全国政协委员、中南财经政法大学金融研究所所长刘惠好提出建议，国家层面尽快出台个人信息保护立法，确保个人信息受到保护。

目前，个人信息方面存在的主要问题有：采集个人信息没有准入规则，个人信息谁能采集、达到什么要求才能采集都没有明确的标准和边界；普遍存在个人信息过度采集，金融、电信、互联网、铁路、民航、学校、医院等行业或单位大多利用格式条款合同来采集个人信息，而且有的采集与业务经营无关的个人身份信息；个人信息所有权和控制权未明确，掌握个人信息的部门和单位，大都认为其掌握的个人信息是其自身积累的信息资源，具有自主掌控权，而没有认识到应对信息涉及自然人承担严肃的法律义务。

刘惠好建议，明确滥用个人信息行为的法律责任，规范个人信用信息的收集、流动、使用和保护，建议国家层面尽快出台个人信息保护立法，形成部门法与民刑基本法则相结合的个人信息保护综合保护法律体系。

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