美国副总统是在三权分立政治体制下,唯一一个可以一体两跨的角色。他本身是美国联邦政府的副总统,但也身兼美国国会参议院的议长。副总统平时的工作很多都是象征性或者仪式性的,实质性的权力和职责很少,即便是有也往往是总统委任的专门性工作。美国联邦政府的决策机制和流程上,副总统也仅仅辅助性,其可以在内阁会以上就具体事项提出意见,但是最后拍板钉钉还得是总统。

(美国副总统彭斯)

总统和副总统是捆绑在一块竞选,本身就是一体。不过这不代表两者立场完全一致,没有任何分歧和矛盾。现任总统彭斯与特朗普的背景则完全不同。彭斯在参选之前是印第安纳州州长,其立场属于共和党正统派。特朗普则是草根出身,反建制派。他选择彭斯作为副手主要是为了平衡共和党内部各个派系之间关系,最大限度地整合党内的力量,保证党内团结。特朗普能够获得共和党80%多的支持率,彭斯发挥了关键的作用。

(彭斯与特朗普)

“斗争中有合作,合作中有斗争”,对立和不同声音是必须的,而谈判和妥协则是一门艺术。美国政治就是这样,其就是最大限度体现多数人的意志。一切按照法律和规则办事。副总统有副总统的职责,总统有总统的职责。这都是依据宪法所规定的,任何人都不能违反宪法的规定。副总统可以发表与总统决策向左的意见,虽然这可能不会有什么实质性效力,但是其要承担相应的政治后果。因为这将会使的本党和白宫政府内部矛盾公开化。这不利于政府内部团结,而且还会给政治对手以可乘之机。所以大多数情况下,即便彼此存在矛盾和分歧也不会过分激化。

(特朗普国情咨文)

那么如果特朗普与彭斯矛盾要是真存在矛盾,而且不可调和会出现什么情况?

副总统本身并不属于内阁成员,其不是特朗普任命的,而跟他一起捆绑选举产生的,所以特朗普无权免去其副总统职务。特朗普与彭斯如果彼此分歧非常大,那么双方就只能熬到这届任期结束。彭斯在此期间内会被特朗普冷藏。不过以彭斯的政治素养,其也会保持沉默,毕竟大局为重。下届大选特朗普要是想连任则将面临很大的阻力。特朗普就必须换一个新的副手,重新整合党内意见。

(特朗普与彭斯)

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