山川网：持续咱们的2018年区域经济复盘系列。经过了前面四天的推送，咱们现已完成了2018年各省GDP排名，2018年各市GDP排名，经济大省江苏分市GDP数据，经济大省浙江分市GDP数据各篇的推送。

在时间十分有限的条件下，咱们尽或许做到数据收集收拾上的详实与丰富，以便于咱们可以更好地了解各省各市2018年的经济体现。从咱们给予的高重视度而言，也充沛证明了做这件事的意义地点。

从该系列的推送初衷上，除了简单地介绍一下区域年度成果之后，绝大多数篇幅，咱们都用以挖掘和寻找问题。因为成果永远是看过即止的曩昔时，而问题则是亟待处理的进行时。假如一心只为求表扬求鼓励，那我只能说你找错了地方，有大规模的各省市地方媒体常年为当地经济唱赞歌，喜爱听大可去看。这一点，希望咱们了解。

因为广东省的分市GDP数据尚未彻底公布，所以今日要进行全体和推送的是，全国经济第三大省，北方经济第一大省的，山东篇。

2018年山东各市GDP排名

开门见山地说，山东区域经济开展不好讲。这种不好讲，不同于部分经济弱势省份的全面衰败，无话可讲。山东经济体量不算小，全国排名也不算低，可是，山东各市的经济状况，长时间处于一个“高度稳定”的状况。

这种高度稳定的状况，就是各城市的经济开展，太过中规中矩，本年和去年差不多，去年又和前年差不多。经济亮点这种工作，对于山东而言不是一件容易被发现的工作。

因为济南吞并莱芜的工作刚刚发作不久，所以在上面的2018年山东各市GDP数据总结表格中，我将济南（不含莱芜）和新济南（含莱芜）别离列出，以便于咱们进行比对。

众所周知，2018年我国经济GDP全体增速为6.6%，咱们就以此为及格线，逐一看看山东17个地级市（含莱芜）在刚刚曩昔的2018年，体现怎么。

年度经济成果高于及格线的地级市有：青岛7.4%，济南7.4%，临沂7.3%，威海6.7%，德州6.7%，菏泽7.9%，日照7.3%，莱芜7.2%，合计8座城市；

年度经济成果低于及格线的地级市有：烟台6.4%，潍坊6.5%，淄博6.1%，济宁5.8%，东营4.5%，泰安5.7%，聊城5.4%，滨州1.5%，枣庄4.3%，合计9座城市。

作为一个团体而言，山东各地级市的年度经济成果，就连及格者和不及格者也对半开，让你觉得这真真是把儒家的中庸守正的思想，发挥到了极致。

可是，我这儿想要提醒咱们的是，及格者和不及格者，不能单看数量，还要看质量。假如及格者多为大经济体量城市，不及格者多为小经济体量城市，那么终究的全体经济体现仍旧差不了，因为权重要素摆在这儿。反之，自然就会是全体体现不佳。

那么山东的状况呢？显着不属于前者。17个地级市中，除了前两位的青岛和济南坚持了超过7%的添加之外，接下来第三位到第六位的烟台、潍坊、淄博、济宁增速均显着低于全国均匀水平。以上城市均是山东第二队伍的重量选手（烟台或可位列第一队伍），这些城市在2108年的经济添加全面失速，自然也就注定了山东全省在2018年的经济成果上的不如人意。

在昨天咱们推送的分省经济排名中咱们就现已提到，山东全省6.4%的年度添加，体现应该用糟糕来形容。因为在年度经济总量排名前十的省份中，山东是仅有一个低于全国均值的省份。另一个和山东相同风险的省份，是“走运”地刚刚踩上6.6%及格线的河北省。

可是河北的全国排名现已接连多年下滑，本年更是进一步下滑到了全国第9的位置。山东作为北方经济第一省，全国总量第三的省份，显着不应该也不可以和河北省去对标“谁更惨”，这并不光彩。

假如要说北方省份在刚刚曩昔的2018年全体糟糕，也相同说不曩昔。河南和陕西两省，在2018年别离取得了7.6%和8.3%的成果，这放至全国范围也相同是不错的成果。所以十分显着，山东的问题，在于其本身。

一直以来，包括山东、北京在内的所有我国北方地区，都不是城市群开展构建的成功范例。山东是至今都还未真正意义上找到城市群构建的进口，青烟威的半岛城市群不成功，济南都市圈更是才刚刚起步。至于所谓的京津冀都市圈，更是绝对意义上的一城独大，根本没有配合可言。

为什么？我以为归根结底是人的问题。城市群，是城市与城市之间的高维度交融。交融需要的最基础条件是什么？是协作精力与契约精力。在城市群开展受阻的地区，应该深化反思，地点地区的协作精力和契约精力究竟存在什么问题。

不处理这个本质问题，城市群便始终难以构成，也就妄谈开展。

2017年山东各市GDP排名

在上面的2018年山东各市经济数据回忆完后，我又想到了2017年时，山东各市经济的开展状况，于是把去年的年度复盘系列山东篇中的资料，同时贴上供咱们了解。

在区域经济开展途径的选择上，山东和江苏有必定程度的相似性，都是长时间走“泛均衡”开展道路，不充沛将资源聚集于一城一地，而是分而治之，各自开展。

这一道路，在城镇化进程位于初段、中段的时候，都是有显着效果的。各区域农民就近进城城镇化，以较为平缓的方法，各自完成区域中心城市的城区扩展与经济添加。

但与此同时带来的负面影响是，因为各地分而治之，有限的资源被大范围的均匀主义分配，造成各个城市均不杰出。体量不杰出，资金不杰出，工业不杰出，企业不杰出，人才不杰出，科创不杰出，医疗教育各种资源均不杰出。

在城镇化阶段进入中期以后，城市的单打独斗式开展途径，逐渐被城市群和城市圈的抱团式开展途径所取代。两者最大的区别是什么呢？是对短板理论和长板理论的了解和运用。

均匀主义和均衡主义影响下的各自为阵式城市开展途径，更契合着力补偿短板，让全省各市都显得不太糟糕。可是因为没有强势的区域中心城市，不仅没有能力将省份创新和人才资源充沛转化，还让地点省份无法进一步对省外资金工业构成吸引力，终究成为短板理论的过错使用“受害者”。

城市群战术，其实就是由区域中心城市充沛构建城市群长板效应，筑巢引凤；而各城市群组成城市，则根据本身不同的优势劣势，共同完成城市群全体短板的逐个补偿。比较传统的区域经济开展途径，城市群打法，显着更契合当下我国经济较发达地区的下一步开展道路。

年度最大亮点，显着就是济南莱芜兼并

2018年山东全省在区域经济开展上的最大亮点，就是济南莱芜兼并。这点咱们尽管在先前的《“吞并莱芜”后，济南面积扩展2246平方公里，人口添加137万， GDP提高896亿元》中现已进行了专题介绍。可是，作为山东省曩昔一年城镇化进程中的最大工作，在年终收拾时，咱们还是得再次拎出来进行回忆。

2018年12月26日，国务院正式批复赞同山东省调整济南市莱芜市行政区划，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市统辖。2019年1月9日下午，山东省人民政府举行新闻发布会，山东省政府秘书长申长友介绍了济南市、莱芜市行政区划调整状况。

依照2017年的数据，济南市GDP总量7201.96亿元，常住人口723.31万人。通过“吞并”莱芜这一方法，济南市GDP总量提高896.02亿元，人口总量添加137.58万人。叠加之后，新济南市GDP总量变为8097.98亿元，人口总量变为860.89万人。

在其时的文章推送时，我即依照如上数据推测，兼并后的新济南市，全国城市排名可由原来的第23位跃升至第18位，仅次于郑州。这个排名，也和咱们刚刚推送的全国城市GDP排名相吻合。当然了，至于官方层面对2018年济南GDP统计时选用包括莱芜还是不包括莱芜的数据，这个只是早晚的工作，咱们心中有数即可。

可是，假如你足够仔细就应该开展，在第一章节的2018年山东各市GDP数据中，即使是依照既有济南行政区划背景下，2018年济南市还是逾越了烟台，成功晋级了全省第二的排名。

这儿一方面自然是山东省现已下定决心，全力支持济南构建强省会目标所造成的；但与此同时，2018年烟台作为山东省内青岛之外第二重要的滨海城市，经济成果不理想，添加失速，相同值得令人高度重视与警醒。

假如接下来的几年，伴随着山东构建强省会济南的同时，是既有经济强市的没落，这一升一降之间，显着并不是一件成功的区域经济结构调整升级。顾此失彼，得一失一，等于是在浪费资源。

2008-2017年，山东各市全国排名改变

假如咱们孤立的纵向看山东一省各市的经济开展，终究可以得到的结论必定就是：中规中矩，数年、十数年如一日，如同从未发作过任何改动。

可是假如咱们就拿“没有改变”作为2018年山东各市区域经济开展回忆的结尾，显着缺少诚意，也很难让咱们真正意义上体会到曩昔十年间，我国城镇化与区域经济现已发作的巨大改变。

怎么可以深刻感受到这种改变带来的影响呢？咱们无妨横向来比。因为2018年数据尚为基础版，为了准确性，咱们就横向比照2008年到2017年十年间我国首要城市的经济体量改变，与同时间段内山东地级市经济体量改变的比照。

2008-2017年十年间，我国城市GDP名义增速提高最多前十名城市，别离是：合肥333.47%，贵阳332.72%，襄阳298.43%，成都256.04%，长沙251.17%，菏泽243.90%，西安241.05%，武汉238.64%，徐州229.43%，南京210.33%。

咱们可以比较清楚的看到，中西部省会省市，例如合肥、贵阳、成都、长沙、西安、武汉，在曩昔十年间经济添加的突飞猛进，这也和咱们经常谈到曩昔五到十年间，是中西部强省会兴起的十年说法相吻合。

可以坚持必定时间段的经济高速添加，带来的利好结果就是，城市的全国经济体量排名，会显着有所上升。还是以上面的10座城市为例，从2008年到2017年，这些城市的全国排名发作了怎样的改变呢？

合肥提高24位，贵阳提高42位，襄阳提高33位，成都提高5位，长沙提高9位，菏泽提高21位，西安提高14位，武汉提高3位，徐州提高8位，南京提高5位。这儿因为既有体量的不同，所以尽管10座城市在曩昔十年的增速都很出众，可是对应到排名的提高却是有所差别。

这儿面咱们也一眼看到，属于山东的地级市菏泽，在曩昔十年经济成果出色，全国城市排名提高了21位，可喜可贺。可是，山东共有17个地级市（含莱芜），除了菏泽以外，其余的16个地级市，在曩昔十年间的经济体现，又是怎样的呢？咱们逐个来看：

2008-2017年，山东菏泽以外各市GDP名义添加率别离为（由高究竟摆放）：日照，156.67%；泰安，156.44%；聊城，155.33%；青岛，150.33%；济南，138.68%；潍坊，134.32%；济宁，132.50%；德州，124.29%；临沂，121.91%；滨州，112.36%；烟台，112.08%；枣庄，110.45%；淄博，107.87%；莱芜，96.49%；威海，93.87%；东营，84.07%。

这么看，如同如同还行。上面的十年增速前十名，均匀添加率是200%~300%，那么山东的各地级市集中在100%~200%，如同也能说得曩昔。这就如同尽管这些年山东经济添加一直不算快，但全国排名还一直都是第三位，也不算太糟糕对不对？别急，我再把以上各市曩昔十年间在全国城市中的排名改变列出来，咱们就一目了然了。

2008-2017年，山东菏泽以外各市GDP全国排名改变状况别离是（改变由小到大排名）：泰安上升3位，青岛下降4位，烟台下降4位，济南下降5位，聊城下降5位，潍坊下降6位，济宁下降6位，临沂下降7位，淄博下降11位，德州下降11位，日照下降14位，威海下降18位，滨州下降19位，东营下降21位，枣庄下降29位，莱芜下降38位。

十年时间，山东省17个地级市中，除了2个地级市（菏泽、泰山）全国GDP排名完成了上升外，其余15个地级市全部下降。像青岛、烟台、济南这样下降位数在5位之内的城市，咱们还可以了解为是因为曩昔十年间中西部强省会成都、武汉、长沙等成兴起所造成的，可以谅解。

可是，十年全国排名下降二十多位，乃至三十多位的城市，有什么理由可以搪塞得曩昔？这就是曩昔十年区域经济经济开展的巨大溃败无疑。

莱芜其实是走运的，曩昔十年山东所有地级市中，经济排名下滑最为严峻。现在投了济南，做大了盘子，以后最少数据上不会再这么丑陋。可是像枣庄这样的城市，显着就没那么好运气，位于山东鲁南边境，与苏北徐州接壤的地理位置，长时间以来都处于省份开展边缘化地步。旁边的济宁临沂亦不过是三四线城市实力，都是难兄难弟，也别指望会发作兼并的或许。

坐拥一亿人口的巨大动能，区位优势全北方绝无仅有，经济体量常年位居全国第三的大省山东，为何却把经济开展成今日这幅模样，下个十年山东的经济之路究竟怎么走，这些都是未来山东经济开展待解的难题。

送给山东省2019年的寄语是：不破不立。