李鸿章“权倾朝野”，为什么终生没有担任军机大臣？原因很简单！

这个问题可谓相当复杂，最早提出这个问题的人，绝非等闲之辈，必定对清朝的政治体制，以及李鸿章这个人有着深刻的认识。

小编对这方面也有一些拙见，本文就来探讨一下，号称“相国”与“中堂”的李鸿章为何终身都没有进入过军机处。

清朝军机处是一个什么样的机构？

关于清朝的政治制度，是历朝历代封建制度中最复杂的一套，在继承了前朝制度的同时又带入了自身的制度，在后来的融合中又“研发”了很多套制度。

所以，清朝的制度一直都在变，历史教科书上介绍的“军机处”是军机处刚刚设立时期的模样，雍正时期，清朝一直对西北用兵。雍正帝设立军机处协助他处理军务，尽管设立的军机大臣都是当朝权贵，以亲重大臣兼任，但是也改变不了，军机处是一个临时机构的性质。

军机处设立之初，大部分官员都是兼任，连个正式衙门都没有，军机大臣干的事情说起来是决策军国大事，实际上没有任何决策权，只有建议权，说白了，军机处就是皇帝的秘书机构，是加强中央集权与专制皇权的一个部门而已。

到乾隆以后，军机处的地位不降反升，其职责几乎无所不包，成为全国政事的中枢，和珅担任军机处领班大臣的时候，已有尾大不掉之势，到嘉庆时期，军机处已经成为拥有一定全力的宰辅机构。

1861年辛酉政变后，奕欣被授予议政王，在军机处担任领班大臣，军机处的权力大大提升，后来慈禧在1884年，借着中法战争失利的机会，将奕欣等军机大臣全体罢黜，把他及其势力从军机处和总理衙门全部清洗出去。 更换了醇亲王奕譞、礼亲王世铎、庆亲王奕劻等管理军机处。

由此可见，到清朝后期，军机处实际上已经沦为清朝权贵掌管的一个重要的权力机构，并且已经成为慈禧的私人专制工具。

直隶总督兼北洋通商大臣够不够资格进入军机处？

以李鸿章的职务，直隶总督兼北洋通商大臣是绝对够资格进入军机处的，这一点，从李鸿章后的接任者荣禄的情况来看，就被授予军机大臣了，可见，李鸿章是够资格担任军机大臣，而没有机会担任。

我看有答主说，李鸿章是汉臣，所以不具备进入军机处的资格，实际上这是不正确的，在军机处中，并不缺乏汉臣，虽然后期都是由亲王领衔，但是也有很多汉臣。

清末四大名臣中，左宗棠、张之洞等人都进过军机处，而曾国藩和李鸿章没有进入过，说起来就有点复杂了。

但是，左宗棠和张之洞进入军机也是象征性的，张之洞是在临死前两年进入的，左宗棠就进入几个月就被整出来了。

所以，很重要的一个原因还是与军机处的性质分不开，军机处说到底是最高统治者的秘书机构，最起码也要是京官，李鸿章等人都是在镇压太平天国运动中，以地方官员的身份崛起的，说到底，李鸿章一直都是一方大员，而不是中央官员。

即使，李鸿章直隶总督、北洋大臣等都可以在北京办公，然而这依然是地方性官员，李鸿章常年在外围置办洋务，和洋人打交道，根本没有时间在皇帝身边“跪受笔录”。

不让李鸿章进入内阁，也是慈禧驭人之术的表现

在洋务运动时期，实际上并不是军机处一枝独秀，还有一个总理各国事务衙门，这个衙门可不得了，也是1861年设立的，主管晚清外交事务，并且兼管通商、海防、关税、路矿等等事务，是一个比较有影响力的机构，早期都是由军机大臣同时担任总理衙门的最高行政长官。

李鸿章虽然没有进入军机处，李鸿章的北洋通商大臣职务就在其中，所以，李鸿章有此职务是完全有资格与军机处的那些老杂毛（翁同龢）叫板的。

当然，军机处的这帮人都兼任过总理衙门的职务，因此，李鸿章没有兼任军机大臣，实际上还是有点遗憾的，究其原因小编认为还是慈禧对李鸿章的不放心。

以慈禧的影响力，想要安排李鸿章进入军机处那还不像玩一样。

慈禧对于李鸿章是十分了解的，能耐大得很，就是害怕权力过大容易造成尾大不掉的局面，因此，对李鸿章是“物用其尽”，对李鸿章的权力则是“多方制肘”，另外，在慈禧垂帘听政前，军机处是对皇帝负责的，所以，慈禧也给自己留了一手，让翁同龢担任军机大臣和李鸿章去掐。

要是李鸿章担任军机大臣和光绪撮合到一起了，那对于慈禧来说才是得不偿失，李鸿章既然不对光绪负责，那么当不当军机处大臣也没什么打紧的。

李鸿章和曾国藩一样，影响太大，如果让他们进入权力中枢，对于清朝统治者是极为被动的，袁世凯1907年担任军机大臣就遭至清廷权贵的忌讳，最终被罢免回家。