★州发展和改革委员会主任许斌:坚持稳中求进基调 促进经济社会发展

“作为全州宏观经济综合部门,州发改委将紧密围绕州委、州政府的战略部署和工作安排,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,围绕报告中明确的奋斗目标,凝心聚力、扎实苦干,在2019年工作中重点做好抓投资、抓产业、抓民生、抓运行、抓开放、抓改革六方面工作,促进我州经济社会持续健康发展。”州发改委主任许斌就新一年重点工作进行了介绍。

抓投资——坚持将项目建设作为推动高质量发展的重要载体,积极配合全省项目建设工作部署,启动实施“项目建设年”活动,持续深入开展“三抓”“三早”活动。全年实施5000万元以上项目235个,力争全年固定资产投资增长5%左右。全力抓好延吉新能源电动汽车、恐龙王国金豆欢乐园等新开项目,持续推进敦白铁路、龙井市琵岩山文化旅游风景区等续建项目。

抓产业——坚持以旅游业为龙头,加快构建第三产业发展新格局。积极发展冷链物流、快递物流等现代物流产业,推进物流标准化、社会化、专业化发展,努力实现服务业增加值增长3%左右。准确掌握国家、省在老工业基地振兴及创新链整合、节能环保、农林水基础设施等重大领域的支持政策,全力争取重大项目各类资金支持。围绕我州医药、食品、旅游三大生态健康型主导产业体系优势打造最能凸显我州特色产业的小镇(非建制镇),推动优势产业集聚发展。

抓民生——科学编制2019年民生行动计划,深入推进民生工程,加快落实惠民实事任务,保持社会民生领域投入不低于上年水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。继续发挥项目节能评估和审查的源头调控职能,坚决遏制高污染、高耗能项目上马,确保2019年单位GDP综合能耗、二氧化碳排放量等约束性指标达到省里要求,全力满足人民对美好环境的追求。

抓运行——充分发挥参谋助手作用,围绕全州总体战略和州委、州政府工作部署,不断深化对新形势下经济工作的规律性认识,针对经济发展中的重点、难点和热点问题,认真分析研究经济形势,密切跟踪宏观形势变化,加强对深层次问题的研究,分析研判全州经济发展情况,准确发现经济运行过程中存在的趋向性问题,及时监测预警,强化政策协同,合理引导预期,确保经济运行在合理区间。

抓开放——深度融入国家“一带一路”战略,全力打好开放牌,围绕“一主六双”功能定位,不断提升图们江区域开发开放水平。不断完善口岸基础设施建设,全面提升口岸通关能力;积极对接“滨海2号线”,推动“长珲欧”国际运输通道建设,不断提升珲马铁路运力;扶持发展珲春—扎鲁比诺—宁波内贸外运等陆海联运航线,进一步加密延吉航空口岸至周边国家重点城市的航班,打造东北亚交通枢纽。通过大图们倡议、宁波对口合作等机制,进一步强化与国内重要城市、周边重要国家在经贸、物流、通道等方面的合作。持续关注半岛局势变化,下好对朝合作“先手棋”。

抓改革——坚持向改革要动力,充分发挥综合协调职能,统筹推进供给侧结构性改革,更多运用市场化、法制化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫,落实好“三去一降一补”各项重点工作任务。认真履行牵头部门职责,扎实推进经济体制、投融资体制等改革任务,持续做好“放管服”“只跑一次”等改革工作,理顺权力清单、责任清单等事项,不断释放改革活力。

★州教育局局长朴雄英:深化教育综合改革 回应人民群众关切

州教育局局长朴雄英结合自身工作畅谈了对《政府工作报告》的感受。他表示:“听了金寿浩州长作的《政府工作报告》后深受鼓舞。报告结构严谨、特点鲜明、主题突出,总结2018年工作客观公正、实实在在,展望2019年工作目标明确、切实可行。州教育局作为州政府的工作部门,会后将以积极的态度认真学习贯彻落实好报告精神,将报告精神转化为教育系统广大师生的思想共识,以办好人民满意的教育为目标,坚持立德树人的育人理念,深化教育领域综合改革,推进教育高质量发展,回应人民群众的教育关切,提升教育服务全州经济社会发展的能力,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。”

2019年,州教育局将进一步提高普惠性幼儿园覆盖面,在去年已完成3所城区公办幼儿园建设工作的基础上,今年再完成3所城区公办幼儿园建设任务,力争使普惠性幼儿园覆盖率提高5个百分点。同时,引导各级各类幼儿园由常规办园向特色办园转变,推进学前教育优质普惠发展。

积极稳妥地推进中考改革,持续推进课堂教学改革,完善减轻中小学生课业负担的长效机制,保障特殊群体受教育权利,推进义务教育优质均衡发展。积极稳妥地推进普通高校考试招生制度改革,健全高中学生综合素质评价制度,推进普通高中优质多样发展。

进一步完善中高职有效衔接体制机制,推进“3+2”培养模式,加快延边职业教育集团建设,推动延边与宁波职业教育交流合作向纵深发展,推进职业教育优质创新发展。

加强朝鲜族教育教学改革,加大朝鲜族教师队伍建设力度,全面推进新时代延边州朝鲜族学校课程建设,全面提升朝鲜族学校小班化双语课程领导力,促进朝鲜族教育优质发展。

组织开展体育竞赛、冬季训练营、夏季训练营等体育活动,建设梯队式校园足球队,再建5所省级冰雪运动特色学校,举办延边州第四届中小学生合唱比赛,推动学校体育卫生艺术教育优质科学发展。

把师德师风建设放在教师队伍建设的突出位置,深入开展师德师风专题教育活动,组织好新中国成立70周年和第35个教师节系列庆祝活动。深化教师队伍建设改革,制订《延边州全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》。加大“三区”人才支持计划落实力度,继续选派城镇骨干教师到农村支教,大力推进县域内义务教育学校校长教师交流工作,努力实现教师资源共享。

全面推进“三通两平台”建设,深入推动教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台建设。全州所有乡镇中心校以上学校通过光纤接入县市教育城域网,实现“宽带网络校校通”;85%以上学校的班级安装交互式多媒体教学设备,推进“优质教育资源班班通”;85%以上的师生开通网络学习空间,推进“网络学习空间人人通”,全面提升中小学信息化环境建设水平。

★州生态环境局局长郑昌权:打好污染防治战役 筑牢延边生态屏障

州生态环境局局长郑昌权表示,今年,全州生态环境部门将坚决贯彻落实此次会议精神,结合工作实际,抓好中央环保督察整改等各类环保重点任务,坚决打好污染防治攻坚战,不断推动我州生态文明建设和绿色转型发展。

——认真整改落实,确保取得成效。针对中央、省环保督察反馈的问题和各类案件中未完成整改的部分,逐项明确整改任务、整改责任、整改措施、完成时限,形成整改清单,坚持高标准、按时限完成中央、省环保督察各项整改任务。

——加强综合治理,筑牢生态屏障。突出抓好《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》等相关方案的落实工作,全面打响“蓝天、碧水、青山、耕地质量、草原湿地”五大保卫战。加快推动淘汰小型燃煤锅炉,抓好露天秸秆禁烧和综合利用,落实工业企业停产限产、洁净煤替代、机动车限行禁行等措施,加强重污染天气治理。抓好图们江、牡丹江等2个流域10条主要河流的水污染治理,持续推进污水处理厂提标改造(1级A改造)建设,加大饮用水源地保护力度,全面提升水环境质量。实施清洁土壤污染防治专项行动,强化土壤污染管控和修复。加大对“绿盾行动”未完成整改的142个问题点位的整改力度,采取切实有效措施,推进整改落实。积极组织、协调做好第二次全国污染源普查工作,为全州环境治理奠定最翔实可靠的数据基础。

——科学谋划项目,促进转型发展。按照绿色转型发展要求,围绕中央、省环保督察整改工作任务,着力谋划布尔哈通河、海兰江综合治理,污水处理,垃圾发电,粉煤灰综合利用,秸秆综合利用,大气、水体预警监测,农村垃圾处理,污水处理等项目,促进延边绿色转型发展。

——实行严格制度,提供科学依据。实行最严格的生态环境保护制度,贯彻落实新《环保法》及4个配套办法,持续保持环境执法的高压态势,对违法行为“零容忍”,严格执行环境监测标准,大力开展环境监测工作,为环境执法提供准确、真实的科学依据。

——加强能力建设,推动工作开展。承接落实好环保机构改革、省以下垂直改革等工作,突出抓好环保队伍建设,弘扬环保文化,引导党员干部增强“四个意识”,全力营造扎实工作、精诚团结、合力攻坚、责任担当、作风过硬、具有开创精神的干部队伍,推动生态环境各项工作开展。

★州市场监督管理局局长王秋菊:注重优化营商环境 着力推动质量强州

州市场监督管理局局长王秋菊表示,《政府工作报告》总结工作实事求是,分析问题客观实际,提出的2019年发展目标令人振奋,让大家对今后的工作更加充满了信心、充满了期待!在未来的工作中,该局将认真落实州委、州政府的工作部署,认真履行部门职责,找准发展定位,围绕“六个着力、六个当好”工作目标,切实把市场监管好,以实际行动取信于民、服务于民。

该局将以“大市场、大监管、大服务、大维权”为工作遵循,加强组织领导,科学统筹协调,加快部门职能整合、业务融合、队伍聚合,形成一个“拳头”,努力从“物理整合”向合编、合心、合力的“化学融合”转变,实现1+1+1>3的效果。在流程再造中加快业务融合,把近30个业务条线划分为市场准入、监管执法、服务发展、消费维权四大板块,大力优化营商环境,当好“放管服”改革的先行者。在开放包容中加快人员聚合,着眼大市场、大监管,树立主动融合的大视野、大胸怀,努力做到凝心聚力、同向同力、责任共担。

市场监管集众多职责于一身,肩负着重要使命,承载着社会各界和人民群众的殷切期望。王秋菊表示,在新的历史时期,该局将抓好“六个着力”,着力优化营商环境,当好“放管服”改革的先行者;着力强化竞争政策,当好市场公平竞争的维护者;着力防范市场风险,当好安全底线的守护者;着力树立消费至上的理念,当好消费者权益的保护者;着力实施市场综合执法,当好高效监管的实践者;着力实施质量强国战略,当好高质量发展的推动者。

同时,该局将重点抓好四项工作:一是强化安全监管,确保食品药品、特种设备和工业产品质量安全,确保国家食品安全示范城市创建工作2019年通过国家审核验收;二是继续推进“放管服”工作,通过明标准、定规矩、抓指导、净市场等措施,帮助企业解决发展中的实际困难和问题,更好地满足群众的消费需求;三是重点开展“迎两会、保春节,四安全一放心”监管执法会战和打击假冒伪劣行动,强化知识产权保护,净化市场环境,让人民群众明显感受到改革成效;四是按照落实一支队伍管执法的改革要求,强化组织领导,强化责任担当,稳步扎实推进改革过渡期间的各项工作衔接,建好市场监管综合执法队伍。

★州文化广播电视和旅游局局长朴峰:加强文化旅游融合 倾力打造诗和远方

州文化广播电视和旅游局局长朴峰在介绍2019年重点工作时表示,新组建的州文化广播电视和旅游局将贯彻落实《政府工作报告》的安排,努力做到高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,坚持“文化强州”和“旅游兴州”两个统领,以建设好“中国朝鲜族文化传承创新示范区”“以中国朝鲜族文化为特色的北方休闲之都”为目标,扎实推进旅游工作。

朴峰表示,2018年,州委、州政府提出了“旅游兴州”战略部署,举全州之力发展旅游业,实现了“旅游兴州”的良好开局,取得的成绩可圈可点。经济篇章出色,2018年,全州接待游客2422.56万人次,同比增长13%,实现旅游总收入473.84亿元,同比增长17%。产业篇章出众,全州共谋划2018年至2020年拟推进的亿元以上项目22个,其中,50亿元以上项目3个。推介篇章出彩,成功举办“2018吉林省消夏避暑全民休闲季暨东北亚(中国·延边)国际文化旅游推介周”系列活动、联合国旅游组织第七届东北亚旅游论坛、韦特恩国际自行车旅游节等,引起了国内外媒体的广泛关注,赢得了各级领导、各方游客的认可和好评,成功打响了“美丽中国·鲜到延边”品牌。“旅游兴州”氛围浓厚,与各部门联合开展建言献策、知识问答、礼仪之星等活动,在百姓中普及知识、达成共识,在全州范围内掀起了助力“旅游兴州”的热潮。

针对政府机构改革将文旅合并事宜,朴峰表示,开展文化和旅游工作,最重要的就是让二者融合,做好文化和旅游职能的融合,做好文化和旅游理念的融合,做好文化和旅游资源的融合,做好文化和旅游产业的融合,做好文化和旅游服务的融合,做好文化和旅游对外交流的融合。坚持“宜融则融、能融尽融,以文促旅、以旅彰文”,找准文化和旅游工作的最大公约数、最佳连接点,推动文化和旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合。以文化促进旅游发展,以旅游助力文化振兴,整合资源、开拓创新,打造专属于延边的诗和远方。