要求，齐心协力完成我市深化机构改革各项任务。

具体情况如下

01中共揭阳市委机构设置

纪律检查委员会监察委员会机关

办公室

组织部

宣传部

统一战线工作部

政法委员会

政策研究室

全面深化改革委员会办公室

（设在政策研究室）

全面依法治市委员会办公室

（设在市司法局）

国家安全委员会办公室

（设在办公室）

网络安全和信息化委员会办公室

外事工作委员会办公室

机构编制委员会办公室

军民融合发展委员会办公室

审计委员会办公室

（设在市审计局）

教育工作领导小组办公室

（设在市教育局）

农村工作办公室

（设在市农业农村局）

直属机关工作委员会

巡察工作领导小组办公室

老干部局

说明：

揭阳市委设置纪检监察机关1个，计入机构限额的工作机关13个（设在相关部门的市委议事协调机构的办事机构不计入机构限额）。其中，纪律检查委员会与监察委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称；办公室挂保密委员会办公室（市国家保密局）、机要局（市密码管理局）、市档案局牌子；组织部挂市公务员局牌子；宣传部挂市精神文明建设委员会办公室、市新闻出版局（市版权局）牌子；统一战线工作部挂台港澳工作办公室（市台港澳事务局）、市民族宗教事务局、市侨务局牌子；网络安全和信息化委员会办公室挂市互联网信息办公室牌子；军民融合发展委员会办公室挂市人民防空办公室牌子。

02揭阳市人民政府机构设置

办公室

发展和改革局

教育局

科学技术局

工业和信息化局

公安局

民政局

司法局

财政局

人力资源和社会保障局

自然资源局

生态环境局

住房和城乡建设局

交通运输局

水利局

农业农村局

商务局

文化广电旅游体育局

卫生健康局

退役军人事务局

应急管理局

审计局

国有资产监督管理委员会

市场监督管理局

统计局

医疗保障局

金融工作局

城市管理和综合执法局

信访局

政务服务数据管理局

林业局

说明：

揭阳市人民政府设置工作部门31个。其中，发展和改革局挂粮食和物资储备局牌子；农业农村局挂扶贫开发办公室牌子；商务局挂口岸局牌子；市场监督管理局挂知识产权局牌子。外事局与市委外事工作委员会办公室合署办公，不计入机构限额；民族宗教事务局列入政府工作部门序列，不计入机构限额。

1、对应中央和省级机构改革，调整优化相应机构和职能

（一）建立健全和优化市委对重大工作的领导体制机制

组建 市监察委员会

不再保留市监察局、市预防腐败局

组建 市委审计委员会

市委审计委员会办公室设在市审计局

组建 市委教育工作领导小组

市委教育工作领导小组办公室设在市教育局

将市委全面深化改革领导小组

改为 市委全面深化改革委员会

市委全面深化改革委员会办公室设在市委政策研究室

将市委全面依法治市工作领导小组

改为 市委全面依法治市委员会

市委全面依法治市委员会办公室设在市司法局

将市委网络安全和信息化领导小组

改为 市委网络安全和信息化委员会

市委网络安全和信息化委员会办公室对外加挂市互联网信息办公室牌子

将市委外事工作领导小组

改为 市委外事工作委员会

组建市外事局，与市委外事工作委员会办公室合署办公

（二）加强市委职能部门的统一归口协调管理职能

市委组织部

统一管理 市委机构编制委员会办公室

市委机构编制委员会办公室归口市委组织部管理

市委组织部

统一管理 公务员工作

市委组织部对外加挂市公务员局牌子

市委宣传部

统一管理 新闻出版和电影工作

市委宣传部对外加挂市新闻出版局（市版权局）牌子

市委统一战线工作部

统一管理 民族宗教、侨务、台港澳事务工作

市委统一战线工作部加挂市委台港澳工作办公室（市台港澳事务局）牌子，对外加挂市民族宗教事务局、市台港澳事务局、市侨务局牌子

（三）新组建和优化职责的机构

组建 市自然资源局

不再保留市国土资源局、市城乡规划局

组建 市生态环境局

不再保留市环境保护局

组建 市农业农村局

加挂市扶贫开发办公室牌子。市委农村工作办公室设在市农业农村局。不再保留市农业局、市海洋与渔业局

组建 市文化广电旅游体育局

不再保留市文化广电新闻出版局、市体育局、市旅游局

组建 市卫生健康局

不再保留市卫生和计划生育局

组建 市退役军人事务局

组建 市应急管理局

不再保留市安全生产监督管理局

重新组建 市司法局

优化 市审计局职责

组建 市市场监督管理局

加挂市知识产权局牌子。不再保留市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局

组建 市医疗保障局

重新组建 市林业局

由市自然资源局统一领导和管理

理顺 市档案局（市档案馆）职责

市委办公室对外加挂市档案局牌子

不再保留与市档案馆合并设立的市档案局

组建 市政务服务数据管理局

不再保留市政府综合政务服务管理办公室、市电子政务管理办公室

配合 做好国税地税征管体制改革

（四）不再设立的机构

不再设立 市社会治安综合治理委员会及其办公室、市委维护稳定工作领导小组及其办公室，有关职责交由市委政法委员会承担

将市委防范和处理邪教问题领导小组及其办公室职责

交由 市委政法委员会、市公安局承担

2、与中央和省级机构基本对应的其他机构

优化 市发展和改革局职责

将市粮食局更名为市粮食和物资储备局，仍在市发展和改革局挂牌

优化 市科学技术局职责

将市经济和信息化局

更名为 市工业和信息化局

优化 市交通运输局职责

将市水务局

更名为 市水利局

将市政府金融工作局

更名为 市金融工作局，由市政府直属事业单位调整为市政府工作部门

将市信访局由市委工作部门

调整为 市政府工作部门

3、因地制宜设置的机构

组建 市委国家安全委员会

市委国家安全委员会办公室设在市委办公室

组建 市委军民融合发展委员会

市委军民融合发展委员会办公室对外保留市人民防空办公室牌子。

不再保留单设的市人民防空办公室

将市委组织部老干部局

更名为 市委老干部局

归口市委组织部管理

将市城市管理行政执法局

更名为 市城市管理和综合执法局

不再保留 市社会工作委员会

4、深化市级人大、政协机构改革和群团组织改革

组建 市人大社会建设委员会

将市人大常委会内务司法工作委员会

更名为 市人大常委会监察和司法工作委员会

组建 市政协农业和农村委员会

贯彻落实中央和省关于群团改革工作的部署要求

继续推进 群团组织改革创新

5、深化市委市政府直属事业单位改革和承担行政职能的事业单位改革

按照精干高效原则

设置 市委市政府直属事业单位

将承担行政职能的党委和政府直属事业单位并入相关党政机构，将承担行政职能的部门所属事业单位的行政职能回归机关。改革后，除行政执法机构外，不再保留或新设承担行政职能的事业单位

6、深化综合行政执法改革

改革 市场监管综合执法体制

改革 生态环境保护综合执法体制

深化 文化市场综合执法体制改革

完善 交通运输综合执法体制

完善 农业综合执法体制

建立健全 综合行政执法统筹协调机制

7、深入推进基层政权建设和审批服务便民化改革

继续推进 强县放权工作，夯实基层基础

深化 镇街行政管理体制改革

整合 审批、服务、执法等方面的力量和职能，优化机构设置，推动建立简约高效的基层管理体制

8、强化机构编制管理刚性约束

强化 党对机构编制工作的集中统一领导

统筹使用 各类编制资源

加大 机构编制违法违纪行为查处力度

改革后的揭阳党政机构

党委机构 14个

政府工作部门 31个

揭阳市的这份机构改革方案

会不会对普宁有什么影响呢？

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