易会满国新办发布会首秀即将开始上任一个月资本市场发生了这些大事……|163

（图片来源：全景图片）

经济观察网记者姜鑫 2月27日下午3时30分，新任证监会主席易会满将与副主席李超、副主席方星海，上交所黄红元等召开新闻发布会，介绍设立科创板并试点注册制有关情况并答记者问。

国务院新闻办甫一通知，这则消息就在资本市场刷了屏。

不知不觉间，A股市场的新任守门人易会满上任已一月有余。这次尚未开始的新闻发布会早已“先声夺人”，占据各大媒体报端，而市场更是满目期待，无数投资者搬好小板凳，等待易主席发声。

时间虽短，期间还有春节假期，但易会满上任的一个月，A股市场变化着实不少。

股市“涨声”相迎。自易会满1月26日上任以来的18个交易日里，三大指数涨势喜人，上证综指上涨13.30%，深证成指上涨18.95%，创业板指上涨21.58%。在大盘3000点的攻坚位上，成交不断放量突破万亿，而上次交易量破万亿还是在2015年11月。2月26日，多家券商的交易系统更是短暂出现被“挤爆”现象。

股民“跑步”入场迎接。中国结算发布数据显示，证券市场上周新增投资者数31.61万，环比增53%，为2018年3月30日当周以来新高，前值为20.66万。高涨的热情也催生了系列反映：两融余额上涨，股票配资抬头，证监会更是发文强调监管、提示风险。

与此同时，沪股通北上资金和“外资”也在跑步入场。沪深港通方面，北上资金持续流入，年初至今北上资金强势净流入，春节假期后净流入量继续攀升，2019年1月日均净流入30.19亿元，而2018年12月日均净流入仅有11.79亿元，而截至2月21日，2月北上资金净流入已累计达到454亿。

科创板推进“衔枚疾进”。上任不足满月，易会满将其首次公开发言亮相放在了上海，诚然，被上交所看做一号工程的科创板亦是资本市场的头等大事，而它亦是易会满上任的第一道考题。

2月20日至21日，易会满围绕设立科创板并试点注册制有关问题，带队赴上海调研，并听取各市场参与者意见。而就在1月30日，易会满上任的第四天，证监会和上交所发布科创板设立相关细则并就此向市场公开征求意见。2月20日，科创板公开征意见结束，科创板并试点注册制雏形搭建完成。

尽管易会满上任之时尚在寒冬，但2019年资本市场的春天来得格外的早：贸易摩擦缓和、货币结构性宽松加之积极的财政政策发力。

而易会满在上任后，亦为资本市场送来政策“暖春”礼包。

1月31日，易会满上任的第5天，证监会“三箭齐发”，释放市场活力。一是研究修订《证券公司风险控制指标计算标准规定》，拟放宽证券公司投资成份股、ETF等权益类证券风险资本准备计算比例，减少资本占用，进一步支持证券公司遵循价值投资理念，加大对权益类资产的长期配置力度。

二是明显放宽证券公司投资者证券市场，证监会对于“平仓线”这一限令证监会也做了取消。证监会称，指导交易所完善融资融券交易机制，拟取消“平仓线”不得低于130%的统一限制，交由证券公司根据客户资信、担保品质量和公司风险承受能力，与客户自主约定最低维持担保比例；三则是放宽境外投资者准入限制：证监会就《合格境外机构投资者及人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法（征求意见稿）》及其配套规则公开征求意见，对于资本市场双向开放逐步扩大，拟放宽合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）的准入条件。

2月1日，易会满上任的第六天，证监会就《证券公司交易信息系统外部接入管理暂行规定》公开征求意见，为机构投资者合理化需求提供外部接入服务。

上任第27天的2月22日，证监会就MOM产品指引和公募基金销售机构监管办法征求意见。规范市场运行，引入资管产品，进一步增强证券基金经营机构专业化投资能力，规范涉及6亿投资者的公募基金销售行为，夯实市场运行发展的基础制度。

送暖风、直面市场痛点的同时，监管亦未手软。

欧浦智网(002711)2月26日晚间公告，公司接到证监会立案调查通知书，因公司涉嫌信息披露违法违规，决定对公司立案调查。同时，对于内幕交易、短线交易等违规行为的查处，证监会依然保持着高频节奏。例如就在近日，证监会对李甫、刘丹内幕交易“新日恒力”等4宗内幕交易案件作出行政处罚，没收李甫和刘丹违法所得约449万元，并处以约1346万元罚款。