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上海国际金融中心建设行动计划公布,根据规划,未来上海将形成包括全球资产管理、跨境投融资服务、金融科技、国际保险、全球人民币支付清算、金融风险管理与压力测试等在内的六大中心
据解放日报报道,近期,经国务院同意,人民银行等八部门联合印发《上海国际金融中心建设行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》),指出了上海国际金融中心的建设目标和建设路径,明确了战略重点和推进举措。
机遇前所未有,挑战空前激烈
过去几年,上海建立了较为完备的金融市场体系,集聚了一大批中外资金融机构,成为了中国大陆金融对外开放的最前沿、金融改革创新的先行区和国内金融发展环境最佳的地区之一。在最新一期英国独立智库Z/YEN集团发布的全球金融中心指数(GFCI)排名中,上海已由上一期的全球第6位升至第5位。
上海市副市长吴清表示,建设上海国际金融中心,一直以来都具备历史和现实的基础。一方面,上海金融发展面临新的机遇和任务。
总体来看,面对难得的发展机遇和诸多复杂挑战,应审时度势、加强统筹、科学谋划、协同推进,充分利用各种有利条件,加快破解前进过程中的各种难题,努力实现上海国际金融中心建设战略目标。
上海市副市长吴清在接受解放日报采访时表示,将从“五个维度”持续发力,建设“六大中心”并形成“一个系统”。
具体来看六大中心规划愿景:
1、建设全球资产管理中心方面,将积极争取更多银行、保险、证券等金融机构的资管子公司落户上海。
同时积极培育和发展本土资产运营、财富管理等功能性金融机构,进一步扩大外商投资股权投资企业(QFLP)试点范围,深化合格境内有限合伙人(QDLP)试点,推进上海跨境资管业务加快发展。把上海打造成为全球资产管理中心。
3、建设金融科技中心方面,将推动金融机构在沪发展金融科技,吸引重要金融科技公司来沪发展,构建金融科技产业生态链。
其中,鼓励金融服务运用人工智能、区块链、云计算等科技手段,提升金融服务实体经济、服务投资者和管理风险的能力。探索金融业同其他领域的数据共享和大数据应用模式,大力发展数字普惠金融。支持金融机构研究制定金融科技中国标准,争取金融科技领域全球话语权。
同时,加大力度推进科技金融的发展,打造科创企业投贷联动示范区,加强金融中心与科创中心联动,支持更多风险资本在上海聚集,支持更多创业者、企业家在上海创业创新,培育一批具有核心竞争力的科创企业,通过科创板撬动创新产业发展。
4、建设国际保险中心方面,加快上海保险交易所建设,不断增强上海保险市场的集聚效应和辐射功能,不断提升规模和国际竞争力。
包括探索设立“一带一路”再保险承保共同体及营运平台,支持各类保险机构围绕科技金融、科创中心建设、金融风险防范等开展保险产品的研发、创新和应用。大力推进航运保险、再保险业务发展、保险资金运用中心建设,使上海发展成为国际保险中心。
5、建设全球人民币资产定价、支付清算中心方面,丰富人民币产品和工具,促进债券市场互联互通,支持在沪金融要素市场协调发展,使上海发展成为全球人民币产品交易主平台和定价中心。
将不断提高上海资本市场的国际化水平,打造“上海价格”(上海金、上海油、上海铜等),提升人民币产品和大宗商品定价能力。完善上海银行间同业拆放利率(Shibor)。积极推动人民币跨境使用,推进人民币跨境支付业务,提高人民币清算、结算效率。支持全球清算对手方协会(CCP12)发挥作用。
6、建设金融风险管理与压力测试中心方面。将探索建设金融创新风险压力测试中心,争取金融产品、技术应用、机制创新以及重要的金融改革措施在上海先行先试。
包括加强金融风险监测和管理,使上海成为金融风险管理与压力测试的承载地。参考国际上诸如“监管沙箱”等安排,丰富监管科技手段,探索基于大数据等技术的穿透式监管和智能监管方法,设立金融风险监测中心,有效监测金融领域风险,切实守住系统性风险防范的底线。
此外,上海将围绕着“六大中心”加快与国际接轨,建设金融法治高地、金融制度创新高地和金融人才高地,形成国际一流的优良金融生态系统。探索在上海开展一定程度的地方金融立法。不断健全金融司法和仲裁机制。加强信用信息归集共享,建立统一、高效、开放的社会信用服务体系。探索建设上海国际金融中心核心承载区,创新管理体制机制,组织有国际影响力的业界人士,加强对外宣传和推广,更有效地参与国际合作。进一步完善金融人才政策,集聚国内外高水平金融人才,激发人才创新创造活力,加强金融高端智库建设。
科创板:正在刷选优质企业
建设上海国际金融中心的一个重要机遇,就是在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。
而据中国证券网报道,上海市金融工作局局长郑杨周二(1月22日)表示,科创板进展顺利,稳步推进,近期可能会对一些规则、制度征求意见。
郑杨表示,下一方面,上海将抓紧做好三个方面工作。
一是营造良好的配套环境,
二是培育刷选后备企业,
三是强化地方的服务保障,
另据证券时报报道,上海证监局局长严伯进说,科创板相关建设,已成为证监会全系统头号工程。上海证监局目前已安排部门与上海市积极接洽配合,排查新经济企业情况,指导企业做好科创板相关推进工作。鼓励金融中介机构做好科创板起步工作。
沪伦通方面,郑杨表示,上海已经做好充分准备,将与北京等中央单位做好推动工作,争取在新的一年尽早推动沪伦通。
经济学家宋清辉在接受《每日经济新闻》记者采访时表示:“开放型经济体制的建立,有利于推进更高层次的金融市场开放,进一步提升上海国际金融中心在世界上的地位。此外,进一步完善金融人才政策,集聚国内外高水平金融人才,将极大地提升上海金融软实力。
(本文综合解放日报、每日经济新闻、中国证券网、证券时报等)
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