记者 | 吴婧

去年1月，威海市委原副书记霍高原出任山东省土地发展集团有限公司（下称“山东土地集团”）党委书记、董事长。时隔一年后，山东财经报道发现，这家刚组建不久的省属国企已在乡村振兴领域全面布局，与20余个区县签署战略合作协议。

百亿基金投向乡村振兴

今年1月12月，山东土地集团在济南举办乡村振兴产业发展高峰论坛，这是山东省首个由省属国企主办的乡村振兴峰会。省农业农村厅厅长李希信的出席，显示出政府对会议的支持。

除了专家发言外，峰会现场还举行了山东土地发展乡村振兴母基金启动仪式，据了解，该基金申请人为山东土地集团，总规模为100亿元，将投放于新旧动能产业和田园综合体、农业特色小镇、现代高效农业、农村普惠金融等领域。

借助峰会的举办，山东土地集团向外界释放出发展乡村振兴业务的明确信号，而山东财经报道注意到，此时正值该集团党委书记、董事长霍高原履新一年之际，过去一年中，乡村振兴一直是他工作的重中之重。

公开信息显示，霍高原出生于1965年，今年54岁，此前一直在政府机关工作，先后出任高唐县县委书记、枣庄市副市长、威海市组织部部长、威海市委副书记等职务，去年1月被任命为山东土地集团党委书记、董事长。

山东土地集团成立于2015年6月，注册资本金50亿元，定位是围绕山东重大发展战略，开展土地综合开发利用，盘活利用低效和闲置土地，提升土地资产价值，进行投融资和资本运作，为全省重大基础设施建设和经济社会发展提供资金支持和土地保障。

作为一家刚组建不久的省属国企，山东土地集团2018年之前一直保持着颇为低调的姿态，公司官网鲜有内容更新，在舆论中的存在感并不强，而霍高原上任后，这种形象逐渐得到了改变。

去年全国两会期间,习近平总书记在山东代表团参加审议时强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。两会后，山东省迅速学习贯彻总书记讲话精神，提出全力打造乡村振兴齐鲁样板。

山东土地集团在省属国企中反应最快，很快便向山东省上报了《实施“百镇千村”行动计划 打造乡村振兴“齐鲁样板”》相关方案。对此，副省长于国安在3月的批示中认为，这“符合省委、省政府的要求，望认真组织实施，在服务和发展中不断壮大自身实力。”

投资公司、研究机构落地

在方案得到高层认可后，山东土地集团快速启动了乡村振兴领域的工作部署，着手成立乡村振兴研究院和投资公司。

2018年4月中旬，山东土地集团宣布与浙大网新集团共同建立山东“乡村振兴”研究机构，将协同浙江大学城乡规划设计院、中国美院，打造符合山东特色和全国有影响力的特色小镇、全国一流的田园综合体。

同时，双方还决定共同打造乡村振兴示范工程，合作中，山东土地集团将发挥在土地政策、投融资能力、项目获取等方面的优势，浙大网新集团则将在规划设计、田园综合体开发建设、特色小镇运营、产业导入等方面提供专业支持。

当年5月，山东土地集团设立山东鲁坤投资控股有限公司、山东鲁坤康养文旅投资发展有限公司、山东鲁坤乡村振兴投资开发有限公司、山东鲁坤土地工程建设有限公司、山东鲁坤土地地产有限公司等5家子公司。

其中，鲁坤乡村公司注册资本10亿元，主要负责乡村振兴战略中新农村建设、产业扶贫开发等方面的一体化规划设计、组织实施工作，记者注意到，目前该公司已更名为山东鲁坤乡村振兴集团，并已出资设立4家投资开发公司和1家置业公司。

同年6月，完成集团架构调整的山东土地集团公示业务范围，将新旧动能转换、乡村振兴、土地综合整治和矿山修复、康养文旅、投融资、城镇土地综合开发列为6大业务板块，推动乡村振兴成为集团主业。

对于积极参与乡村振兴建设的目的，当年12月，霍高原在《大众日报》刊发的署名文章中表示，乡村振兴是国企勇于担当、主动融入国家战略、服务地方经济发展的“先行区”和“样板区”，国企要勇于担当,发挥资源优势和政策优势,在乡村振兴中“举旗搭台”。

已与20多个区县战略合作

山东财经报道注意到，去年6月以来，山东土地集团官网发布信息极为频繁，内容多是与地方政府、国有企业、金融机构的战略合作签约信息，记者初步统计，目前与该集团签约的上述三类主体已超过40个。

在政府方面，除日照、临沂两个市级政府外，山东土地集团还与张店区、环翠区、文登区、乳山市、兰山区、河东区、费县、莒南县、平邑县、任城区、平原县、陵城区、牡丹区、定陶区、单县、曹县、郓城县、鄄城县、寒亭区、寿光市、诸城市、安丘市、青州市、东平县等区县政府签约。

在国企和银行方面，山东土地集团陆续与中铁十四局集团、山东黄金集团、中建八局、山东海洋集团、电建路桥集团、中国建筑一局、中国建筑五局、以岭药业、农行山东分行、省农发行、国家开发银行山东省分行、齐鲁银行、威海商业银行等签约。

在民企方面，山东土地集团去年与光合新兴产业控股集团接触较多，霍高原当年8月曾在北京参与后者举办的乡村振兴论坛；10月份，集团与北京五道口投资基金管理有限公司、大风车教育集团签署合作协议。

此外记者注意到，山东土地集团部分乡村振兴项目目前已经启动建设，其中邹城市土地综合整治项目总投资1.97亿元；鲁坤“荷塘月色”项目总投资约1.4亿元；泉城中华饮食文化小镇项目总投资50亿元，将打造美食文旅、康养社区、水塘田园。

·山东土地集团战略合作签约情况

2018年：
4月18日与浙大网新集团签订战略合作协议
5月18日，与中铁十四局集团缔结战略合作
6月14日，与农行山东分行签订战略合作框架协议
6月15日，与省农发行签订支持乡村振兴战略合作协议
6月20日，与淄博市张店区政府签署战略合作协议
7月1日，与威海市环翠区、文登区、乳山市、临港经济技术开发区签订战略合作协议
7月5日，与山东黄金集团签署战略合作协议
7月5日，与齐鲁银行签署战略合作协议
8月14日，与国家开发银行山东省分行签署战略合作协议
8月29日，与中建八局签署战略合作协议
8月29日，与临沂市兰山区、河东区、费县、莒南县、平邑县签署战略合作框架协议
9月8日，与日照市政府签署战略合作协议
9月21日，与山东海洋集团举行战略合作签约仪式
10月9日，与济宁市任城区、德州市平原县签署战略合作框架协议
10月18日-20日，与菏泽市牡丹区、单县、曹县、郓城县、鄄城县签署合作协议
10月19日，与北京五道口投资基金管理有限公司、大风车教育集团签署合作协议
11月3日，与临沂市政府签署战略合作协议
11月9日，与中电建路桥集团签署战略合作协议
11月22日，与潍坊市寒亭区政府签署战略合作协议
12月6日，与寿光市政府签署战略合作协议
12月11日，与中国建筑一局签署战略合作协议
12月13日，与中国建筑五局签署战略合作协议
12月13日，与诸城市政府、安丘市政府签署战略合作框架协议
12月14日，与东平县政府签署战略合作协议
12月21日，与以岭药业签署战略合作协议
12月26日，与青州市政府签署战略合作框架协议

2019年：
1月9日，与菏泽市定陶区政府签订战略合作框架协议
1月22日，与山东省浙江商会签署战略合作协议

记者 | 吴婧

编辑 | 王雅洁

版权 | 山东财经报道