土地是农民最基本的生产资料,也农民最主要的生活来源。一直以来,国家土地改革的根本原没就是稳定农村土地承包关系。1978年安徽省凤阳县小岗村的18位农民签订土地承包关系,以此为标志的家庭联产承包责任在我国各地陆续展开,并一直延续到现。我是【乡村关中】,职业农民,农技从业者,“三农”问题观察员。与此同时,为了更好维护农民土地承包的权益,2003年3月1日起,农村土地承包法开始正式实施。要回答题主的问题,我们必须弄清土地承包的原则和法律基础。【乡村关中】的解读如下:

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第一,我国农村土地的承包关系。

1、土地承包期限。农村第一轮土地承包是从1983年前后开始的,承包期为15年。第二轮承包从1997年开始,承包期再延长30年不变,这样就到了2027年前后。近期发布的《农村土地承包法》修正案(草案)第20条里讲到的耕地承包年限再延长30年,即第3轮土地承包要到2057年。

2、农民承包期内实行“增人不增地,减人不减地“的原则。即农民承包村集体的土地在承包期内,不因人口递减或增加,而改变土地所属关系。因此,在农民承包土地期内出生,或离世的人都遵照该原则执行。

3、土地确权更加明确了农村拥有土地的权益。从2014年开始,国家对农民承包村集体的土地进行确权登记,从法律上明确了农民拥有土地面积和承包的关系。颁布的土地法明确指出:“严格保证农村土地承包关系的稳定,继续延长现有农村土地承包关系保持三十年不变!”

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第二,承包期内农村新增人口获取土地的办法。

1、承包关系长期不变。按照新规,第三轮农村土地承包期限至2057年,农民若想再重新分地,至少要等到40年以后!新规明确了现有的土地承包关系要保持长期不动摇,直到2057年。

2、法律基础。根据《农村土地承包法》第二十八条规定,农村集体组织依法预留的机动地;通过依法开垦增加的土地;承包方依法、自愿交回的土地应当用于调整承包土地或承包给新增人口。因此,现在农村没有土地的农民可以通过向村集体申请这些土地来获得土地承包权益!

3、通过继承、分家的形式获得土地。这是新增人口获得土地的主要方式,虽然说土地所有权个人不能继承,但如果在同一户口簿是的人,是可以自动获得土地的使用权的。

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4、通过申请承包村集体经济组织的机动土地。很多村集体在第二轮土地承包时预留的部分机动土地,可划分给新增人口;若村集体内机动土地没有划分完的情况下,可申请划分机动土地。

5、村经济组织对土地承包方式进行小调整。《土地管理法》第十四条规定,在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。这就说明村委会可以进行土地承包经营权的小调整,但前提是有人自愿退出承包经营权,或者有无人继承的土地空余出来,而又有很多新增人口没有土地,村委会经集体研究方可进行。

6、还有一种方式就是农民自己开荒。《土地管理法》第四十条规定,开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。

7、通过流转的方式获得土地。现在国家对农村的土地进行确权登记,以后没有土地的农民可以直接从拥有土地而不想耕种土地农民手中进行流转,通过付出流转费用的方式获得土地。

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第三,土地承包再延长30年的好处。

1、农民的土地更加值钱。从10年的期限延长到了还有40年,土地的价值得到了提高,农民如果需要申请贷款,信用额度也就更高了。

2、农民能获得更多实惠。想要土地流转的农民来说,意味着自己本来只能收取10年的租金,变成了能收取40年,土地租金也就更多了。

3、土地的增值空间更大。延长期限激活了农民对土地种植的热情,农民不会担心这担心那了,会更加用心的对待自己的土地。

4、土地承包期限的延长,承包关系长久不变,不仅是下一个30年的原则,农民也不必担心失去承包权。这样一来,农村土地也就更加值钱,荒废的土地也会变少。

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所以,第二轮土地承包期到了以后,农村土地确权不调地,承包关系继续维持到2057年。无地农民要想像过去一样,通过重新分配村集体的土地几乎是不可行的。但随着农村改革的深入,集约化现代农业的不断发展,拥有土地承包权的农民可以通过流转土地、贷款、入股新型农业主体等来获得更多的土地收益,增加收入,然而对于无地农民而言,差距将会越来越大。