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北京平房直管公房腾退政策公布,“直管公房”引起媒体注意。据说,直管公房中大部分是老北京四合院私人房产,1958年为了解决进城人员住房紧张问题,施行国家代为经营租赁,将收入的部分租金支付给房主,产权不变。后来,房管部门将这些房产列入直管公房管理。从那以后,这些房屋脱离了私人房主的监管。
这些房产是不是列入了国有资产管理呢?答案是否定的。因为曾经有经租房主向国有资产管理部门提出信息公开申请,想了解这些房产在国有资产中管理情况,得到的答复是:国有资产管理部门并没有相关记录信息。
这样,经租房既脱离了私房业主管理,也不在国有资产管理部门监管之下,就造成了管理上的漏洞。久而久之,在经租房管理方面出现大量贪污腐败案件,房管部门人员利用经租房管理漏洞,在老北京四合院拆迁,改造,开发过程中非法牟利。
2011年3月16日北京日报刊登《直管公房拆迁职务犯罪“黑洞”》报道北京检察机关2000年至2010年查办直管公房拆迁中职务犯罪41件。
2012年12月21日法制日报刊登《检察官揭开直管公房贪腐黑洞》报道,北京什刹海房管所一位所长,利用直管公房管理漏洞,受贿29万元贪污689万元。
2014年12月16日中国青年报刊登《全国多地公房管理漏洞重重,管理员倒卖获利千万》报道全国多地房管所人员利用管理漏洞,非法倒买倒卖公房,或骗取拆迁款的情况。类似的报道还有很多。
要弥补直管公房管理漏洞,最根本的出路是理清产权关系,严格遵守变更房产所有权法律程序,按照中央《完善产权保护制度依法保护产权的意见》妥善解决历史遗留的产权纠纷,铲除贪腐案产生土壤,为平房直管公房腾退创造条件。