南方网讯(全媒体记者/朱伟良 通讯员/穗财宣)根据市财政局统一部署,2019年广州市市本级部门预算公开在2月2日拉开大幕,集中向社会公开。记者了解到,此次预算公开聚焦粤港澳大湾区建设,并与与机构改革衔接。

部门预算公开“全覆盖”

首先是预算公开范围“全覆盖”。除经批准的整体涉密部门外,所有使用财政资金的部门应在2月2日在本部门和市政府网站公开2019年部门预算。对部分涉密内容,须剥离保密内容后公开。

市财政局介绍,公开内容进一步细化。在去年公开11张表格的基础上增加到16张,增加了《非税收入预算表》《部门预算转移支付项目预算表》《政府购买服务预算表》等表格。支出预算功能分类、经济分类科目公开到支出明细底级科目,对部门收支增减变化原因进行说明,进一步细化部门预算年度主要工作任务及目标、目标设定所依据的政策。并对专业性较强的名词进行解释,使部门预算安排情况更加清晰。

聚焦粤港澳大湾区建设

据介绍,2019年市本级部门预算全面聚焦粤港澳大湾区建设,扎实推动大湾区建设出新出彩。

在早前闭幕的广州市十五届人大四次会议上,大会书面审查《关于广州市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》。其中指出,2019年市财政以粤港澳大湾区建设为“纲”, 2019年市本级财政共计安排190.2亿元推进粤港澳大湾区建设,较上年增长22.9%。充分发挥粤港澳大湾区区域核心引擎作用,加快建设广深港澳科技走廊,引领制造业高质量发展,促进服务业创新发展,营造国际化营商环境,推动南沙粤港澳全面合作示范区建设,抓住粤港澳大湾区建设大机遇,做好经济大文章。

此外,预算也加大公共教育、社会保障、医疗卫生、文化体育、扶贫援建等领域的财政投入力度。深入推进三大攻坚战,做好“六个稳”,全面实施乡村振兴,增强城市品质,努力改善民生,促进广州国家中心城市建设全面上新水平。

加大绩效管理公开力度

据介绍,在前两年试点部门整体全过程预算绩效管理的基础上,2019年部门预算扩大绩效目标编制范围,首次编制和公开部门整体绩效目标。

在部门预算公开中反映部门年度整体目标及关键性绩效指标情况,部门所有项目支出预算须公开绩效目标。预算绩效管理实施对象从项目为主向政策、部门整体支出拓展。

2019年对绩效目标实现程度和预算执行进度实行监控,加大对部门整体支出和重大政策实施效果的评价力度。实施部门整体绩效目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用,构建部门整体全闭环绩效管理机制,做到“少花钱、多办事”。

预算公开与机构改革衔接

按照中央、省和市的统一部署,目前市级机构改革正在紧锣密鼓进行中。

在这次机构改革中,有的部门撤并,有的部门部分职能划转,需要在相关经费划转方案批准后,对相关资产、人员和预算进行划转。市财政局根据机构改革的情况,在预算批复时区别不同情况采取了不同办法,相应部门预算公开承办单位有所不同。

一是不涉及机构改革的部门,按正常程序公开。二是职能拆分后原部门取消的,如市更新局职能划分给广州市规划和自然资源局和广州市住房和城乡建设局,将由上述两个部门同时公开原市更新局部门预算。三是调整职能并更改名称以及不同部门整体合并的,由新部门按规定负责公开原部门预算。

编辑: 陈雨昀