昨天，国务院批复“同意莱芜并入济南”。

弱省会绝地反击，山东城市格局发生逆转。

1

济南，憋着劲儿、暗自运功的齐鲁汉子！

1月9日，国务院批复同意调整济南、莱芜行政区划，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖。

　　设立济南市莱芜区，以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域；
　　设立济南市钢城区，以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城区的行政区域。

吞并莱芜之后的济南：

　　面积增大2200余平方公里，总面积超过10000平方公里；
　　人口增多137万，总人口超过870万；
　　经济总量一跃超过烟台，居全省第二位。

再看现在的济南版图，就像是一个憋着劲儿、暗自运功，时刻准备大干一场的汉子。

强省会时代徐徐而来。

2

济南，失去的那十年。

两年前，时任济南市委书记的王文涛，说了几句意味深长的话：

　　山东省城市经济“群山无峰”；
　　

　　呼吁山东“举全省之力实施省会战略”。

半年前，青岛上合会议，再次露脸。

全山东向东看，“对标青岛、学习青岛”。

此景此景，作为省会的济南，如何自处？

去年年底，巡视组抵达山东。

　　提及济南：“城市首位度不够”，“省会作用不够”，“引领带动作用不够”；
　　

　　提及青岛：“积极发挥排头兵作用”，“加快建设国际海洋名城”。

此情此景，作为省会的济南，是否尴尬？

过去十年，济南不仅沦为最尴尬的省会，还是全国“首位度”最低的省会，“存在感”最低的省会。

这是27个省会城市的“强势指数”排行榜。

济南不仅从首位度上来说，排在全国末尾，从GDP占全省比重上来说，依然排在全国末尾。

省会GDP占全省经济总量比重图▼

在省内，不仅被青岛死死摁住，还被烟台甩在身后，经济全省第三，人口全省第六；

在省外，首位度排名全国倒数第一，经济数据多年未见起色。

眼看郑州、武汉、长沙、成都、合肥、西安等诸多城市，都在“做大省会”的路上埋头向前，誓死不回……

眼看西安、郑州、武汉还都摘得国家中心城市的头衔……

眼看未来的省域竞争，正在一步一步的演化成为“强省会”的竞争，周边的兄弟城市已经备战完毕，随时抢夺政策和资金的倾斜……

失去十年时光的济南，吞并莱芜。

此举意在做大省会，剑指国家中心城市。

3

杭州的历史，将在济南续写。

2000年之前的浙江，还是“双子星”时代。

当年的杭州和宁波，就像现在的济南和青岛。

甬杭经常放在一起比较，而且是“甬在杭前”。

彼时的宁波，集新中国万千宠爱于一身，宁波“买办”纵横上海滩，宁波帮横行神州，宁波港巍巍屹立。

而彼时的杭州，只是一个区区683平方公里的温柔小城。

“三面云山一面城”之下的杭州，可开发面积急剧压缩。老城、旅游、行政、文化，拥挤在一起，城市界面混乱，臃肿不堪。

钱江世纪城还是一片农田，阿里所在的西溪，还是一片原生湿地。

2000年，王国平走马上任。

之后，萧山、余杭撤县划区，吞富阳、并临安。

10余年间，杭州市辖区扩张到10个，连同两个直管县和一个代管县，管辖面积从683平方公里，扩张到16596平方公里。

杭州以绵延长约93公里的钱塘江两岸资源为依托，沿江先后建设了湘湖新城、之江新城、滨江新城、钱江新城、城东新城、钱江世纪新城、空港新城、下沙新城、江东新城、临江新城、未来科技城……

2016年，杭州迎来第一个高光时刻。

G20峰会上，杭州一跃站在世界的镁光灯前。

杭州从小家碧玉的“西湖时代”，高歌迈入纵横捭阖的“钱塘江时代”。

而宁波，带着第一大港的微弱光环，隐匿在太平洋的风中。

杭州之外，还有武汉；武汉之外，还有成都；成都之外，还有重庆；重庆之外，还有合肥；合肥之外，还有西安；西安之外，还有郑州……

省会城市做大做强的背后，都能看到其他城市从高光中，逐步坠落。

济南城运的到来，一定是以牺牲青岛为代价。

而国家级中心城市在山东的落子，将大概率与青岛无缘。

这对于青岛的楼市和房价，是利空的。

一个时代的开始，必然伴随着一个时代的结束，这就是城运的轮回。

4

之于济南，更是挑战。

前面，我们提到单纯从做大省会版图上来说，有利于济南做大做强，进入强省会时代，博取更多地政策和资金倾斜。

但是翻开地图，我们会发现济南城区和莱芜城区遥距70km。

这样的城市距离，将大概率决定——

济南未来会进入“双城时代”。

那么，全国进入双城时代的典型城市有哪些呢？

兰州-兰州新区、昆明-呈贡新区、天津-滨海新区。

2012年，兰州向北65km外的兰州新区获批，成为中国第五个国家级新区。

兰州新区被定位为西北地区的重要经济增长极。

地产先行。

房子建好了，人却没有来，拖死了一大批房企，沦为“鬼城”，饱受笑话；

行政跟进。

2013年兰州市直机关搬迁至兰州新区办公，公务员还享受出差补贴。3年后，市直机关再次从新区迁回市区；

产业追随。

诸多工矿企业进入新区，产业不仅没有升级，还出现了产能过剩。

从地产到行政，再到产业，折腾一圈，市区被忽略，新区没搞成。

兰州遗失了最黄金的5年。

而另外的两个昆明呈贡新区、天津滨海新区，包括之后的重庆两江新城、西安西咸新区……

这些双城新区，几乎没有一个能逃脱兰州魔咒。

为什么？

城市配套和城市基建的边际效应递减。

50km以上的城区距离，已经将原有老城区的辐射能力缩减到最小。

偏偏这些城市还都是二线城市，他们的产业辐射力、配套辐射力、人口辐射力，远远不足以穿越30km以上的断裂带。

甚至，因为开发重心向副中心偏移，导致原本就不多的资本、政策和配套资源进一步被稀释。

最终的结果就是，新区没搞起来，老城也错过了时光。

今天的济南，正在一步一步跨向双城模式……

5

时代的脉轮，已经开始运转。

济南吞并莱芜，预示着一个“强省会”吸血时代的来临。

济南给了时代一个开篇——

跃跃欲试的南京、武汉、郑州、西安等等，是否会沿着济南的吞并脉络奔流向前……

在吞并扩张的过程中，它们面临着同样的问题：

　　是遏制内心的欲望，依靠强省会的政策资本倾斜，深耕城区，稳步扩张？
　　还是激进的“双城模式”跳跃扩张，迈入兰州魔咒？

每一个生活在这些城市里的普通人来说，都需要仔细思考这个问题。

起码，当下跑到莱芜去炒房，绝对是个“SB”行为。

哪怕，单凭这个吞并动作，去济南炒房，都不太明智。