据媒体报道,中国财政学会副会长、前财政部财政科学研究所所长贾康,前段时间在北京召开的第十届中国经济前瞻论坛上谈到了减税降费,并建议尽快提升养老金统筹机制,用南方多年的滚存结余调到东北救燃眉之急。

此话一说,立刻引起了网友的热议,有网友认为,凭啥东北的锅让别人背?甚至还有网友担忧今后养老的钱会不够,南方社保资金结余多,是因为年轻人多交的多,以后都退休了要领的更多,怎么地区调剂?当然也有网友持不同意见,他们认为东北老工人多,是因为他们年轻时的汗水形成了巨量的东北国资,应该是国资负责填补他们的养老金空缺。
但是无论怎么样,东北养老金紧缺已经成了事实,据此前人社部社保管理中心编制的《中国社会保险发展年度报告2016》显示,仅黑龙江省的累计结余已穿底,还欠账232亿元。更让人揪心的是,这个差额可能会越来越大,因为东北的人口还在源源不断地流出。而相对而言,广东、北京等省、市的职工基本养老保险基金累计结余金额较大,其中仅广东的累计结存规模就达到7000多亿元。结余较多的省份的资金,足够来填补东北地区的养老金空洞,所以,现在的问题不是钱够不够用的问题,而是钱怎么分配的问题。

将养老金结余较多的地区的钱拿到不够发的地方救急,在很多年以前已经有专家提出类似建议,并在行业内引起过激烈的争议,最终因为遭遇到较大的阻力而未能真正推动,最大的问题是,这么做将会降低结余较多地区政府征收养老金的积极性。试想,如果将南方的养老金无偿拿到东北补充东北的养老金欠账,势必会遭到结余较多的省份的反对。因此,解决这个矛盾,就成了解决问题的关键。

为解决各省份养老金结存不平衡的问题,中央政府也一直在做着努力,去年6月,国务院向外公布了《国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,决定从2018年7月1日起实施基金中央调剂制度,同时还明确规定了省级政府承担确保基本养老金按时足额发放和弥补基金缺口的主体责任。这其实就是为了断了一些省份可以“躺着伸手要钱”的念想。并设立激励机制,是为了鼓励养老金空缺省份在中央的帮助下,尽快解决养老金欠账问题。

畅谈君认为,东北地区的养老金空余是大量的劳动人口外流和特殊的历史原因决定的,外出的东北人同样在所在的省份继续缴纳养老金,东北为国家的发展做出了巨大的贡献,国家有责任让这些人老有所依。养老金设立目的是使老人退休后有经济保障,中央调剂养老金,其实就是把全国各地几十个“小蓄水池”的养老金做成一个大的“大蓄水池”,由中央统一调剂分配,这在客观上也有助于使我们的养老金更加稳固未来咱们老人的养老才能真正没有后顾之忧。